Справа № 686/703/22
Провадження № 1-кс/686/2015/26
20 лютого 2026 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу адвоката ОСОБА_3 , поданою в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноваженої особи СУ ГУНП у Хмельницькій області, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які вони зобов'язані вчинити у визначений цим Кодексом строк у кримінальному провадженні № 1202124000000603 від 06.12.2021, -
Адвокат ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області зі скаргою, поданою в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноваженої особи СУ ГУНП у Хмельницькій області, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які вони зобов'язані вчинити у визначений цим Кодексом строк у кримінальному провадженні № 1202124000000603 від 06.12.2021.
В обґрунтування скарги вказав, що у провадженні ГУ НП в Хмельницькій області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12021240000000603 від 06 грудня 2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 368 КК України.
28 липня 2025 року ОСОБА_4 було повідомлено про підозру за ч. 4 ст. 191 КК України.
10 жовтня 2025 року ОСОБА_4 було повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення.
06 лютого 2026 року ОСОБА_4 було подано на ім'я та адресу слідчого СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 клопотання про забезпечення реального та фактичного доступу до матеріалів досудового розслідування за ст. 290 КПК України (вручення повісток) від 06 лютого 2026 року. Вказане клопотання було отримано слідчим 09 лютого 2026 року, однак до теперішнього часу відповіді чи реакції від слідчого на вказане клопотання ОСОБА_4 не отримала.
Строк для розгляду клопотання ОСОБА_4 від 06 лютого 2026 року встановлений ст. 220 КПК України та становить 3 дні з моменту подання, тобто з 09 лютого 2026 року та закінчується 12 лютого 2026 року, однак жодного рішення в цей строк слідчий протиправно не прийняв та ОСОБА_4 не вручив і не надіслав.
Просить: зобов'язати слідчого СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 на виконання ч. 1 ст. 220 КПК України розглянути в строк не більше трьох днів з моменту постановлення ухвали суду клопотання ОСОБА_4 про забезпечення реального та фактичного доступу до матеріалів досудового розслідування за ст. 290 КПК України (вручення повісток) від 06 лютого 2026 року і задовольнити його за наявності відповідних підстав; зобов'язати слідчого СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 на виконання ч. 2 ст. 220 КПК України повідомити ОСОБА_4 про результат розгляду її клопотання про забезпечення реального та фактичного доступу до матеріалів досудового розслідування за ст. 290 КПК України (вручення повісток) від 06 лютого 2026 року.
Представник скаржника у судове засідання не з'явився, подав заяву, у якій міститься прохання про розгляд скарги без його участі.
Слідчий, будучи належним чином повідомленим про дату та час розгляду скарги, у судове засідання не з'явився, що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження приходжу до наступних висновків.
За приписами ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Ч. 1 ст. 133 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор під час досудового розслідування має право викликати підозрюваного, свідка, потерпілого або іншого учасника кримінального провадження у встановлених цим Кодексом випадках для допиту чи участі в іншій процесуальній дії.
Слідчим управлінням ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12021240000000603, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.12.2021..
28.07.2025 відносно ОСОБА_4 складено повідомлення про підозру у вчиненні нею кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України.
10.10.2025 ОСОБА_4 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні нею кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України.
До матеріалів скарги скаржником долучено копію клопотання ОСОБА_4 від 06.02.2026 про забезпечення реального та фактичного доступу до матеріалів досудового розслідування шляхом вручення підозрюваній ОСОБА_4 повісток про виклик на кожну узгоджену дату на весь період ознайомлення, визначений ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 23.01.2026.
Листом слідчого СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 від 19.02.2026 ОСОБА_4 повідомлено, що клопотання про вручення повісти задоволене. 12.02.2026 ОСОБА_4 скерована повістка про явку до СУ ГУНП в Хмельницькій області для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у порядку ст. 290 КПК України на 16.02.2026 та долучено копію відповідної повістки.
Слідчим суддею встановлено, що ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 23.01.2026 встановлено підозрюваній ОСОБА_4 та її захиснику ОСОБА_3 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, відомості у якому 06.12.2021 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №12021240000000603 за підозрою ОСОБА_4 у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, за підозрою ОСОБА_6 у вчинені кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 369-2, ч.4 ст. 191 КК України, за підозрою ОСОБА_7 у вчинені кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 366 КК України до 28 лютого 2026 року 18 год. 00 хв. включно.
Відомо, що обсяг кримінального провадження налічує 20 томів.
Підозрювана, подаючи клопотання про забезпечення реального та фактичного доступу до матеріалів досудового розслідування за ст. 290 КПК України, просила вручити їй повістки про виклик на кожну узгоджену дату на весь період ознайомлення, визначений ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 23.01.2026, тоді як слідчим було направлено лише 1 повістку про виклик на 16.02.2026, що є очевидно не достатнім для ознайомлення із 20 томами кримінального провадження.
Водночас, відсутні відомості про прийняте слідчим рішення в частині клопотання щодо вручення ОСОБА_4 повісток про виклик на кожну узгоджену дату на весь період ознайомлення, визначений ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 23.01.2026, про що клопотала підозрювана.
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість скарги, оскільки подане підозрюваною клопотання не було належним чином розглянуте.
Слід зобов'язати слідчого СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 , якому доручено здійснення досудового розслідування кримінального провадження № 12021240000000603, невідкладно, але не пізніше трьох днів з моменту отримання ухвали слідчого судді, розглянути клопотання ОСОБА_4 про забезпечення реального та фактичного доступу до матеріалів досудового розслідування за ст. 290 КПК України (вручення повісток) від 06 лютого 2026 року та повідомити про результати розгляду особу, що його подала.
Керуючись ст.ст.2, 9, 284, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу задовольнити.
Зобов'язати слідчого СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 , якому доручено здійснення досудового розслідування кримінального провадження № 12021240000000603, невідкладно, але не пізніше трьох днів з моменту отримання ухвали слідчого судді, розглянути клопотання ОСОБА_4 від 06.02.2026 року про забезпечення реального та фактичного доступу до матеріалів досудового розслідування шляхом вручення підозрюваній ОСОБА_4 повісток про виклик на кожну узгоджену дату на весь період ознайомлення, визначений ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 23.01.2026 та повідомити про результати розгляду особу, що його подала.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.
Слідча суддя