23 лютого 2026 року м. Житомир справа № 240/5591/26
категорія 112010201
Житомирський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Чернової Г.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання про залучення до участі у справі третьої особи в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним вище позовом.
Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 23.02.2026 провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи в порядку письмового провадження.
Також від позивача надійшло клопотання про залучення до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, оскільки рішення у справі може вплинути на його права та обов'язки з огляду на те, що саме на цей орган покладається обов'язок прийняття рішення про перерахунок пенсії на підставі довідки, виданої на виконання судового рішення
Відповідно до ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Отже, необхідною умовою для залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, є обставини, які вказують на те, що рішення у справі вплине на її права, свободи, інтереси або обов'язки.
Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 13.08.2025 у справі №160/11014/24.
Разом з тим, предметом оскарження у даній справи є відмова Адміністрації Державної прикордонної служби України підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2026.
При цьому, питання нарахування і виплати Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області пенсії за оновленою довідкою не є предметом спірних правовідносин.
Отже, суд не вбачає підстав для залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, оскільки рішення у даній справі на даному етапі жодним чином не вплине на права, свободи, інтереси або обов'язки останнього.
Факт можливого звернення ОСОБА_1 у подальшому до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області не є підставою для його залучення до участі в даній справі в якості третьої особи, тому, з урахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання.
Керуючись статтями 49, 166, 248 КАС України, суд
ухвалив:
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про залучення до участі у справі третьої особи - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя Г.В. Чернова