20 лютого 2026 р. справа № 400/3101/23
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Мороза А.О., розглянувши в письмовому провадження заяву про видачу дублікату виконавчого листа в адміністративній справі
за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2
до відповідачаДепартаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради, вул. Мала Морська, 19, м. Миколаїв, 54001,
провизнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 02.02.2024 року задоволено позов ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради, в якому суд вирішив:
- визнати протиправною бездіяльність Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 р. у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком;
- зобов'язати Департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2022 р. у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.
Рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 02.02.2024 року набрало законної сили 05.03.2024 року.
18.03.2025 року судом видано виконавчий лист у справі.
Ухвалою від 15.12.2025 року суд змінив спосіб та порядок виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 02.02.2024 року у справі № 400/3101/23.
16.02.2026 року від позивача надійшла заява про видачу дублікату виконавчого листа. Заява мотивована тим, що оскільки для виконання рішення суду по цій справі, до органів Державної казначейської служби України необхідно пред'явити оригінал виконавчого листа та ухвалу про зміну способу виконання рішення суду, позивач направив до суду заяву про видачу виконавчого листа з матеріалів адміністративної справи. Листом від 31.12.2025 року повідомлено, що оригінал виконавчого листа від 18.03.2025 року станом на 31.12.2025 року на адресу суду не повертався. Позивач звернувся до ВПВВР УЗПВР у Миколаївській області з листом від 07.01.2026 року, в якому просив повернути виконавчий лист від 18.03.2025 року у справі № 400/3101/23. Натомість, ВПВВР УЗПВР у Миколаївській області у листі від 15.01.2026 року № 362 повідомив, що 21.08.2025 року державним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження № 78094452, копію якої направлено сторонам виконавчого провадження до відома, та Миколаївському окружному адміністративному суду з виконавчим документом. Таким чином, за даними ВПВВР УЗПВР у Миколаївській області виконавчий лист був направлений Миколаївському окружному адміністративному суду в серпні 2025 року, а за даними суду - виконавчий лист до суду не повертався. Отже, станом на сьогоднішній день перебування виконавчого листа у справі з незалежних від позивача причин, залишається невідомим.
Вирішуючи заяву, суд враховує наступне.
Відповідно до пункту 18.4 Перехідних положень КАС України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.
Обставиною, з якою закон пов'язує можливість видачі дубліката виконавчого листа, є його втрата, а тому, при вирішенні питання про видачу дубліката виконавчого листа, суд з'ясовує факт втрати оригіналу виконавчого листа.
Під втратою оригіналу виконавчого листа слід розуміти його загублення, викрадення, знищення або істотне пошкодження, що унеможливлює його виконання.
Як вбачається із змісту заяви, виконавчий лист був втрачений органом державної виконавчої служби, а строк пред'явлення до виконання не закінчився.
Відповідно до ч. 1 ст. 373 КАС України, виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Враховуючи те, що внаслідок втрати оригіналу виконавчого листа від 18.03.2025 року стало неможливим здійснення виконання рішення суду у справі № 400/3101/23, суд дійшов висновку про задоволення заяви позивача та наявність підстав для видачі дублікату замість втраченого виконавчого листа.
На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 241, 248, пунктом 18.4 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Заяву ОСОБА_1 про видачу дублікату виконавчого листа, задовольнити.
2. Видати ОСОБА_1 дублікат виконавчого листа у справі № 400/3101/23 про зобов'язання Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради (вул. Мала Морська, 19, м. Миколаїв, 54001, ЄДРПОУ 03194499) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2022 р. у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.
4. Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання) в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 КАС України.
Суддя А. О. Мороз