Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про призначення заяви до розгляду
20 лютого 2026 року Справа №200/377/24
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В., розглянувши заяву представника ОСОБА_1 про зміну способу виконання рішення суду від 19.03.2024 у справі № 200/377/24,-
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, щодо обмеження максимального розміру пенсії при її виплаті з 01.12.2023, на виконання рішень Донецького окружного адміністративного суду від 30.12.2022 у справі № 200/4935/22 та від 02.08.2023 у справі №200/2951/23;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 01.12.2023, на виконання рішень Донецького окружного адміністративного суду від 30.12.2022 у справі №200/4935/22 та від 02.08.2023 у справі № 200/2951/23, пенсію в повному розмірі, без будь-якого обмеження максимального розміру;
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, щодо нарахування і виплати щомісячної доплати до пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2023 з урахуванням підвищення до пенсії, як інваліду війни відповідно до положень пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України "Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення" від 28.12.2011 №1381 (в редакції станом на 01.03.2023) у розмірі 25% від основного розміру пенсії 19147,50 грн. без урахуванням сум підвищення (індексації) пенсії за 2022 та 2023 роки;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити ОСОБА_1 перерахунок і виплату пенсії за вислугу років з 01.03.2023 з урахуванням підвищення до пенсії, як інваліду війни відповідно до положень пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України "Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення" від 28.12.2011 №1381 (в редакції станом на 01.03.2022) у розмірі 25% від основного розміру пенсії, з урахуванням сум підвищення (індексації) пенсії за 2022 та 2023 роки, а саме з загальної суми 23328,15 грн.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 19.03.2024, залишеним без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 30.05.2024, адміністративний позов Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (пл. Соборна, 3, м.Слов'янськ, Донецька область, 84122, код ЄДРПОУ 13486010) про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо виплати з 01 грудня 2023 року пенсії ОСОБА_1 , на виконання рішень Донецького окружного адміністративного суду від 30.12.2022 у справі № 200/4935/22 та від 02.08.2023 у справі № 200/2951/23, з обмеження її максимального розміру.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити виплату пенсії ОСОБА_1 , обчисленої на підставі рішень Донецького окружного адміністративного суду від 30.12.2022 у справі № 200/4935/22 та від 02.08.2023 у справі № 200/2951/23 без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням виплачених сум, починаючи з 01 грудня 2023 року.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо проведення з 01.03.2023 розрахунку розміру індексації пенсії ОСОБА_1 за 2022 рік, за 2023 рік із порушенням вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 “Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» та Постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 року № 168 “Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році».
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області провести перерахунок індексації пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2023 за 2022 рік, 2023 рік на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 “Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», Постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 року № 168 “Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» та з урахуванням висновків суду.
Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо нездійснення перерахунку і виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2023 з урахуванням підвищення до пенсії, як особі з інвалідністю внаслідок війни відповідно до положень пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України “Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення» від 28.12.2011 року № 1381 (в редакції станом на 01.03.2023 року) у розмірі 25% від основного розміру пенсії 19147,50 грн з урахуванням сум підвищення (індексації) пенсії за 2022 в розмірі 2680,65 грн та 2023 роки в розмірі 1500 грн, а саме з загальної суми 23328,15 грн.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити перерахунок і виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2023 із урахуванням підвищення до пенсії, як особі з інвалідністю внаслідок війни відповідно до положень пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України "Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення" від 28.12.2011 року № 1381 (в редакції станом на 01.03.2023 року) у розмірі 25% від основного розміру пенсії 19147,50 грн з урахуванням сум підвищення (індексації) пенсії за 2022 в розмірі 2680,65 грн та 2023 роки в розмірі 1500 грн, а саме з загальної суми 23328,15 грн.
В задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовлено.
16.02.2026 від представника ОСОБА_1 надійшла заява про зміну способу виконання рішення суду від 19.03.2024 у справі № 200/377/24, в якій заявник просив: змінити спосіб виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 19.03.2024 у справі № 200/377/24, стягнувши з Головного управління ПФУ в Донецькій області на користь ОСОБА_1 заборгованість з пенсійних виплат за період з 01.12.2023 по 30.06.2024 в сумі 51 832,27 гривень.
Особливості розгляду заяви про відстрочення і розстрочення виконання, зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення визначені ст. 378 КАС України, відповідно до ч. 1 якої за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Якщо судове рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, чи рішення, яке підлягає виконанню, набрало законної сили, то відсутність матеріалів судової справи у зв'язку з їх витребуванням судом апеляційної або касаційної інстанції не перешкоджає розгляду заяви, передбаченої абзацом першим цієї частини, крім випадку зупинення виконання судового рішення судом касаційної інстанції або зупинення виконавчого провадження.
Згідно з ч.2 ст.378 КАС України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
З огляду на викладене та враховуючи положення ст.ст.378 КАС України, подану заяву необхідно призначити до розгляду.
Разом з тим, 24.02.2022 Указом Президента України «Про ведення воєнного стану» №64/2022 введено воєнний стан на території України з 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.
Станом на день розгляду заяви в Україні продовжує діяти воєнний стан.
Відповідно до рекомендації Ради суддів України від 02.03.2022, у зв'язку з введенням воєнного стану, постійними обстрілами міста Слов'янська та веденням активних бойових дій на території Донецької області, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров'ю і безпеці учасників справи: - на час існування небезпеки для учасників справи, пов'язаної з перебуванням останніх у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, судові засідання за особистої участі учасників судового процесу не проводяться; - учасники справи мають право надсилати документи, що стосуються розгляду судових справ, без особистого прибуття до приміщення суду: - через особистий кабінет в системі Електронний суд; - у разі неможливості надсилання через систему Електронний суд - електронною поштою на е-mail: inbox@adm.dn.court.gov.ua (з обов'язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).
Згідно п. 4 Рекомендацій Ради суддів України від 02.03.2022, щодо роботи судів в умовах воєнного стану, судам України рекомендовано усіх доступних працівників, по можливості, перевести на дистанційну роботу.
Донецький окружний адміністративний суд розташований в м. Слов'янськ Донецької області.
У зв'язку з активізацією проведення бойових дій на території Донецької області та прилеглих областей, системних ракетних обстрілів населених пунктів області, у тому числі м. Слов'янськ, які в свою чергу створюють суттєву загрозу життю та здоров'ю людей, керівництвом Донецького окружного адміністративного суду задля збереження життя та здоров'я працівників та відвідувачів суду прийнято рішення про подальшу організацію роботи установи в дистанційному режимі.
Враховуючи вищевикладене, а також те, що відповідно до ст. 3 Конституції України людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю, суд з метою забезпечення належної безпеки учасників судового процесу, вважає, що заяву про зміну способу виконання рішення суду необхідно призначити в порядку письмового провадження.
Керуючись ст. 248, 256 КАС України, суд-
Розгляд заяви представника ОСОБА_1 про зміну способу виконання рішення суду здійснювати в порядку письмового провадження.
Запропонувати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області в семиденний строк з моменту отримання цієї ухвали суду надати письмові пояснення щодо заяви позивача про зміну способу виконання рішення суду.
Роз'яснити сторонам, що заяви з процесуальних питань, докази можуть бути подані до суду в електронному вигляді на електронну пошту суду (inbox@adm.dn.court.gov.ua) або через особистий кабінет в системі «Електронний суд».
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки ://court.gov.ua/).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Т.В.Загацька