20 лютого 2026 року Чернігів Справа № 620/429/21
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Клопота С.Л., за участі секретаря Шевченко А.В., розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
У провадженні Чернігівського окружного адміністративного суду перебувала справа №620/429/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
На адресу суду 04.02.2026 надійшла заява Головного управління пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню про зобов'язання боржника вчинити певні дії.
Свою заяву Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області мотивує тим, що судом на виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду було видано виконавчий лист щодо зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) у розмірі 82 % від суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, з урахуванням довідки Територіального управління Державної судової адміністрації України у Чернігівській області від 21.02.2020 № 03/36-729 та фактично виплачених сум, починаючи з 19 лютого 2020 року.
Разом із тим, ухвалою суду від 08.12.2025 було задоволено заяву позивача та змінений спосіб і порядок виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 14.11.2023 у справі № 620/429/21 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 , нараховану, але не виплачену суму щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці за період з 19.02.2020 по 31.12.2023 в розмірі 1 203 321,16 грн. Вважає, що виконавчий лист про зобов'язання відповідача вчинити дії повинен бути визнаний таким, що не підлягає виконанню, оскільки виданий виконавчий лист стосовно виконання ухвали суду від 08.12.2025 на стягнення певної суми.
У судове засідання учасники справи не з'явилися, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином, від представника заявника надійшла заява про розгляд справи без його участі, що не перешкоджає судовому розгляду.
Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного запису, відповідно до статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, не здійснювалося.
Вивчивши матеріали справи, судом встановлено таке.
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 22.03.2021 позов задоволено повністю:
- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області по зменшенню з 90% до 56% розміру щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці при проведенні ОСОБА_1 перерахунку згідно з довідкою Територіального управління Державної судової адміністрації України у Чернігівській області від 21.02.2020 № 03/36-729;
- зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці в розмірі 90 % суддівської винагороди згідно з довідкою Територіального управління Державної судової адміністрації України у Чернігівській області від 21.02.2020 № 03/36-729, починаючи з 19 лютого 2020 року з урахуванням фактично виплачених сум.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням суду, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати його та прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.
Шостий апеляційний адміністративний суд постановою від 07.07.2021 скасував рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 22.03.2021 і ухвалив нову постанову про відмову у задоволенні позову.
Не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції, позивач подав касаційну скаргу, у якій просить суд касаційної інстанції скасувати оскаржуване судове рішення і залишити в силі рішення суду першої інстанції.
Постановою Верховного Суду від 07.06.2023 касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково: скасовано постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 07.07.2021 у справі № 620/429/21, а справу направлено на новий розгляд до Шостого апеляційного адміністративного суду.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 14.11.2023 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України Чернігівській області задоволено: рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 22 березня 2021 року скасовано та ухвалено нове рішення, яким адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково:
- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України Чернігівській області щодо зменшення відсоткового розміру довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 з 90 % до 56 % від суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді;
- зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (14005, м. Чернігів, вул. П'ятницька, 83-А, ідентифікаційний код 21390940) здійснити перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) у розмірі 82 % від суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, з урахуванням довідки Територіального управління Державної судової адміністрації України у Чернігівській області від 21.02.2020 № 03/36-729 та фактично виплачених сум, починаючи з 19 лютого 2020 року;
- у задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.
15.02.2024 Чернігівським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі №620/429/21 з виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду.
В ході проведених виконавчих дій з листа боржника від 12.03.2024 встановлено, що на виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду по справі № 620/429/21 ОСОБА_1 проведено перерахунок довічного грошового утримання судді у відставці, доплата за період з 19.02.2020 по 31.12.2023 склала 1 203 321,16 гривень.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 08.12.2025 задоволено заяву позивача та встановлено спосіб і порядок виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 14.11.2023 у справі № 620/429/21 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 , нараховану, але не виплачену суму щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці за період з 19.02.2020 по 31.12.2023 в розмірі 1 203 321,16 грн.
13.01.2025 Чернігівським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист з виконання ухвали від 08.12.2025 щодо стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 , нараховану, але не виплачену суму щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці за період з 19.02.2020 по 31.12.2023 в розмірі 1 203 321,16 грн.
Частина 1 ст. 373 КАС України передбачає, що виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Своєю чергою, ч. 3 вказаної статті Кодексу встановлює, що виконавчий лист, а у випадках, встановлених цим Кодексом, - ухвала суду є виконавчими документами. Виконавчий лист, ухвала мають відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом.
Згідно з ч. 1-3 ст. 374 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.
Якщо судове рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, чи рішення, яке підлягає виконанню, набрало законної сили, то відсутність матеріалів судової справи у зв'язку з їх витребуванням судом апеляційної або касаційної інстанції не перешкоджає розгляду заяви, передбаченої абзацом першим цієї частини, крім випадку зупинення виконання судового рішення судом касаційної інстанції або зупинення виконавчого провадження.
Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.
Суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.
З огляду на встановлені обставини, суд дійшов висновку про наявність передбаченої статтею 374 КАС України підстави для визнання виконавчого документу - виконавчого листа № 620/429/21, виданого Чернігівським окружним адміністративним судом 15.02.2024 про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) у розмірі 82 % від суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, з урахуванням довідки Територіального управління Державної судової адміністрації України у Чернігівській області від 21.02.2020 № 03/36-729 та фактично виплачених сум, починаючи з 19 лютого 2020 року, визнати таким, що не підлягає виконанню в частині зобов'язання здійснити перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 за період з 19.02.2020 по 31.12.2023.
Керуючись статтями 241, 248, 255, 373 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню - задовольнити.
Виконавчий лист у справі № 620/429/21, який видано Чернігівським окружним адміністративним судом 15.02.2024 про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) у розмірі 82 % від суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, з урахуванням довідки Територіального управління Державної судової адміністрації України у Чернігівській області від 21.02.2020 № 03/36-729 та фактично виплачених сум, починаючи з 19 лютого 2020 року, визнати таким, що не підлягає виконанню в частині зобов'язання здійснити перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 за період з 19.02.2020 по 31.12.2023 .
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту.
Повний текст ухвали складений 20 лютого 2026 року.
Суддя Сергій КЛОПОТ