Справа №760/1080/26
Провадження №3/760/1635/26
20 лютого 2026 року м. Київ
Суддя Солом'янського районного суду міста Києва Тесленко І.О. за участю представника Київської митниці Державної митної служби України - Келеберденка В.В., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності
відправника міжнародного експрес відправлення № NP00000004202472NPG громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місто Моорозовськ, Ростовська обл., паспорт: НОМЕР_1 , виданий 19.12.1996, Слов'янським МВ УМВС в Донецькій обл., РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 , моб. тел. НОМЕР_3 ,
за ознаками порушення митних правил, передбачених ч. 2 ст. 473 МК України, -
до Солом'янського районного суду м. Києва від Київської митниці Державної митної служби України надійшли матеріали за протоколом про порушення митних правил №1016/UA100000/2025 від 29 жовтня 2025 року щодо гр. ОСОБА_1 .
Як вбачається з протоколу про порушення митних правил та доводів в справі про порушення митних правил №1016/UA100000/2025 від 29 жовтня 2025 року, 11.09.2025 в зоні митного контролю відділу митного оформлення № 2 митного поста «Спеціалізований» Київської митниці на території ТОВ «Нова Пошта Глобал» (Київська обл., с. Білогородка, вул. Компресорна, 3) під час проведення митного огляду міжнародного експрес - відправлення (далі - МЕВ) № NP00000004202472NPG з залученням службового собаки «Рем», яке пересилалося з Сполучених Штатів Америки (US, New York, 303 Fifth Ave, STE 1101), тел. 19739476185, індекс 10016.), відправником ОСОБА_2 до України, замовник та отримувач: АДРЕСА_3., тел. НОМЕР_3 , індекс 77304, вагою брутто - 155,102 г., було виявлено: 2 (два) флакона темного скла, герметично закриті пластиковими кришками з піпетками-дозаторами, що загвинчуються, із непорушеними запобіжними плівками. Флакони були обклеєні паперовими етикетками з «Healer 6:1 CBD:CBDA WHOLE PLANT HEMP Healer Spectrum 1500mg 30 ml CBD/FREE Usage Guide HealerCBD.com/guide/ Start with 5 drops, refer to usage guide / 1 drop = 1mg; 50mg/ml Cannabinoids/ Non Impairing Made in Maine/ INGRIDIENTS Organic MCT coconut oil, M0FGA Certified Clean Hemp Згідно до ст. 2 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори з урахуванням доцільності їх використання у медичній практиці та залежно від ступеня їх небезпечності для здоров'я людини і застосовуваних заходів контролю за їх обігом включаються до відповідно пронумерованих списків таблиць Переліку. Згідно до ст. 24 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом. Постановою КМ України від 3 лютого 1997 року № 146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено: п. 8. Наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України; п. 9. Підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України. Відповідно до ст. 196 Митного кодексу України (далі - МКУ) не можуть бути пропущені через митний кордон України:1) товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом; 2) товари, на пропуск яких відповідно до закону потрібні дозволи інших державних органів, за відсутності цих дозволів (крім алкогольних напоїв і тютюнових виробів, а також харчових продуктів для власного споживання, що ввозяться громадянами в обсязі та в порядку, встановлених статтею 376 та частиною другою статті 378 цього Кодексу); 3) товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Частиною 1 ст. 235 МК України регламентується заборона щодо переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п. 1 ч. 1), відправлених з порушенням митних правил (п. 2 ч. 1) та товарів, щодо яких відсутні відповідні дозвільні документи, у разі застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності (п. 3 ч. 1). Статтею 236 МКУ регламентовано здійснення декларантом письмового декларування товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях. Згідно з ч. 1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність. Отже, громадянка України ОСОБА_1 здійснила замовлення із-за кордону з пересиланням в МЕВ № NP00000004202472NPG товару наркотичний засіб - екстракт канабісу в складі маслянистої рідини коричневого кольору у 2 (двух) флаконах з маркуванням «Healer 6:1 CBD:CBDA WHOLE PLANT HEMP Healer Spectrum 1500mg 30 ml CBD…», який підпадає під встановлені законодавством заборони та/або обмеження, щодо ввезення на митну територію України психотропних речовин, обіг яких обмежено, чим вчинила порушення митних правил, відповідальність за яке передбачено ч. 2 статті 473 МК України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.
У судовому засіданні представник Київської митниці Державної митної служби України пояснив, що в діях відправника міжнародного поштового відправлення наявні ознаки порушення митних правил за ч. 2 ст. 473 МК України, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи.
Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил у судове засідання не з'явилась, була повідомлена про дату, час і місце судового розгляду належним чином.
Заслухавши пояснення представника Київської митниці Державної митної служби України Келеберденка В.В. дослідивши матеріали справи та долучені докази, суддею було встановлено наступне.
Як вбачається з накладної №NP00000004202472NPG та Інвойса №420079369400150105501130111475 відправником та отримувачем міжнародного експрес відправлення є ОСОБА_1 (а.с. 8).
Відповідно до Акту про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу №NP00000004202472NPG здійснено повний митний огляд з розпакуванням 100% вантажних місць, з урахуванням ст. 388 МКУ. Відмітки зазначені у графі 8.3.3. стосуються оглянутих (відкритих) вантажних місць. Згідно оглянутих місць - здійснено перевірку характеру товару за ідентифікаційними ознаками. Товар являє собою рідина у скляній ємності з маркуванням на пакуванні Healer DROPS CBD 1500 mg 30 ml - 2 шт. (а.с. 11).
Актом про взяття проб (зразків) товарів від 11 вересня 2025 року взято такі проби (зразки) товарів: скляна ємність з рідиною маркування CBD (Healer) - 1500 mg 30 ml (а.с. 13).
На запит про проведення досліджень (аналізу, експертизи) від 12 вересня 2025 року Київської митниці, Спеціалізованою лабораторією з питань експертизи та досліджень Держмитслужби проведено дослідження зразків таблеток (а.с. 14).
Як вбачається з висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби №1420003203-0403 від 18 вересня 2025 року, масляниста рідина коричневого кольору у флаконах з маркуванням «Healer 6:1 CBD:CBDA WHOLE PLANT HEMP Healer Spectrum 1500mg 30 ml CBD…», являє собою екстракт канабісу, який, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 року № 770 (із змінами і доповненнями) включений до Списку №1 Таблиці ІІ «Наркотичні засоби та рослини, обіг яких обмежено» (а.с. 16 - 19).
Судом також досліджено письмову заяву ОСОБА_1 з додатками (а.с. 22 - 24).
Відповідно до протоколу про порушення митних правил №1016/UA100000/2025 від 29 жовтня 2025 року та Опису предметів до нього, на підставі положень ст. 511 МК України предмет правопорушення, а саме: наркотичний засіб - екстракт канабісу в складі маслянистої рідини коричневого кольору у 2 (двух) флаконах з маркуванням «Heler 6:1 CBD:CBDA WHOLE PLANT HEMP Healer Spectrum 1500 mg 30 ml CBD» включений до Списку №1 Таблиці ІІ, згідно висновка СЛЕД від 18.09.2025 №1420003203-0430 в опломбованому пакеті» - 155,079 г., вилучено (а.с. 31).
За змістом ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Згідно зі ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Порушення митних правил передбачене ч. 2 ст. 473 МК України полягає у пересиланні через митний кордон України в міжнародних експрес - відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.
Статтею 367 МК України передбачено, що громадяни мають право пересилати товари через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес - відправленнях у порядку, встановленому главою 36 цього Кодексу, крім товарів, заборонених до такого пересилання. Обмеження щодо вартості та обсягів товарів, а також перелік товарів, заборонених до пересилання у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, встановлюються цим Кодексом та іншими законами України.
Частиною 8 ст. 233 МК України визначено, що міжнародні поштові (крім тих, що переміщуються через територію України транзитом) та експрес-відправлення переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях.
Відповідно до ч. 1 ст. 236 МК України, декларування товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, здійснюється оператором поштового зв'язку, експрес - перевізником чи декларантом або уповноваженою ним особою. Кореспонденція, поштові листи та листівки, література для сліпих, друковані матеріали, міжнародні експрес-відправлення документарного характеру декларуються в усній формі на підставі товаросупровідних документів. Інші товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес - відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.
Згідно з ч. 1 ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії або їх електронні (скановані) копії, на які накладено електронний підпис декларанта або уповноваженої ним особи.
Статтею 235 МК України встановлено, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес - відправленнях: 1) товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території; 2) товарів, відправлених з порушенням митних правил; 3) товарів, щодо яких відсутні відповідні дозвільні документи, у разі застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності; 4) товарів, які за результатами проведення заходів офіційного контролю не можуть бути випущені у заявлений митний режим відповідно до мети їх ввезення в Україну; 5) товарів (одяг, взуття тощо), що були у використанні та перебувають у брудному стані, які за своїми ознаками можуть становити небезпеку для працівників поштового зв'язку, без документів про проведену фумігацію; 6) товарів, що класифікуються в 1-24 групах згідно з УКТ ЗЕД, що переміщуються (пересилаються) на адресу громадян або відправляються громадянами, крім харчових продуктів загальною вагою не більше 10 кілограмів в упаковці виробника; 7) алкогольних напоїв та/або тютюнових виробів, що переміщуються (пересилаються) на адресу громадян або відправляються громадянами, незалежно від вартості. Забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до законодавства України та актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.
У відповідності до ч. 2 ст. 459 МК України, суб'єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.
У відповідності до ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Оцінюючи в сукупності надані докази, суддя дійшла висновку, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, відповідальність за яке передбачено ст. 473 Митного кодексу України.
Санкція статті 473 МК України передбачає конфіскацію товарів, які переміщувалися через митний кордон України з порушенням правил міжнародних поштових відправлень.
Як вбачається з Протоколу про порушення митних правил №1016/UA100000/2025 від 29 жовтня 2025 року, на підставі положень ст. 511 МК України, безпосередні предмети порушення митних правил, вилучено.
Відповідно до Висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби №1420003203-0403 від 18 вересня 2025 року, маси брутто взятого на дослідження флакону на момент початку та закінчення досліджень становили 77,541 г. та 77,528 г. відповідно. Рідина у флаконах з маркуванням на етикетці «Healer 6:1 CBD:CBDA WHOLE PLANT HEMP Healer Spectrum 1500 mg 30 ml CBD» - 2 шт. (один з яких відкритий після проведення досліджень масою 77,528 г) в коробках разом в опломбованому пакеті (пломба «СЛЕД ДФС 02») підлягає переданню на митницю.
Таким чином, конфіскації підлягають безпосередні предмети порушення митних правил: наркотичний засіб - екстракт канабісу в складі маслянистої рідини коричневого кольору у 2 (двух) флаконах з маркуванням «Healer 6:1 CBD:CBDA WHOLE PLANT HEMP Healer Spectrum 1500 mg 30 ml CBD» включений до Списку №1 Таблиці ІІ, згідно висновка СЛЕД від 18.09.2025 №1420003203-0430 в опломбованому пакеті» - 155,069 г
Крім того, відповідно до ст. 40 - 1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VI, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.4 Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VI, ст. ст. 9, 40-1, 252 КУпАП України, ст. ст. 4, 196, 233, 235, 257, 458, 459, 473, 495 МК України, суддя, -
Визнати відправника міжнародного експрес відправлення № NP00000004202472NPG громадянку України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місто Моорозовськ, Ростовська обл., паспорт: НОМЕР_1 , виданий 19.12.1996, Слов'янським МВ УМВС в Донецькій обл., РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 , винною у вчиненні порушення митних правил, передбачених ч. 2 ст. 473 МК України, та накласти на неї стягнення у виді конфіскації в дохід держави безпосередніх предметів порушення митних правил: наркотичний засіб - екстракт канабісу в складі маслянистої рідини коричневого кольору у 2 (двух) флаконах з маркуванням «Healer 6:1 CBD:CBDA WHOLE PLANT HEMP Healer Spectrum 1500 mg 30 ml CBD» включений до Списку №1 Таблиці ІІ, згідно висновка СЛЕД від 18.09.2025 №1420003203-0430 в опломбованому пакеті» - 155,069 г., які вилучено уповноваженими особами Київської митниці Державної митної служби за протоколом №1016/UA100000/2025 від 29 жовтня 2025 року.
Стягнути з відправника міжнародного експрес - відправлення № NP00000004202472NPG громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місто Моорозовськ, Ростовська обл., паспорт: НОМЕР_1 , виданий 19.12.1996, Слов'янським МВ УМВС в Донецькій обл., РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 , судовий збір за рішеннями про стягнення судового збору на користь держави у розмірі 665,60 грн. на наступні реквізити: Рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, код класифікації доходів бюджету: 22030106, отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106 .
Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного суду через Солом'янський районний суд міста Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подачі апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подачі апеляційної скарги постанова суду, якщо її не було скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя І.О. Тесленко