79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128
28.12.10 Справа№ 10/208(10)
За позовом: Прокурор м. Борислав в інтересахДКП „Житлово-експлуатаційної контори №2”, м. Борислав
до відповідача: НВКФ ТзОВ „Спецпромбудкомплект”, м. Борислав
про спонукання до укладення договору.
Суддя Довга О. І.
Секретар Скремета О.О.
Представники:
від позивача Щерба О.С. - представник
від відповідача не з'явився
Представнику позивача роз'яснено права та обов'язки передбачені ст. 22 ГПК України та право відводу судді ( ст. 20 ГПК України). Заяв та клопотань про відвід судді не подано ( не заявлено).
Позивач подав письмове клопотання про відмову від технічного запису судового процесу.
Суть спору:
На розгляді господарського суду Львівської області знаходиться справа за позовом Прокурор м. Борислав в інтересахДКП „Житлово-експлуатаційної контори №2”, м. Борислав до НВКФ ТзОВ „Спецпромбудкомплект”, м. Борислав про спонукання до укладення договору.
Ухвалою суду від 29.10.2010р. порушено провадження у справі та призначено справу до розгляду в засіданні на 23.11.2010р.
Розгляд справи відкладався з підстав, викладених в попередніх ухвалах суду.
Представник позивача в попередніх судових засіданнях позовні вимоги підтримав повністю, просить позов задоволити.
Відповідач будь-яких пояснень на вимогу суду по суті заявлених позовних вимог не надав, позовні вимоги по суті не оспорив, вимоги ухвали суду не виконав, представника в судове засідання не направив, хоча був належним чином повідомлений про час та місце судового розгляду.
За умовами ст.33 ГПК України на сторони покладається обов'язок доводити їх вимоги чи заперечення. Згідно до вимог ст.ст.4-2, 4-3, сторони мають рівні процесуальні можливості у захисті їхніх процесуальних прав і законних інтересів, у наданні доказів, подачі клопотань та здійсненні інших процесуальних прав. За умовами ст.59 ГПК України відповідач має право після одержання ухвали надіслати господарському суду відзив на позовну заяву і всі документи, що підтверджують заперечення проти позову, однак відповідач своїм правом не скористався.
Відповідно до ст. 75 ГПК України, якщо відзив на позовну і витребувані господарським судом документи не подано, справу може бути розглянуто за наявними в ній матеріалами. З врахуванням належного повідомлення про час та місце проведення судового розгляду обох сторін, судом забезпечено сторонам рівні процесуальні можливості у захисті їхніх процесуальних прав і законних інтересів, у наданні доказів та здійсненні інших процесуальних прав, з врахуванням наведеного, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у справі матеріалами, яких достатньо для встановлення обставин та вирішення спору по суті, згідно ст.75 ГПК України.
Судом встановлено:
Відповідачем згідно договору купівлі - продажу приміщення № 5 від 22.06.06 року , посвідченого державним нотаріусом Бориславської державної нотаріальної контори, зареєстрованим в реєстрі за № 964 було придбано у власність приміщення загальною площею 31, 4 кв.м та договору купівлі - продажу приміщення № 4 від 22.06.2006 року, посвідченого державним нотаріусом Бориславської державної нотаріальної контори , зареєстрованим в реєстрі за № 964 , придбано приміщення загальною площею 101,6 кв.м , що знаходяться за адресою : Львівська область , м. Борислав , вул. Трускавецька, 45 .
Згідно п. 5.9. даних договорів Відповідач, придбавши спірне нежитлове приміщення у власність зобов'язаний брати участь у загальних витратах ЖЕКу на експлуатацію всього будинку, в якому розташований об'єкт приватизації, пропорційно до площі Об'єкта приватизації, віднесеної до всієї площі будинку . Балансоутримувачем житлового будинку , в якому розташоване приміщення Відповідача є Державне комунальне підприємство житлово-експлуатаційна контора № 2 м. Борислава.
Позивач звертався до Відповідача з вимогою укласти договір на участь у витратах на експлуатацію та технічне обслуговування житлового фонду листами №38 від 03.02.2010р. та №179 від 07.04.2010р., які останній залишив без відповіді.
Суд, розглянувши та дослідивши докази по справі, прийшов до висновку , що позовні вимоги підлягають до задоволення повністю з наступних підстав.
Відповідно до Закону України „Про оренду державного та комунального майна " , наказу Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики від 05.09.2001 р. № 176, з метою відшкодування житлово-експлуатаційним конторам міста витрат на експлуатацію та технічне обслуговування житлового фонду, керуючись постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1996 р. № 786 рішенням V II сесії Бориславської міської ради затверджено методику розрахунку ставки експлуатаційних витрат на утримання нежитлових приміщень в житловому фонді, що належить до міської комунальної власності.
Також згідно до п.1 ст. 19, п.п. 1 п. 3 ст. 20 ЗУ „Про житлово-комунальні послуги” п.1.7 Методичних рекомендацій щодо участі суб'єктів підприємницької діяльності у розрахунках за утримання будинку, прибудинкової території, затверджених наказом Держбуду України від 01.08.2001 р. № 39 суб'єкти підприємницької діяльності, яким належать нежитлові приміщення на праві приватної власності зобов'язані за встановленими органами місцевого самоврядування тарифами приймати участь у загальних для всього житлового будинку експлуатаційних витратах.
Згідно п.3 ст.179 Господарського кодексу України, укладення господарського договору є обов'язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов'язком для суб'єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладення договору для певних категорій суб'єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування. При цьому, при укладенні господарських договорів, відповідно до п.4 цієї норми, зміст договору визначається на основі, зокрема: вільного волевиявлення, коли сторони мають право погоджувати на свій розсуд будь-які умови договору, що не суперечать законодавству; типового договору, затвердженого Кабінетом Міністрів України, чи у випадках, передбачених законом, іншим органом державної влади, коли сторони не можуть відступати від змісту типового договору, але мають право конкретизувати його умови.
Згідно ст.19, ст.22 Закону та ст. 24 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах і особливим учасником відносин у сфері житлово-комунальних послуг є балансоутримувач, який, залежно від цивільно-правових угод, може бути споживачем, виконавцем або виробником.
Відповідач в засідання не з'явився, проти позову у встановленому законом порядку не заперечив, доказів укладення договору не подав.
Відповідно до ст.121 Конституції України на органи прокуратури покладено обов'язок представництва інтересів держави в суді у випадках, визначених законом.
Відповідно до ст. 361 Закону України „Про прокуратуру” , підставою для представлення прокурором у суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб , що вчиняються між ними або державою.
Згідно ст.2 ГПК України прокурор, який звертається до господарського суду в інтересах держави з позовною заявою , вказує орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах. Відповідно до рішення Конституційного суду України від 08.04.1999р. №3-рп/99 по справі про організацію тлумачення положень ст. 2 ГПК України :
- під поняттям „орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах”, зазначеним у ч.2 ст.2ГПК України , потрібно розуміти орган державної влади чи орган місцевого самоврядування, якому законом надано повноваження органу виконавчої влади.
- під представництвом прокуратурою України інтересів держави в господарському суді за змістом п.2 ст.121 Конституції України та статей 2 і 29 ГПК України треба розуміти правовідносини, в яких прокурор , реалізуючи визначені Конституцією України та законами України повноваження, вчиняє в суді процесуальні дії з метою захисту інтересів держави.
Відповідно до ст. 34 ГПК України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.
Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Судові витрати відповідно до ст.49 ГПК України покладаються на відповідача.
На підставі наведенного, ЗУ «Про прокуратуру », ст. 45, 46 ЦПК України , п.7 „Правил користування приміщеннями житлових будинків" , п.1 ст. 19 , п.п 5 п.3 ст. 20 ЗУ „Про житлово- комунальні послуги ", ст. ст. 33, 43, 49, 80, 82-85 ГПК України, суд , -
1. Позов задоволити повністю.
2. Зобов'язати Наукової виробничо-комерційну фірму ТзОВ „Спецпромбудкомплект” (82300 Львівська область, м. Борислав, вул. 600-річчя Борислава, 26/40, ЄДРПОУ 20802026) укласти договір з Державним комунальним підприємством житлово-експлуатаційною конторою №2 (82300, Львівська область, м. Борислав, вул. Зелена, 90, ЄДРПОУ 02128253) на експлуатацію та технічне обслуговування житлового фонду в редакції позивача.
3. Наукової виробничо-комерційну фірму ТзОВ „Спецпромбудкомплект” (82300 Львівська область, м. Борислав, вул. 600-річчя Борислава, 26/40, ЄДРПОУ 20802026) в дохід державного бюджету 85,00 грн. державного мита, 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
4. Наказ видати відповідно до вимог ст. 116 ГПК України.
Згідно ст. 85 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
Рішення може бути оскаржене протягом десяти днів з дня його підписання до Львівського апеляційного господарського суду через господарський суд Львівської області.
Суддя Довга О.І.