про залишення позову без руху
19.02.2026 Справа №607/2793/26 Провадження №2-а/607/156/2026
Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:
головуючого судді Кунець Н.Р.,
з участю секретаря судового засідання Дмитрик В-М.Р.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -
03.02.2026 позивач ОСОБА_1 поштовим зв'язком звернулась до суду з позовом до відповідача Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 09.02.2026 відкрито провадження у справі та призначено до розгляду на 14 год. 00 хв. 19.02.2026 в порядку, визначеному для розгляду окремої категорії термінових адміністративних справ, з урахуванням вимог параграфу 2 глави 11 КАС України.
В судове засідання 19.02.2026 позивач ОСОБА_1 не з'явилася, однак подала суду клопотання про розгляд справи за її відсутності, позов підтримує та просить задовольнити.
Представник відповідача Головного управління Національної поліції в Тернопільській області в судове засідання 19.02.2026 не з'явився з невідомих на те причин, хоча про день, час та місце розгляду справи був повідомлений, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення 13.02.2026 судової повістки.
Ознайомившись з матеріалами позову, судом після відкриття провадження встановлено, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст. 161 КАС України.
Так, позовна заява за формою та змістом повинна відповідати вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.
За змістом ч.ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
В порушення вимог ч. 3 ст. 161 КАС України позивачем до позовної заяви не додано документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Відповідно до ч. 5 ст. 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Велика Палата Верховного Суду у постанові від 30.01.2019 у справі № 755/10947/17 зазначила, що незалежно від того, чи перераховані усі постанови, у яких викладена правова позиція, від якої відступила Велика Палата, суди під час вирішення тотожних спорів мають враховувати саме останню правову позицію Великої Палати.
Так, 18.03.2020 Велика Палата Верховного Суду ухвалила постанову у справі №543/775/17, яка є останньою правовою позицією щодо питання сплати судового збору у даній категорії справ, де дала роз'яснення, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону України «Про судовий збір», які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають. Разом з тим, з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Такі висновки Великої Палати Верховного Суду суд першої інстанції зобов'язаний враховувати відповідно до ч. 5 ст. 242 КАС України.
Станом на дату подання позову 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 665,60 грн.
Проте, позивачем долучено до позовної заяви платіжну інструкцію № 1.516208533.1 від 03.02.2026, про сплату судового збору за подання даної позовної заяви у розмірі 610 грн. А тому позивачу слід доплатити судовий збір за подання даного позову у розмірі 55,60 грн надавши оригінал документа про сплату судового збору.
Відповідно до ч.ч. 13-15 статті 171 КАС України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
Враховуючи вищенаведені вимоги закону, позовну заяву слід залишити без руху і надати позивачу строк п'ять днів з дня вручення ухвали для усунення вищевказаних недоліків, а саме: доплатити судовий збір за подання позовної заяви у сумі 55,60 грн та подати суду оригінал платіжних документів про сплату судового збору.
На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 171, 241, 243, 286 КАС України, суддя,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - залишити без руху, надавши позивачу строк п'ять днів з дня отримання копії ухвали суду, для усунення вказаних недоліків.
Роз'яснити, що в разі усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк, суд продовжує розгляд справи, якщо ж позивач не усуне недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Н. Р. Кунець