за наслідками розгляду звіту про виконання судового рішення
20 лютого 2026 року ЛуцькСправа № 140/6411/25
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
судді Стецика Н.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
Адвокат Скоробогатько Володимир Юрійович, діючи в інтересах ОСОБА_1 (далі також - ОСОБА_1 , позивач) звернувся до Волинського окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 (далі також - відповідач) у якому просив:
визнати протиправною бездіяльність командування Військової частини НОМЕР_1 щодо неприйняття, нерозгляду та прийняття рішення по суті рапорту ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , солдата Військової частини НОМЕР_1 від 06.05.2025 про звільнення з військової служби за сімейними обставинами;
зобов'язати командування Військової частини НОМЕР_1 прийняти, розглянути та прийняття рішення по суті рапорту позивача ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , солдата Військової частини НОМЕР_1 від 06.05.2025 про звільнення з військової служби за сімейними обставинами на підставі підпункту «г» пункту 2 частини четвертої статті 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» військовослужбовці, які проходять військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, під час воєнного стану звільняються з військової служби через певні сімейні обставини або інші поважні причини (якщо вони не висловили бажання продовжувати військову службу), у зв'язку з необхідністю здійснювати догляд за матір'ю - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яку визнано за рішенням суду недієздатною.
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 09.09.2025 у даній справі, яке набрало законної сили, позов ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправною бездіяльність командування Військової частини НОМЕР_1 щодо нерозгляду та неприйняття рішення по суті рапорту ОСОБА_1 від 06.05.2025 про звільнення з військової служби за сімейними обставинами. Зобов'язано командування Військової частини НОМЕР_1 розглянути та прийняття рішення по суті рапорту ОСОБА_1 від 06.05.2025 про звільнення з військової служби за сімейними обставинами на підставі підпункту «г» пункту 2 частини четвертої статті 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» (у зв'язку з необхідністю здійснення опіки над особою, визнаною судом недієздатною, за умови що за такою особою не здійснюється піклування (опіка) іншими особами).
Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 12.01.2026 задоволено заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду. Встановлено судовий контроль за виконанням рішення Волинського окружного адміністративного суду від 09.09.2025 у справі №140/6411/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії. Зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 подати до суду звіт про виконання рішення суду від 09.09.2025 у справі №140/6411/25 у строк 30 календарних днів з дня отримання цієї ухвали.
10.02.2026 відповідачем до суду подано звіт про виконання рішення суду, відповідно до якого вказано, що покладені судом зобов'язання виконані Військовою частиною НОМЕР_1 в повному обсязі. Зокрема, на підтвердження виконання рішення суду зазначено, 29.01.2026 на засіданні атестаційної комісії Військової частини НОМЕР_2 було розглянуто рапорт ОСОБА_1 від 06.05.2025 про звільнення з військової служби за сімейними обставинами на підставі підпункту «г» пункту 2 частини четвертої статті 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» (у зв'язку з необхідністю здійснення опіки над особою, визнаною судом недієздатною, за умови що за такою особою не здійснюється піклування (опіка) іншими особами). За результатом розгляду вказаного рапорту прийнято рішення «недоцільно, відсутні підстави для звільнення», на підтвердження чого до звіту відповідачем надано копію витягу із протоколу засідання атестаційної комісії Військової частини НОМЕР_2 №4 від 29.01.2026.
Письмових заперечень щодо зазначеного звіту позивач та його представник до суду не подали.
Відповідно до частини першої статті 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
Розгляд звіту про виконання судового рішення здійснено судом в порядку письмового провадження.
Згідно зі статтею 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України. Суб'єктами, на яких поширюється обов'язковість судових рішень являються всі органи державної влади і органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, посадові чи службові особи та громадяни.
Відповідно до статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до частини 1, 2 статті 381-1 КАС України судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції. Суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому статтями 287, 382-382-3 і 383 цього Кодексу.
Згідно із частиною 1 статті 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Частинами 2, 3 статті 382-1 КАС України встановлено, що за наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
За приписами статті 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
Як вбачається із матеріалів справи рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 09.09.2025 у даній справі, яке набрало законної сили, зобов'язано командування Військової частини НОМЕР_1 розглянути та прийняття рішення по суті рапорту ОСОБА_1 від 06.05.2025 про звільнення з військової служби за сімейними обставинами на підставі підпункту «г» пункту 2 частини четвертої статті 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» (у зв'язку з необхідністю здійснення опіки над особою, визнаною судом недієздатною, за умови що за такою особою не здійснюється піклування (опіка) іншими особами).
Судом встановлено, що на підтвердження виконання рішення суду атестаційна комісія Військової частини НОМЕР_2 прийняла рішення, оформлене протоколом №4 від 29.01.2026, зі змісту якого випливає, що відповідачем розглянуто рапорт ОСОБА_1 від 06.05.2025 про звільнення з військової служби за сімейними обставинами на підставі підпункту «г» пункту 2 частини четвертої статті 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу».
Заперечень від позивача щодо прийняття звіту не надходило.
Таким чином, рішення Волинського окружного адміністративного суду від 09.09.2025 по справі №140/6411/25 виконано відповідачем.
Суд враховує, що при розгляді даної адміністративної справи не надавалася правова оцінка наявності у ОСОБА_1 права на звільнення з військової служби за сімейними обставинами на підставі підпункту «г» пункту 2 частини четвертої статті 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу».
У рішенні судом зазначено, що відсутність належним чином оформленого рішення Військової частини НОМЕР_1 за результатами розгляду рапорту позивача про звільнення з військової служби свідчить про те, що відповідач не прийняв жодного акта організаційно-розпорядчого характеру з числа тих, які він повинен був постановити згідно відповідних законодавчих приписів.
У зв'язку із цим, таку бездіяльність відповідача було визнано протиправною та зобов'язано останнього розглянути рапорт ОСОБА_1 про звільнення з військової служби із прийняттям відповідного рішення.
Питання щодо звільнення військовослужбовця із військової служби з підстав визначених ст. 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» належить до дискреції командира відповідної військової частини, де проходить службу такий військовослужбовець.
У разі незгоди позивача із прийнятим Військовою частиною НОМЕР_1 рішенням від 29.01.2026 про відмову у задоволенні його рапорту на звільнення з військової служби, останній вправі звернутися до суду із позовом про визнання протиправним та скасування вказаного рішення відповідача.
Натомість, надання оцінки вказаному рішення атестаційної комісії Військової частини НОМЕР_2 , оформленого протоколом №4 від 29.01.2026, знаходяться поза межами судового контролю, який вправі здійснювати суд у справі №140/6411/25.
Оскільки відповідач виконав вимоги ухвали суду від 10.11.2025 про подання звіту про виконання судового рішення та у встановлений судом строк подав такий звіт, який відповідає вимогам, наведеним у статті 382-2 КАС України, то суд не вбачає підстав для відмови у прийнятті звіту.
Керуючись статтями 248, 256, 294, 295, 382-382-3 КАС України, суд
Прийняти звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 09.09.2025 по справі №140/6411/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Н. В. Стецик