про відкриття провадження у справі
23 лютого 2026 року м. Житомир
справа № 240/3536/26
категорія 106030200
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Горовенко А.В., перевіривши виконання вимог законодавства при поданні позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України ( ІНФОРМАЦІЯ_1 військова частина НОМЕР_2 ) ( АДРЕСА_2 ) про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,-
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України ( ІНФОРМАЦІЯ_1 військова частина НОМЕР_2 ) щодо невиплати середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні;
- зобов'язати НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України ( ІНФОРМАЦІЯ_1 військова частина НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити середній заробіток за 506 днів затримки повного розрахунку при звільненні за період з 02.09.2021 по 19.01.2023 включно, обчислений шляхом множення середньоденного грошового забезпечення на кількість днів затримки виплати розрахунку при звільненні;
- визнати протиправною бездіяльність НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України ( ІНФОРМАЦІЯ_1 військова частина НОМЕР_2 ) щодо невиплати компенсації втрати частини доходу за час затримки виплати грошового забезпечення;
- зобов'язати НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України ( ІНФОРМАЦІЯ_1 військова частина НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати на суму несвоєчасно виплаченого грошового забезпечення 43463,90 грн за весь час затримки виплати - за період з 21.01.2020 по день фактичної виплати 20.01.2026;
- визнати протиправною бездіяльність НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України ( ІНФОРМАЦІЯ_1 військова частина НОМЕР_2 ) яка полягає у не виплаті рівноцінної грошової компенсації податку на доходи фізичних осіб утриманого із грошового забезпечення нарахованого за час служби до дня виключення зі списків особового складу на виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду у справі №240/840/25;
- зобов'язати НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України ( ІНФОРМАЦІЯ_1 військова частина НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити рівноцінну грошову компенсацію податку на доходи фізичних осіб утриманого із грошового забезпечення нарахованого за час служби до дня виключення зі списків особового складу на виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду у справі №240/840/25.
Позивач, посилаючись на порушення його прав та інтересів у сфері публічно-правових відносин, звернувся до суду з даним адміністративним позовом.
Відповідно до ухвали Житомирського окружного адміністративного суду від 09 лютого 2026 року позовну заяву залишено без руху, встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви.
11 лютого 2026 року від представника позивача, через систему "Електронний суд", надійшло клопотання (за вх. №9841/26) про звільнення від сплати судового збору.
В обґрунтування заявленого клопотання вказує, що відповідно до п. 8 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору звільніться особи з інвалідністю внаслідок Другої світової війни та сім'ї воїнів (партизанів), які загинули чи пропали безвісти, і прирівняні до них у встановленому порядку особи.
Зазначає, що згідно копії посвідчення серії НОМЕР_3 , виданого 09.01.2026 позивач є інвалідом 3 групи внаслідок війни і має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - інвалідів війни.
Саме тому, наголошує, що приписи п. 8 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», статей 4, 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» є підставою для звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору.
Крім цього, вказує, що позивач також належить до учасників бойових дій, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_4 . Дана обставина є самостійною підставою для звільнення від сплати судового збору на підставі п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».
Суд, розглянувши заявлене представником позивача клопотання, з урахуванням наявних у матеріалах справи доказів, дійшов висновку про наявність підстав для звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору у розмірі 1331,20 грн за подання до суду даної позовної заяви, та як наслідок задовольнити клопотання від 11.02.2026.
Зазначений спір згідно зі статтею 19 Кодексу адміністративного судочинства України, належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у відповідності до статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України.
Позовна заява подана у порядку передбаченому статтею 168 Кодексу адміністративного судочинства України та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України немає.
Вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі відкладалось у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю головуючої судді з 16.02.2026 по 20.02.2026.
Керуючись статтями 19, 20, 160, 161, 168, 171, 243, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд,-
ухвалив:
1. Клопотання представника позивача про звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання до суду позовної заяви до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України ( ІНФОРМАЦІЯ_1 військова частина НОМЕР_2 ) про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії, - задовольнити.
2. Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору у розмірі 1331,20 грн за подання до суду позовної заяви до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України ( ІНФОРМАЦІЯ_1 військова частина НОМЕР_2 ) про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії.
3. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України ( ІНФОРМАЦІЯ_1 військова частина НОМЕР_2 ) ( АДРЕСА_2 ) про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії.
4. Адміністративна справа розглядатиметься Житомирським окружним адміністративним судом у складі судді Горовенко А.В. одноособово за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
5. Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву - протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
6. Зобов'язати НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України ( ІНФОРМАЦІЯ_1 військова частина НОМЕР_2 ) у строк для подання відзиву на позовну заяву надати суду належним чином засвідчену копію:
- довідки про розмір коштів, виплачених ОСОБА_1 при звільненні, із зазначенням дат проведення виплат;
- розрахунку середнього заробітку ОСОБА_1 за час затримки розрахунку при звільненні здійснений відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 08.02.1993 №100 «Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати»;
- інформації про середньоденний та середньомісячний заробіток ОСОБА_1 за два останні місяці перед його звільненням.
7. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/.
8. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя А.В. Горовенко