Справа № 638/7013/22
Провадження № 1-кс/638/144/26
20 лютого 2026 року Шевченківський районний суд міста Харкова у складі:
Слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні зали судових засідань суду клопотання старшого слідчого Харківського РУП №3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_4 , про застосування стосовно підозрюваного ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою у кримінальному провадженні №12022221200001661 від 24.10.2022 року за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, -
встановив:
До слідчого судді Шевченківського районного суду міста Харкова звернувся слідчий за погодженням з прокурором з клопотанням про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваного ОСОБА_5 .
В обґрунтування клопотання зазначає, що СВ Харківським РУП №3 ГУНП в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12022221200001661 від 24.10.2022, за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
Так, між Комунальним підприємством «Харківський міський центр фізичного здоров'я населення «Спорт для всіх» в особі директора ОСОБА_6 (Замовник) та Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_5 (Виконавець) укладено договори № Т-18-25/03-20 від 25.03.2020 та № Т-01-23/09-20 від 23.09.2020 на ведення технічного нагляду за виконанням будівельних робіт з реконструкції спортивного майданчика на території Харківської загальноосвітньої школи I-III ступенів № 105 Харківської міської ради Харківської області за адресою: вул. Данилевського, буд. 36 у м. Харкові, які виконував підрядник ТОВ «Науково виробнича фірма «Технології Енергозбереження» на підставі договору № Р-18-25/03-20 від 25.03.2020, укладеного з КП «Харківський міський центр фізичного здоров'я населення «Спорт для всіх». Фізична особа - підприємець « ОСОБА_5 » (РНОКПП НОМЕР_1 ) впродовж з 2015 року по теперішній час здійснює підприємницьку діяльність та діє на підставі свідоцтва про державну реєстрацію №24710000000075451 від 18.12.2015 року, основний вид економічної діяльності 71.11 Діяльність у сфері архітектури.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 під час виконання своїх обов'язків за договорами про ведення технічного нагляду №Т-18-25/03-20 від 25.03.2020 та № Т-01-23/09-20 від 23.09.2020, незважаючи на обов'язок неухильно дотримуватись вищезазначених норм, знехтував вимогами законодавства, неналежно виконав свої службові обов'язки, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам за наступних обставин. Так, ОСОБА_5 у період часу з 25.03.2020 по 31.12.2020 під час здійснення технічного нагляду за виконанням будівельних робіт з реконструкції спортивного майданчика на території Харківської загальноосвітньої школи I-III ступенів № 105 Харківської міської ради Харківської області за адресою: вул. Данилевського, буд. 36 у м. Харкові за договором № Р-18-25/03-20 від 25.03.2020, через несумлінне ставлення до своїх службових обов'язків, неналежним чином провів перевірку на відповідність обсягів та якості виконаних будівельно - монтажних робіт проектно - кошторисній документації, проектним рішенням, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил та технічним умовам. В результаті чого, під час виконання робіт застосовано необґрунтовані норми видів робіт, а також допущено необґрунтоване застосування розцінки складу робіт в актах приймання виконаних будівельних робіт № Р-18-25/03-20/01 від 27.07.2020, № Р-18-25/03-20/02 від 26.08.2020, № Р-18-25/03-20/03 від 21.09.2020 що призвело до завищення вартості фактично виконаних робіт на загальну суму 109 089, 38 грн. Крім того, ОСОБА_5 через несумлінне ставлення до своїх службових обов'язків, неналежним чином провів перевірку на відповідність виконаних будівельно - монтажних робіт проектно - кошторисній документації, проектним рішенням, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил, зокрема п. 5.4.16 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 [3:2], згідно якого коли відповідно до проектних рішень здійснюється розбирання конструкцій (металевих, залізобетонних, дерев'яних, тощо), знесення будівель та споруд, внаслідок чого виникає можливість одержання конструкцій, виробів, та матеріалів, придатних для повторного застосування, або провадиться супутнє будівництву добування окремих матеріалів (камінь, гравій, ліс тощо), за підсумком локальних кошторисів на розбирання, знесення будівель і споруд та інші роботи довідково наводяться зворотні суми, що враховують реалізацію таких матеріальних ресурсів. Зворотні суми позначаються окремим рядком під назвою «Зворотні суми» і визначаються на підставі номенклатури і кількості конструкцій матеріалів і виробів, що придатні для подальшого використання. В результаті чого, під час виконання робіт не враховано вартість на матеріали, отримані від розбирання будівельних конструкцій, у зв'язку з чим акт приймання виконаних будівельних робіт № Р-18-25/03-20/01 від 27.07.2020 не містить вартості матеріалів, одержаних від розбирання будівельних конструкцій на загальну суму 516 011, 42 грн. Таким чином, загальне завищення вартості будівельних робіт за договором № Р-18-25/03-20 від 25.03.2020 складає 109 089,38 грн. та не відповідність кошторисів п. 5.4.16 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 [3:2] складає на загальну суму 516 011, 42 грн. В подальшому, ОСОБА_5 , знаходячись у невстановлений досудовим розслідуванням час та місці, передбачаючи можливість настання тяжких наслідків охоронюваним законом правам, свободам та інтересам, але легковажно розраховуючи на їх відвернення, засвідчив своїм підписом та печаткою «ФОП ОСОБА_5 » акти приймання виконаних будівельних робіт № Р-18-25/03-20/01 від 27.07.2020, № Р-18-25/03-20/02 від 26.08.2020, № Р-18-25/03-20/03 від 21.09.2020, що призвело до необґрунтованого перерахування коштів Комунальним підприємством «Харківський міський центр фізичного здоров'я населення «Спорт для всіх» на рахунок ТОВ «Науково виробнича фірма «Технології Енергозбереження» за виконання будівельних робіт з реконструкції спортивного майданчика на території Харківської загальноосвітньої школи I-III ступенів № 105 Харківської міської ради Харківської області за адресою: вул. Данилевського, буд. 36 у м. Харкові за договором № Р-18-25/03-20 від 25.03.2020 на загальну суму 625 100 грн. 08 коп., що відповідно до висновку судової будівельно - технічної експертизи №17618/22671-22769 від 18.10.2022 завдало збитків на загальну суму 625 100 (шістсот двадцять п'ять тисяч сто) грн. 08 коп., тобто спричинило тяжкі наслідки територіальній громаді міста Харкова в особі Комунального підприємства «Харківський міський центр фізичного здоров'я населення «Спорт для всіх».
За таких обставин, ОСОБА_5 14.11.2022 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, а саме: службова недбалість, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам.
В межах кримінального провадження ОСОБА_5 за місцем реєстрації засобами поштового зв'язку «Укрпошта» було направлено повістки про виклик на 09.11.2022 о 10 год.00 хв. та 10.11.2022 о 10 год.00 хв., що підтверджується поштовою накладною про відправлення №6105810614674 від 05.11.2022 з описом документів. Також, на адресу Безлюдівської селищної ради з метою передачі та повідомлення ОСОБА_5 про виклик було направлено лист голові Безлюдівської селищної ради та повістки про виклик ОСОБА_5 на 09.11.2022 о 10 год.00 хв. та 10.11.2022 о 10 год.00 хв., що підтверджується поштовою накладною про відправлення №6105810614666 від 05.11.2022 з описом документів. Крім того, слідчим за допомогою месенджера «Telegram» з номером телефона НОМЕР_2 , яким користується ОСОБА_5 , було направлено смс-повідомлення щодо прибуття для допиту та повідомлення про підозру на 09.11.2022 та на 10.11.2022 та в телефонній розмові його повідомлено про процедуру повідомлення про підозру, набуття статусу підозрюваного, права та обов'язки передбачені ст. 42 КПК України, що підтверджується рапортом на ім'я начальника слідчого відділу ХРУП №3 ГУНП в Харківській області та скриншотом з месенджера. Однак, ОСОБА_5 за викликом не прибув, про поважні причини не повідомив, про що слідчим було складено відповідні рапорти.
В подальшому, встановивши наявність достатніх доказів для підозри особи у вчиненні кримінального правопорушення - злочину, 14.11.2022 начальником відділення СВ Харківського РУП №3 ГУНП в Харківській області капітаном поліції ОСОБА_7 за погодженням з прокурором Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 складено повідомлення про підозру ОСОБА_5 .
В ході виїзду 14.11.2022 за адресою: АДРЕСА_1 встановлено, що ОСОБА_5 за адресою свого місця проживання не перебуває, що зокрема підтверджується рапортом УСБУ в Харківській області №70/5/1-700 від 14.11.2022 на виконання доручення, наданого в порядку ст. 40, 41, 218 КПК України.
За вказаною адресою перебував батько - ОСОБА_8 , якого 14.11.2022 було допитано та який повідомив, що місцезнаходження сина йому невідоме, у зв'язку з сімейними обставинами зі своїм сином не підтримує близьких стосунків, не проживає із сином протягом останнього часу, однак спілкується з онуком, який повідомив що ймовірно ОСОБА_5 може перебувати за межами кордону України, однак точного місцезнаходження йому не відомо.
Таким чином, в день складення та погодження повідомлення про підозру та у зв'язку з невстановленням місцезнаходження ОСОБА_5 , слідчим органу досудового розслідування було направлено поштовим зв'язком «Укрпошта» за місцем реєстрації ОСОБА_5 та за місцем ведення підприємницької діяльності за адресою: АДРЕСА_1 повідомлення про підозру, права та обов'язки підозрюваного та повістки про виклик, що підтверджується поштовою накладною про відправлення №6107209054095 від 14.11.2022 з описом документів.
Також, за тимчасової відсутності особи за місцем проживання та невстановлення місцезнаходження, повідомлення про підозру та пам'ятку про права та обов'язки підозрюваного вручено його дорослому члену сім'ї - батьку ОСОБА_8 .
Крім того, 14.11.2022 на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора було оприлюднено повідомлення про підозру ОСОБА_5 та повістки про його виклик в якості підозрюваного на 17.11.2022 та 21.11.2022.
Однак, за викликом підозрюваний не з'явився по теперішній час, про поважні причини неявки не повідомив.
Враховуючи вказані обставини, а також те, що місцезнаходження підозрюваного невідоме постановою начальника відділення СВ Харківського РУП №3 ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_7 від 07.12.2022 досудове розслідування зупинено та підозрюваного ОСОБА_5 оголошено у розшук.
Слідчий також зазначає, що органом досудового розслідування у відповідності до вимог чинного законодавства, у передбачений законом строк та спосіб дотримано порядок повідомлення особи про підозру, обґрунтованість підозри підтверджується матеріалами кримінального провадження, крім того фактичні обставини справи свідчать про те, що підозрюваний переховується від слідства та може продовжити вчиняти дії, передбачені п. 1 ч. 1 ст. 177 КПК України.
В подальшому слідча надала до суду заяву про залишення без розгляду внесеного клопотання.
У відповідності до ч.1 ст.172 КПК України неприбуття учасників кримінального провадження у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи наведене, судовий розгляд клопотання здійснювався без фіксації судового процесу технічними засобами.
Розглянувши заяву слідчої, вивчивши надані матеріали клопотання, слідчий суддя вважає за можливе повернути без розгляду клопотання про застосування стосовно підозрюваного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою у кримінальному провадженні №12022221200001661 від 24.10.2022 року.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.369, 372 КПК України, слідчий суддя -
постановив:
Клопотання старшого слідчого Харківського РУП №3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_4 , про застосування стосовно підозрюваного ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою у кримінальному провадженні №12022221200001661 від 24.10.2022 року за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України - повернути без розгляду.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1