Справа № 204/1483/26
Провадження № 1-кс/204/263/26
Іменем України
19 лютого 2026 року слідчий суддя Чечелівського районного суду міста Дніпра ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Західної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, в рамках кримінального провадження № 42026042000000013 від 05.02.2026 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,-
До суду надійшло клопотання прокурора Західної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, в рамках кримінального провадження № 42026042000000013 від 05.02.2026 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
В обґрунтування клопотання зазначено, що слідчим відділенням відділу поліції № 3 Дніпровського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42026042000000013 віл 05.02.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 Кримінального кодексу України. Нагляд за одержанням законів під час здійснення досудового розслідування у формі процесуального керівництва здійснюється Західною окружною прокуратурою міста Дніпра Дніпропетровської області.
Досудовим розслідуванням встановлено, що прокурором Західної окружної прокуратури міста Дніпра, під час опрацювання дотримання стану законності та вимог чинного законодавства з питань закупівлі товарів, а саме послуг з улаштування гумового покриття та закупівлі ігрового дитячого обладнання на території міста Дніпра, в ході перевірки відомостей офіційного порталу оприлюднення інформації про публічні закупівлі України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » встановлено, що за результатами проведення конкурсних процедур з публічних закупівель між комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) укладено наступні договори, а саме: договір поставки № 20/21-10-2025 від 21.10.2025 укладений між комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) - замовник та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) - постачальник, предмет договору п. 1.1. - Ігрове дитяче обладнання для благоустрою території за адресою АДРЕСА_1 - ціна договору з урахуванням всіх витрат, податків та зборів Постачальника становить 2 132 100, 00 грн. (два мільйони сто тридцять дві тисячі сто грн. 00 копійок), без ПДВ; договір про надання послуг № 24/11-11 від 11.11.2025 укладений між комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) - замовник та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) - виконавець,предмет договору п. 1.1 - послуги з улаштування гумового покриття за адресою АДРЕСА_2 - ціна договору становить 1 988 549,00 грн. (один мільйон дев'ятсот вісімдесят вісім тисяч п'ятсот сорок дев'ять гривень 00 копійок), без ПДВ. Згідно з локальним кошторисом № 07-01-01 на послуги з улаштуванням гумового покриття, яка є невід'ємним додатком до договору № 24/11-11 від 11.11.2025 вартість за 1 кв.м. плитки гумової (зі штирями), розмір 500x500x30мм. = 1480,68 грн., що загальною вартістю за 702 кв.м. становить 1 039 437,36 грн. Шляхом моніторингу мережі інтернет, встановлено, що середня ціна за аналогічний товар становить 870 грн. за кв.м. Таким чином, можливо прийти до висновку, що процедура публічних закупівель щодо закупівлі товарів, а саме послуг з улаштування гумового покриття та закупівлі ігрового дитячого обладнання комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради, проведені з порушенням вимог Закону України «Про публічні закупівлі». Таким чином, для встановлення фактичних обставин, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до завірених належним чином копій документів, які знаходяться у володінні Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), юридична адреса - АДРЕСА_3 . Речами і документами, до яких планується отримати тимчасовий доступ є: документи, що були підставою для проведення тендерних процедур; документи, які були складені в ході проведення тендерних процедур; договір поставки № 20/21-10-2025 від 21.10.2025 укладений між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про постачання товару - Ігрове дитяче обладнання для благоустрою території за адресою АДРЕСА_4 (ДК 021:2015:37530000-2 Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор), специфікація на закупівлю товару додаток № 1 до договору № 20/21-10-2025 від 21.10.2025, додаток № 2 до договору № 20/21-10-2025 від 21.10.2025 - технічна специфікація на закупівлю товару; усі договори та угоди, укладені на закупівлю товару Ігрове дитяче обладнання для благоустрою території за адресою АДРЕСА_4 (ДК 021:2015:37530000-2 Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор) укладені між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), з усіма додатками та специфікаціями, додатковими угодами та додатками до них, відомостями ресурсів, розрахунками загально виробничих витрат, накладними, податковими накладними, товарно-транспортними накладними, дефектними актами, сертифікатами якості та відповідності; все листування (листи, довідки, інформування, заявки, повідомлення тощо), договорів та угод (попередніх), складених на укладання та виконання усіх договорів (угод) укладених на закупівлю товару Ігрове дитяче обладнання для благоустрою території за адресою АДРЕСА_4 (ДК 021:2015:37530000-2 Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор) укладені між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ); документацію щодо вартості послуг постачання вказаного товару, технічного обслуговування комерційного обліку, тощо; акти приймання-передачі вказаного товару підписані сторонами; квитанції або інші розрахункові документи, платіжні доручення та усі додатки до них, щодо планових або не планових платежів за вказаний товар; відомості про відповідальних осіб за прийом, постачання (транспортування) товару за договором № 20/21-10-2025 від 21.10.2025 укладений між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про постачання товару - Ігрове дитяче обладнання для благоустрою території за адресою АДРЕСА_4 (ДК 021:2015:37530000-Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор); інших документів, які складені під час виконання усіх договорів укладених між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про постачання товару - Ігрове дитяче обладнання для благоустрою території за адресою АДРЕСА_4 (ДК 021:2015:37530000-2 Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор); документації щодо обчислення собівартості одиниці продукції, виконаних робіт та послуг, а також заготівельної собівартості матеріальних цінностей та засобів виробництва за елементами витрат (калькуляція), тобто, документацію щодо урахування витрат транспортування, доставки товару безпосередньо до місця його зберігання, витрат на страхування, навантаження, розвантаження, сплату податків та інших обов'язкових платежів відносно товарів за договором № 20/21-10-2025 від 21.10.2025, який укладено між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ); реєстраційної справи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), тобто всі установчі та управлінські документи, що підтверджують діяльність товариства. Підставами вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) АДРЕСА_3 , є те, що зазначене товариство було постачальником вказаного товару, тому зазначені документи безпосередньо стосуються ведення діяльності зазначеного товариства. Речі і документи, до яких необхідно отримати тимчасовий доступ мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, оскільки містять відомості про фактичні обставини укладення договорів, технічні вимоги до виконання робіт, посадових осіб задіяних при їх виконанні, посадових осіб задіяних при прийнятті виконаних робіт, джерело придбання використаних компонентів та їх відповідність умовам договору, що в свою чергу може бути використане як доказ порушень при виконанні договору, а перелік працівників надасть можливість встановити як осіб, яким відомі або можуть бути відомі обставини, що підлягають доказуванню під час кримінального провадження та здійснення їх виклику для давання показань у кримінальному провадженні, а іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, неможливо. Обґрунтуванням необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, є те, що саме зазначені документи містять відомості про фактичні обставини укладення договорів, технічні вимоги до виконання робіт та результати їх виконання внаслідок чого сплачено бюджетні кошти. Відповідно до ст. 84 КПК України, доказами у кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому КПК України порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів. Кримінальний процесуальний кодекс України передбачає виключний перелік процесуальних джерел доказів, а тому здобуті іншим шляхом фактичні дані не зможуть бути використані як допустимі докази. Порядок витребування документів передбачений ст. 159 КПК України, відповідно до якої тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомлення з ними, зробити їх копії, та разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом. Та тимчасовий доступ до речей та документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду. Таким чином, з метою повного, всебічного і об'єктивного розслідування обставин, які підлягають доказуванню у досудовому розслідуванні та підтвердження або спростування факту розтрати коштів, необхідно забезпечити тимчасовий доступ до інформації та документів, які містять відомості, що охороняються законом, володільцем яких є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ). Враховуючи те, що в інший спосіб отримати зазначені документи, що містять інформацію, яка має доказове значення для досудового розслідування кримінального провадження неможливо, а також те, що за відсутності зазначеної інформації та документів неможливо забезпечити всебічність та досудового розслідування, те що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до зазначених речей та документів. На підставі викладеного, прокурор звертається до суду зданим клопотанням та просить проводити розгляд справи на підставі ч.2 ст. 163 КПК України.
В судове засідання прокурор не з'явився, надав суду заяву, в якій просив задовольнити клопотання та провести засідання без його участі.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, вважаю за можливе розглянути клопотання без виклику представника Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 », у володінні якої знаходяться вказані документи.
У зв'язку з неявкою учасників судового провадження у судове засідання, фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів не здійснювалося, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.
В судовому засіданні встановлено, що слідчим відділенням відділу поліції № 3 Дніпровського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42026042000000013 віл 05.02.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 Кримінального кодексу України. Нагляд за одержанням законів під час здійснення досудового розслідування у формі процесуального керівництва здійснюється Західною окружною прокуратурою міста Дніпра Дніпропетровської області.
Згідно матеріалів клопотання, прокурором доведено обставини, передбачені ч. 5, ч.6 ст. 163 КПК України, а саме те, що інформація та документи, щодо яких прокурор клопоче про надання тимчасового доступу, перебуває у володінні Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 », має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також з метою повного, неупередженого та повного дослідження обставин вчинення кримінального правопорушення, з метою подальшого проведення слідчих і процесуальних дій.
На підставі викладеного, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів.
Керуючись ст.ст. 107, 110, 131-132, 159-160, 162-166, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання прокурора Західної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, в рамках кримінального провадження № 42026042000000013 від 05.02.2026 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України - задовольнити.
Надати дозвіл старшому слідчому слідчого відділення відділу поліції № 3 Дніпровського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_4 , іншим слідчим групи слідчих, прокурору групи прокурорів Західної окружної прокуратури міста Дніпра у вказаному кримінальному провадженні - ОСОБА_3 , та іншим прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні, на тимчасовий доступ до завірених належним чином копій документів, які знаходяться у володінні - Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), юридична адреса Дніпропетровська область, м. Дніпро, а саме:
- документи, що були підставою для проведення тендерних процедур;
- документи, які були складені в ході проведення тендерних процедур;
- договір поставки № 20/21-10-2025 від 21.10.2025 укладений між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про постачання товару - Ігрове дитяче обладнання для благоустрою території за адресою АДРЕСА_4 (ДК 021:2015:37530000-2 Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор), специфікація на закупівлю товару додаток № 1 до договору № 20/21-10-2025 від 21.10.2025, додаток № 2 до договору № 20/21-10-2025 від 21.10.2025 - технічна специфікація на закупівлю товару;
- усі договори та угоди, укладені на закупівлю товару Ігрове дитяче обладнання для благоустрою території за адресою АДРЕСА_4 (ДК 021:2015:37530000-2 Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор) укладені між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), з усіма додатками та специфікаціями, додатковими угодами та додатками до них, відомостями ресурсів, розрахунками загально виробничих витрат, накладними, податковими накладними, товарно-транспортними накладними, дефектними актами, сертифікатами якості та відповідності;
- все листування (листи, довідки, інформування, заявки, повідомлення тощо), договорів та угод (попередніх), складених на укладання та виконання усіх договорів (угод) укладених на закупівлю товару Ігрове дитяче обладнання для благоустрою території за адресою АДРЕСА_4 (ДК 021:2015:37530000-2 Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор) укладені між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 );
- документацію щодо вартості послуг постачання вказаного товару, технічного обслуговування комерційного обліку, тощо;
- акти приймання-передачі вказаного товару підписані сторонами;
- квитанції або інші розрахункові документи, платіжні доручення та усі додатки до них, щодо планових або не планових платежів за вказаний товар;
- відомості про відповідальних осіб за прийом, постачання (транспортування) товару за договором № 20/21-10-2025 від 21.10.2025 укладений між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про постачання товару - Ігрове дитяче обладнання для благоустрою території за адресою АДРЕСА_4 (ДК 021:2015:37530000-2 Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор);
- інших документів, які складені під час виконання усіх договорів укладених між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про постачання товару - Ігрове дитяче обладнання для благоустрою території за адресою АДРЕСА_4 (ДК 021:2015:37530000-2 Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор);
- документації щодо обчислення собівартості одиниці продукції, виконаних робіт та послуг, а також заготівельної собівартості матеріальних цінностей та засобів виробництва за елементами витрат (калькуляція), тобто, документацію щодо урахування витрат транспортування, доставки товару безпосередньо до місця його зберігання, витрат на страхування, навантаження, розвантаження, сплату податків та інших обов'язкових платежів відносно товарів за договором № 20/21-10-2025 від 21.10.2025, який укладено між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 );
- реєстраційної справи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), тобто всі установчі та управлінські документи, що підтверджують діяльність товариства.
Строк виконання ухвали встановити 30 днів, з дати постановлення ухвали.
Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1