Справа № 640/39455/21
"19" лютого 2026 р. м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Штульман І.В. та суддів: Кобаля М.І., Черпака Ю.К., перевіривши матеріали апеляційної скарги Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг на рішення Київського окружного адміністративного суду від 29 травня 2024 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЄВРО ЕНЕРДЖІ ПЛЮС" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, про визнання протиправною та скасування постанови, -
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 29 травня 2024 року позовні вимоги задоволено: визнано протиправною та скасовано постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2539 від 10 грудня 2022 року про накладення штрафу в розмір 1700000,00 грн. на Товариство з обмеженою відповідальністю «ЄВРО ЕНЕРДЖІ ПЛЮС» за порушення Ліцензійних умов з постачання електричної енергії споживачу та Ліцензійних умов з перепродажу електричної енергії (трейдерської діяльності).
Не погоджуючись із прийнятим рішенням Київського окружного адміністративного суду від 29 травня 2024 року, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг звернулась з апеляційною скаргою, в якій просила скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нову постанову, якою відмовити у задоволенні адміністративного позову.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 лютого 2025 року задоволено апеляційну скаргу Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, скасовано рішення Київського окружного адміністративного суду від 29 травня 2024 року у справі №640/39455/21.
Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 11 лютого 2026 року касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю “ЄВРО ЕНЕРДЖІ ПЛЮС» задоволено частково. Постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 лютого 2025 року скасовано. Справу №640/39455/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “ЄВРО ЕНЕРДЖІ ПЛЮС» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, про визнання протиправною та скасування постанови, - направлено на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.
Зі змісту доповіді судді-доповідача вбачається, що виконано всі необхідні дії, пов'язані з підготовкою справи до апеляційного розгляду, передбачені статтею 306 КАС України, а тому є підстави для призначення справи до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні.
Згідно пункту 26 висновку №11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень, ухвалення рішення в розумні строки відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція) також можна вважати важливим елементом його якості. Проте можливе виникнення суперечностей між швидкістю проведення процесу та іншими чинниками, пов'язаними з якістю, такими як право на справедливий розгляд справи, яке також гарантується статтею 6 Конвенції. Оскільки важливо забезпечувати соціальну гармонію та юридичну визначеність, то попри очевидну необхідність враховувати часовий елемент слід також зважати й на інші чинники. Консультативна рада європейських суддів згадала свій висновок № 6 (2004), у якому підкреслюється, що “якість» правосуддя не можна ототожнювати з простою “продуктивністю». Якісний підхід повинен також брати до уваги здатність судової системи відповідати вимогам, які до неї висуваються, з урахуванням загальних цілей системи, серед яких швидкість процесу є лише одним з елементів.
Беручи до уваги викладене, колегія суддів вважає за необхідне продовжити строк розгляду апеляційної скарги на розумний строк.
На підставі викладеного, керуючись статтями 242-244, 250, 286, 306, 307, 311 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Прийняти адміністративну справу №640/39455/21 до провадження.
Продовжити строк апеляційного розгляду справи №640/39455/21 на розумний термін, достатній для всебічного та повного розгляду справи.
Призначити справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЄВРО ЕНЕРДЖІ ПЛЮС" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, про визнання протиправною та скасування постанови, - до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 04 березня 2025 року об 11 год 00 хв.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.
Суддя-доповідач І.В. Штульман
Судді М.І. Кобаль
Ю.К. Черпак