20 лютого 2026 року Справа №160/2075/26
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Конєва С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову Позивача-1: ОСОБА_1 , Позивача-2: ОСОБА_2 до Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
29.01.2026р. через систему "Електронний суд" Позивач-1: ОСОБА_1 , Позивач-2: ОСОБА_2 звернулися з адміністративним позовом до Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області та просять:
- визнати протиправною бездіяльність Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області щодо неприйняття на пленарному засіданні 63 сесії VIII Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області, яке відбулось 27.11.2025 року рішення «Про надання ОСОБА_1 , ОСОБА_2 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер 1221486200:05:005:0268 зі зміною її цільового призначення»;
- зобов'язати Новоолександрівську сільську раду Дніпровського району Дніпропетровської області розглянути питання про надання ОСОБА_1 , ОСОБА_2 відповідно до заяви від 10.09.2025 року дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер 1221486200:05:005:0268, та надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер 1221486200:05:005:0268, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , зі зміною її площі на 0,25 га та зміни цільового призначення з 03.08 «для будівництва та обслуговуванння об'єктів туристичної інфраструктури та закладів громадського харчування» на 02.01 «для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)»;
- стягнути на користь ОСОБА_1 , ОСОБА_2 за рахунок бюджетних асигнувань Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області судові витрати за сплату: судового збору у розмірі 1064,96 грн. на правничу допомогу у розмірі 15000,00 гривень відповідно до договору №02-2026 від 28.01.2026 року та акту виконаних робіт № 1.
Вивчивши матеріали поданого адміністративного позову, суд приходить до висновку про те, що зазначений позов слід залишити без руху на підставі ч.1 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з наступного.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Відповідно до ч.1, ч.2 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 Кодексу адміністративного судочинства України, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху і встановлює строк для їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позову без руху.
За приписами п.5, п.9 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що в позовній заяві зазначаються, зокрема, виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.
Разом з тим, у позові не наведено обґрунтування порушення оскаржуваною бездіяльністю прав, свобод та інтересів позивачів, в порушення вимог п.9 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України.
Позивачі у позові перелічують численні їх звернення до відповідача, проте як у позові, так і у його прохальній частині не зазначено щодо якої саме заяви позивачів (дата та номер не зазначені) вчинена відповідачем протиправна бездіяльність, таких обставин у позові не зазначено, в порушення вимог п.5 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України.
Окрім того, частиною 3 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
За приписами ст.4 Закону України “Про судовий збір» встановлені ставки судового збору, зокрема, за подання адміністративного позову немайнового характеру фізичною собою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який станом на 01.01.2026р. складає 3328,00 грн.
При цьому, згідно ч.3 ст.4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Частиною 7 ст.6 Закону України "Про судовий збір" визначено, що у разі якщо позов подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір обчислюється з урахуванням загальної суми позову і сплачується кожним позивачем пропорційно долі поданих кожним з них вимог окремим платіжним документом.
У разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.
Разом з тим, до позову не додано документу про сплату судового збору позивачем-2 - ОСОБА_2 у розмірі та в порядку, встановлених ст.ст. 4, 6 Закону України "Про судовий збір", в порушення вимог ч.3 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що позивачем позов поданий без додержання вимог, встановлених ст.ст.160,161 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому даний позов підлягає залишенню без руху із встановленням позивачеві строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позову без руху.
Вищезазначені недоліки позовної заяви мають бути усунені позивачем у п'ятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позову без руху шляхом надання до суду:
- адміністративного позову, оформленого відповідно до вимог ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України та з дотриманням вимог ч.1, ч.2 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: уточнити позов, в якому викласти обставини та зазначити дату та номер заяви позивачів, щодо якої мала місце протиправна бездіяльність відповідача та навести обґрунтування порушення такою бездіяльністю прав, свобод та інтересів позивачів, у відповідності до вимог п.5, п.9 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України;
- оригіналу документу про сплату позивачем-2 - ОСОБА_2 судового збору у розмірі та в порядку, встановлених ст.ст. 4, 6 Закону України "Про судовий збір", у відповідності до вимог ч.3 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.
На підставі викладеного, керуючись п.5, п.9 ч.5 ст.160, ч.3 ст.161, ч.1 ст.169, ст. ст. 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Адміністративний позов Позивача-1: ОСОБА_1 , Позивача-2: ОСОБА_2 до Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Позивачеві у п'ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до суду:
- адміністративного позову, оформленого відповідно до вимог ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України та з дотриманням вимог ч.1, ч.2 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: уточнити позов, в якому викласти обставини та зазначити дату та номер заяви позивачів, щодо якої мала місце протиправна бездіяльність відповідача та навести обґрунтування порушення такою бездіяльністю прав, свобод та інтересів позивачів, у відповідності до вимог п.5, п.9 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України;
- оригіналу документу про сплату позивачем-2 - ОСОБА_2 судового збору у розмірі та в порядку, встановлених ст.ст. 4, 6 Закону України "Про судовий збір", у відповідності до вимог ч.3 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Реквізити, на які підлягає сплаті судовий збір: р/р отримувача №UA368999980313141206084004632 ГУК у Дніпропетровській області/Чечелівський район, код ЄДРПОУ 37988155, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, код класифікації доходів бюджету 22030101.
Роз'яснити позивачеві, що відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Ухвала суду не підлягає оскарженню окремо від ухвали про повернення заяви згідно до вимог ст.ст. 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя С.О. Конєва