Справа №705/7769/25
Провадження №1-кс/701/3/26
23 лютого 2026 року слідчий суддя Маньківського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
16.02.2026 року із Черкаського апеляційного суду до Маньківського районного суду Черкаської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
На підставу своїх вимог заявник посилається на те, що нею 11.12.2025 р. надіслано на електронну пошту Уманської окружної прокуратури - umanska@chk.gp.gov.ua заяву про вчинення кримінального правопорушення відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 172, ч. 1 ст. 175 КК України.
Станом на 18.12.2025 р. прокурором Уманської окружної прокуратури Скаржниці протягом 24 годин не повідомлено про виконання імперативного обов'язку передбаченого ст. 214 КПК України щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не надано витяг з ЄРДР, що і змусило ОСОБА_3 звернутися з даною скаргою до суду.
Скаржник до суду не з'явилася. Направила до суду клопотання про розгляд її скарги без її участі.
Представник Уманської окружної прокуратур в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду скарги двічі повідомлений належним чином, будь-яких заяв та клопотань до суду не надходило, тому розгляд справи можливо провести у його відсутність на підставі наданих доказів відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, встановлено наступні обставини та відповідні їм правовідносини.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України: на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна».
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Скаржник просить визнати бездіяльність посадових осіб органу досудового слідства, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення та зобов'язати орган досудового слідства внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 , від 11.12.2025 р. у відповідності до ст. 214 КПК України.
Дата звернення до суду з даною скаргою - 18.12.2025 р. (дата формування документу в системі "Електронний суд").
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно ч. 1 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження керівник органу досудового розслідування зобов'язаний неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Згідно ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1 ст. 25 КПК України слідчий зобов'язаний в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Ця норма закону встановлює не право, а обов'язок слідчого або прокурора внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування. КПК України не передбачено жодного винятку з правил, встановлених ст. 214 КПК України, не передбачено право керівника органу досудового розслідування після отримання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення в окремих випадках не вносити відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У відповідності до ч. 1 ст. 303 КПК України під час досудового розслідування може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Скаржник, звернувся до Уманської окружної прокуратури із заявою про правопорушення від 11.12.2025 року.
Всупереч вказаним нормам процесуального права прокурором впродовж 24 годин після отримання заяви про правопорушення скаржника про кримінальні правопорушення відповідні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, досудового розслідування не розпочате.
Дослідивши матеріали даної справи, суд вважає, що скарга ОСОБА_3 підлягає до задоволення із зобов'язанням відповідальних осіб внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення за заявою скаржника від 18.12.2025 року.
Керуючись ст. ст. 9, 214, 303, 304, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Уманської окружної прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості викладені у заяві ОСОБА_3 про вчинені кримінальні правопорушення та інші події від 11.12.2025 р., розпочати розслідування в строки визначені ст. 214 КПК України та з урахуванням положень ст. 28 КПК України, надати витяг з єдиного реєстру досудових розслідувань в строки, визначені ст. 214 КПК України скаржнику.
Відповідно до ч. 3 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження, про скасування повідомлення про підозру та відмову у задоволенні скарги на повідомлення про підозру.
Слідчий суддя ОСОБА_1