про витребування доказів та продовження строку розгляду справи
19 лютого 2026 р. Справа № 380/24760/25
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Чаплик І.Д. розглянувши у порядку письмового провадження питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 (адреса проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ) звернулась до суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (місцезнаходження: 18000, м. Черкаси, вул. Смілянська, 23; ЄДРПОУ: 21366538), в якому просить:
визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про відмову у призначенні пенсії № 133950018644 від 12.11.2025;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області зарахувати ОСОБА_1 до загального страхового стажу та спеціального (пільгового) страхового стажу за Списком № 2 періоди трудової діяльності у Відокремленому підрозділі «Шахта «Степова» Державного підприємства «Львіввугілля» з 01.07.2024 по 30.09.2025 та призначити ОСОБА_1 з 05 листопада 2025 року пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2 відповідно до пункту «б» частини 1 статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», в редакції до внесення змін Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 № 213-VІІІ.
Ухвалою суду від 22 грудня 2025 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та запропоновано відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, подати відзив на позовну заяву та всі письмові докази, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідач 06.01.2026 подав відзив на позовну заяву, у якому просив відмовити у задоволенні позовних вимог повністю.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до таких висновків.
Відповідно до ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Статтею 73 КАС України визначено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.
Згідно з частиною п'ятою статті 77 КАС України, суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно з ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Позивач обґрунтовує свої позовні вимоги протиправністю рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про відмову у призначенні пенсії № 133950018644 від 12.11.2025 у зв'язку з не зарахуванням до її страхового стажу періоду роботи з 01.07.2024 по 30.09.2025 у Відокремленому підрозділі «Шахта «Степова» Державного підприємства «Львіввугілля». Позивач зазначає, що несплата страхових внесків із її заробітної плати підприємством, на якому вона працювала, не може бути підставою для не зарахування вказаного періоду роботи до її страхового стажу.
З метою повного та всебічного встановлення обставин справи та встановлення точного висновку щодо можливої протиправності дій відповідача при незарахуванні до страхового стажу періодів роботи позивача з 01.07.2024 по 30.09.2025 суд вважає за необхідне витребувати у позивача докази щодо отримання нею під час виконання роботи у вказаний період заробітної плати та утримання з неї єдиного соціального внеску (бухгалтерські документи, довідки про нараховану та виплачену заробітну плату тощо) та відомості про її страховий стаж за формою ОК-5 та ОК-7 за період 2024-2025 років з метою повного та всебічного встановлення всіх обставин справи та прийняття справедливого та обґрунтованого рішення.
Частиною 1 ст.118 КАС України передбачено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
Враховуючи особливості розгляду справи, обсяг доказів, які необхідно дослідити та закріплену ч.2 ст. 121 КАС України можливість продовжити строк розгляду справи, суд приходить до висновку, що слід продовжити строк розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії на встановлений судом строк з метою надання позивачу часу на підготовку та відправлення витребуваних доказів.
Керуючись ст. ст. 9,44,80,118,121,243,248 КАС України, суд, -
витребувати у ОСОБА_1 (адреса проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ) докази, які підтверджують факт отримання нею заробітної плати та утримання з неї єдиного соціального внеску (бухгалтерські документи, довідки про нараховану та виплачену заробітну плату тощо) під час виконання трудових обов'язків за період з 01.07.2024 по 30.09.2025 у Відокремленому підрозділі «Шахта «Степова» Державного підприємства «Львіввугілля» та відомості про страховий стаж за формою ОК-5 та ОК-7 за період 2024-2025 років.
Встановити строк для виконання ухвали - десять днів з дня її отримання.
Продовжити строк розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії на двадцять днів.
Копію ухвали направити позивачу для виконання та відповідачу для ознайомлення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Чаплик І.Д.