про залишення позовної заяви без руху
20 лютого 2026 рокусправа № 380/2706/26
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Грень Н.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Залізничного відділу державної виконавчої служби у місті Львові Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Залізничного відділу державної виконавчої служби у місті Львові Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції, в якій позивач просить суд:
- Визнати протиправною бездіяльність Залізничного відділу державної виконавчої служби у місті Львові Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України щодо незакінчення виконавчого провадження № 77642244.
-Зобов'язати Залізничний відділ державної виконавчої служби у місті Львові Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України закінчити виконавче провадження № 77642244.
-Визнати протиправною бездіяльність Залізничного відділу державної виконавчої служби у місті Львові Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України щодо неповернення ОСОБА_1 стягнутого Залізничним відділом державної виконавчої служби у місті Львові Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України виконавчого збору у виконавчому провадженні № 77642244.
-Зобов'язати Залізничний відділ державної виконавчої служби у місті Львові Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України повернути ОСОБА_1 виконавчий збір, що стягнутий Залізничним відділом державної виконавчої служби у місті Львові Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України у виконавчому провадженні № 77642244.
Суддя після одержання позовної заяви відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства (КАС України) з'ясовує окрім іншого, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ст. 160, 161 КАС України, позовна заява повинна відповідати встановленим законом вимогам. Ознайомившись із матеріалами позову, суд встановив, що позовну заяву подано з порушенням вимог ст. 161 КАС України.
Згідно з ч.1 ст.3, ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI судовий збір справляється: за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до абз.4 ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік», у 2026 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць, для працездатних осіб, станом на 01.01.2026 року встановлено у розмірі - 3328,00 грн.
Згідно з ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
Згідно з підп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем, ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Інформацію про платіжні реквізити для перерахування судового збору за подання адміністративного позову до Львівського окружного адміністративного суду можна довідатися, зокрема, на офіційному сайті суду (http://adm.lv.court.gov.ua) в розділі «Судовий збір».
У позовній заяві просить відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору за подання цього адміністративного позову до ухвалення судового рішення у справі
Позивач обґрунтовує клопотання скрутним матеріальним становищем, статусом пенсіонера та повним списанням доходів у межах виконавчого провадження.
Суд зазначає, що згідно з ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір», відстрочення можливе, якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача за попередній календарний рік. Проте, позивачем до клопотання не долучено довідку про доходи з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків (про суми виплачених доходів та утриманих податків) за 2025 рік, що унеможливлює об'єктивну оцінку співвідношення розміру збору та доходу позивача. Самі по собі виписки по рахунках не є вичерпним доказом загального річного доходу особи.
Окрім цього, позовна заява містить вимогу про повернення коштів (виконавчого збору). Згідно з правовою позицією Верховного Суду, вимоги про повернення коштів мають майновий характер, що передбачає сплату судового збору у розмірі 1 відсотка ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Таким чином, позивачу необхідно надати документальне підтвердження річного доходу за 2025 рік для розгляду клопотання про відстрочення або доказ сплати судового збору за вимоги немайнового та майнового характеру (з урахуванням п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір»).
З огляду на викладене та враховуючи невідповідність поданого позову вимогам закону, позовну заяву ОСОБА_1 до Залізничного відділу державної виконавчої служби у місті Львові Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії належить залишити без руху з встановленням особі, яка її подала, достатнього строку для усунення виявлених недоліків.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України
позовну заяву залишити без руху.
Встановити позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.
Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
СуддяГрень Наталія Михайлівна