Справа № 301/2848/25
1-кс/301/34/26
"19" лютого 2026 р. слідчий суддя Іршавського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 ,
за участю: секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Іршава Закарпатської області клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції № 1 Хустського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню №42025072180000035 від 10.09.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.241 КК України,-
Старший слідчий СВ відділення поліції № 1 Хустського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області капітан поліції ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором Іршавського відділу Хустської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме обмінні файли (електронний документ) у форматі XVL на земельну ділянку за кадастровим номером 2121980800:02:001:0010; поземельну книгу на земельну ділянку за кадастровим номером 2121980800:02:001:0010; витяг з державного реєстру речових прав на земельну ділянку за кадастровим номером 2121980800:02:001:0010; технічний звіт виконаних за матеріалами топоргафо-геодезичних робіт по виносу меж земельної ділянки за кадастровим номером 2121980800:02:001:0010 в натурі (на місцевості), де схематично відображено зовнішні межі визначені за матеріалами із землеустрою у системі координат СК-63 (або УСК-2000), виконаних у програмному комплексі Digitals (на паперовому та електронному носії з розширенням *. dmf) за результатами якого скласти збірно-кадастровий план земельних ділянок із зазначенням всіх суміжних землекористувачів, відомості про земельні ділянки яких внесені до Державного земельного кадастру. Можливість ознайомитись з вказаними документами та вилучити їх: обмінні файли (електронний документ) у форматі XVL на земельну ділянку за кадастровим номером 2121980800:02:001:0010; поземельну книгу на земельну ділянку за кадастровим номером 2121980800:02:001:0010; витяг з державного реєстру речових прав на земельну ділянку за кадастровим номером 2121980800:02:001:0010;
технічний звіт виконаних за матеріалами топоргафо-геодезичних робіт по виносу меж земельної ділянки за кадастровим номером 2121980800:02:001:0010 в натурі (на місцевості), де схематично відображено зовнішні межі визначені за матеріалами із землеустрою у системі координат СК-63 (або УСК-2000), виконаних у програмному комплексі Digitals (на паперовому та електронному носії з розширенням *. dmf) за результатами якого скласти збірно-кадастровий план земельних ділянок із зазначенням всіх суміжних землекористувачів, відомості про земельні ділянки яких внесені до Державного земельного кадастру.
В обгрунтування клопотання зазначено, що у провадженні слідчого відділення ВП №1 Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42025072180000035 від 10.09.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України - забруднення або інша зміна природних властивостей атмосферного повітря шкідливими для життя, здоров'я людей або для довкілля речовинами, відходами або іншими матеріалами промислового чи іншого виробництва внаслідок порушення спеціальних правил, якщо це створило небезпеку для життя, здоров'я людей чи для довкілля
10 вересня 2025 року Хустською окружною прокуратурою до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42025072180000035 внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.241 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що за результатами опрацювання інформації в мережі Інтернет (за наступними посиланнями: ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ) встановлено, що в селі Білки Хустського району, без отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, приватне підприємство " ОСОБА_5 " здійснює господарську діяльність пов'язану з виробництва деревного вугілля методом піролізу. Водночас у повітря викидається дим, сажа та леткі органічні сполуки, при цьому найближчі житлові будинки знаходяться на відстані менше ніж 100 метрів, що свідчить про забруднення атмосферного повітря через викиди забруднюючих речовин зі стаціонарного джерела ПП « ОСОБА_5 » та створення небезпеки для життя, здоров'я людей та довкілля.
В ході проведення досудового розслідування також встановлено, що керівником приватного підприємства « ОСОБА_5 » код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 являється ОСОБА_6 , засновником даного підприємства являється ОСОБА_7 . Дане підприємство розташоване в АДРЕСА_1 . Основним видом діяльності даного підприємства є виробництво інших виробів з деревини, виготовлення виробів з корка, соломки та рослинних матеріалів для плетіння.
Також встановлено, що на території ПП « ОСОБА_5 » що в АДРЕСА_1 наявне стаціонарне джерело - установка теплогенеруюча модульна (УТМ), яка шляхом спалення у ній під високою температурою (шляхом піролізу) дерев'яних частин утворює дерев'яне вугілля.
Внаслідок функціонування вказаного стаціонарного джерела, з нього відбуваються великі викиди забруднюючих речовин, що утворюють загрозу життю і здоров'ю людей а також довкіллю, у зв'язку з тим що всі ці забруднюючі речовини йдуть у атмосферне повітря, поруч з вказаним підприємством розміщені житлові будинки.
Також досудовим розслідуванням встановлено, що працівниками ІНФОРМАЦІЯ_6 здійснювались огляди вказаного підприємства за скаргами (зверненнями) місцевих жителів, однак порушень не встановлено у зв'язку з тим, що на момент оглядів вказане підприємство не функціонувало, і провести вимірювання викидів не представлялось можливим.
На даний час встановлено, що на ПП « ОСОБА_5 », в АДРЕСА_1 , продовжується функціонування стаціонарного джерела з обробки деревини шляхом піролізу, внаслідок чого здійснюється викид у атмосферне повітря забруднюючих речовин.
29 жовтня 2025 року старшим слідчим СВ ВП №1 Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_8 винесено постанову про залучення державних інспекторів з охорони навколишнього природного середовища ІНФОРМАЦІЯ_6 для участі у проведенні огляду території та розміщених на ній приміщень та пристроїв ПП « ОСОБА_5 » код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , що за адресою АДРЕСА_1 , на 31.10.2025 року о 11:00 годині та проведення відбору проб та виконати вимірювання показників забруднюючих речовин організованих викидів стаціонарних джерел та провести відбір проб грунту з подальшим вимірюванням забруднюючих речовин.
ПП « ОСОБА_5 » подало декларацію про провадження господарської діяльності №124134/25 від 16.07.2025.
Відповідно до п.24 «Перелік певних дій щодо провадження господарської діяльності або видів господарської діяльності, які не можуть провадитися на підставі декларації про провадження господарської діяльності» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 серпня 2010 р. N? 725 діяльність, пов?язана із здійсненням викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами не може проводитись без отримання дозволу.
Враховуючи вищевикладене в діях посадових осіб ПП « ОСОБА_5 » містяться ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 241 КК України.
Згідно інформації з ІНФОРМАЦІЯ_7 , дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами для ПП « ОСОБА_5 » код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , юридична адреса АДРЕСА_1 департаментом не видавався. Заява та документи щодо отримання такого дозволу до департаменту не надходили.
04.11.2025 року у період часу з 17:08 по 18:53 год. ст. слідчий СВ ВП №1 Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_8 за участі спеціалістів ДЕІ в Закарпатській області та геодезиста, на підставі ухвали слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_9 , від 30.10.2025 року було проведено огляд території за адресою АДРЕСА_1 де розміщене ПП « ОСОБА_5 » являється ОСОБА_6 .
Під час огляду було відібрано контрольні проби грунту та проведено вимірювання показників забруднюючих речовин організованих викидів стаціонарних джерел.
В ході чого проведено дослідження спеціалістами ІНФОРМАЦІЯ_9 , та до матеріалів справи долучено акт відбору проб організованих викидів стаціонарних джерел від 04.11.2025 року №04-11-25-1 та протокол до нього. За результатами інструментально - лабораторного контролю встановлені такі масові концентрації ЗР у перерахунку на (а = 1,0 мг/мЗ) по оксиду вуглецю: 650,33 мг/мЗ; 657,79 мг/мЗ; 580,00 мг/мЗ, перевищення нормативу ГДВ становить відповідно: 2,60; 2,63; 2.32 рази. Таким чином, у всіх дослідженнях об'єднаних проб зафіксовано перевищення встановленої ІНФОРМАЦІЯ_10 , відповідно до наказу ІНФОРМАЦІЯ_11 від 27.06.2006 № 309 “Про затвердження нормативів граничнодопустимих викидів забруднюючих речовин із стаціонарних джерел». Що стосується забруднюючих речовин: Азоту оксиди (сума в перерах. на N02), Сірки діоксид. перевищення нормативів ГДВ не виявлено.
Також в ході проведення допитів в якості свідків мешканців АДРЕСА_1 , останні повідомили, що внаслідок функціонування ПП « ОСОБА_5 », яке виробляє вугілля, відбуваються викиди та забруднення навколишнього середовища, і вказані забруднюючі речовини ширяться вулицями, подвір'ями та будинками через відчинені двері чи вікна. З даного приводу мешканці АДРЕСА_1 написали скаргу з якою звернулись до всіх інстанцій з приводу прийняття мір до вказаного підприємства.
Також до матеріалів справи долучено розрахунок визначення розмірів шкоди зумовленої забрудненням земельної ділянки за кадастровий номер 2121980800:02:001:0010.
Цільове призначення земельної ділянки за кадастровим номером 2121980800:02:001:0010 - 01.13 для іншого сільськогосподарського призначення, категорія земель - землі сільськогосподарського призначення.
12 грудня 2025 року було винесено постанови про призначення судової будівельно-технічної експертизи та судової експертизи з питань землеустрою, проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_12 .
22 грудня 2025 року була винесена постанова про призначення комплексної експертизи з питань землеустрою та земельно-технічної експертизи та уточнення питань, а також постанова про уточнення питань будівельно-технічної експертизи.
17.12.2055 року до СВ ВП №1 Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області надійшло клопотання експерта про надання додаткових матеріалів необхідних для проведення експертизи, а саме : обмінні файли (електронний документ) у форматі XVL на земельну ділянку за кадастровим номером 2121980800:02:001:0010; поземельну книгу на земельну ділянку за кадастровим номером 2121980800:02:001:0010; витяг з державного реєстру речових прав на земельну ділянку за кадастровим номером 2121980800:02:001:0010; технічний звіт виконаних за матеріалами топоргафо-геодезичних робіт по виносу меж земельної ділянки за кадастровим номером 2121980800:02:001:0010 в натурі (на місцевості), де схематично відображено зовнішні межі визначені за матеріалами із землеустрою у системі координат СК-63 (або УСК-2000), виконаних у програмному комплексі Digitals (на паперовому та електронному носії з розширенням *. dmf) за результатами якого скласти збірно-кадастровий план земельних ділянок із зазначенням всіх суміжних землекористувачів, відомості про земельні ділянки яких внесені до Державного земельного кадастру.
Було надано запит до ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою отримання вказаних вище документів, але згідно відповіді на запит (Вих.№10-1-0.2-242/2-26 від 08.01.2026) вказані документи можна отримати лише на підставі узвали слідчого судді ( глава 15 «Тимчасовий доступ до речей і документів» КПК України).
Крім того 28.01.2026 року було надано запит до ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » з приводу отримання вище вказаних документів, а саме обмінного файлу у форматі XVL на земельну ділянку за кадастровим номером 2121980800:02:001:0010 та технічного звіту виконаних за матеріалами топоргафо-геодезичних робіт по виносу меж земельної ділянки за кадастровим номером 2121980800:02:001:0010 в натурі.
Згідно відповіді на запит вих.1 від 05.02.2026 року встановлено, що повний примірник документації із землеустрою, який має статус безстрокового зберігання знаходиться у регіональному фонді документації із землеустрою ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ).
Тому на даний час виникла необхідність в отриманні вище вказаних документів на земельну ділянку за кадастровим номером 2121980800:02:001:0010.
Отримання вказаної інформації (документів) на даному етапі слідства є невідкладним та необхідною при проведенні допиту свідків з числа працівників ІНФОРМАЦІЯ_14 , ПП « ОСОБА_5 », а також з метою проведення відповідних судових експертиз, насамперед комплексної експертизи з питань землеустрою та земельно-технічної експертизи.
Враховуючи те, що здобутих на даний час доказів не є достатньо для розкриття злочину, хоча із долучених документів до кримінального провадження наявні відомості про вчинення злочину, документи які підтверджують злочинні дії осіб про скоєння злочину, на даний час не вилучені та не приєднані до матеріалів кримінального провадження як речовий доказ, тому є важливим отримати тимчасового доступу до вказаних документів.
Старший слідчий СВ відділення поліції № 1 Хустського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області капітан поліції ОСОБА_3 в судове засідання не з'явилася, подала заяву, просить розгляд клопотання проводити у її відсутність, клопотання підтримала з мотивів викладених в ньому, просить клопотання задовольнити.
Дослідивши матеріали клопотання та зваживши доводи викладені в ньому, слідчий суддя дійшла висновків.
Відповідно до Витягу з ЄРДР встановлено, що у провадженні слідчого відділення ВП №1 Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42025072180000035 від 10.09.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.241 КК України. В короткому викладі обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення зазначено, що за результатами опрацювання інформації в мережі Інтернет (за наступними посиланнями: ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ) встановлено, що в селі Білки Хустського району, без отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, приватне підприємство " ОСОБА_5 " здійснює господарську діяльність пов'язану з виробництва деревного вугілля методом піролізу. Водночас у повітря викидається дим, сажа та леткі органічні сполуки, при цьому найближчі житлові будинки знаходяться на відстані менше ніж 100 метрів, що свідчить про забруднення атмосферного повітря через викиди забруднюючих речовин зі стаціонарного джерела ПП « ОСОБА_5 » та створення небезпеки для життя, здоров'я людей та довкілля ( а.с. 8).
22 грудня 2025 року старшим слідчим СВ ВП № 1 Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області капітаном поліції ОСОБА_3 винесено постанова про призначення комплексної експертизи з питань землеустрою та земельно-технічної експертизи та уточнення питань ( а.с. 10-12).
17.12.2055 року до СВ ВП №1 Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області надійшло клопотання експерта про надання додаткових матеріалів необхідних для проведення експертизи, а саме : обмінні файли (електронний документ) у форматі XVL на земельну ділянку за кадастровим номером 2121980800:02:001:0010; поземельну книгу на земельну ділянку за кадастровим номером 2121980800:02:001:0010; витяг з державного реєстру речових прав на земельну ділянку за кадастровим номером 2121980800:02:001:0010; технічний звіт виконаних за матеріалами топоргафо-геодезичних робіт по виносу меж земельної ділянки за кадастровим номером 2121980800:02:001:0010 в натурі (на місцевості), де схематично відображено зовнішні межі визначені за матеріалами із землеустрою у системі координат СК-63 (або УСК-2000), виконаних у програмному комплексі Digitals (на паперовому та електронному носії з розширенням *. dmf) за результатами якого скласти збірно-кадастровий план земельних ділянок із зазначенням всіх суміжних землекористувачів, відомості про земельні ділянки яких внесені до Державного земельного кадастру ( а.с. 13-15).
Згідно відповіді керівника ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » на запит вих.1 від 05.02.2026 року встановлено, що повний примірник документації із землеустрою, який має статус безстрокового зберігання знаходиться у регіональному фонді документації із землеустрою ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) ( а.с. 20).
Відповідно до змісту ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження.
Відповідно до ч.3 ст.132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:
1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;
2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;
3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.
Частиною 6 статті 132 КПК України визначено, що під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Згідно ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Положеннями ч.2 ст. 160 КПК України встановлені чіткі вимоги до змісту клопотання, з яким звертається сторона кримінального провадження до слідчого судді, при цьому в змісті клопотання, серед іншого повинно бути зазначено значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Аналізуючи зазначені норми кримінального процесуального закону України з врахуванням характеру запитуваних ініціатором клопотання документів, слідчий суддя приходить до висновку, що лише за доведеності стороною кримінального провадження в сукупності зазначених обставин відповідно до вимог ч. 2 ст. 160 КПК України, слідчий суддя має право постановити ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів та надання дозволу вилучення їх оригіналів.
Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи : 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Частиною 7 ст.163 КПК України надане право зазначити в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів щодо видання розпорядження про можливість вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
В обгрунтування клопотання старшим слідчим СВ надано належні та допустимі докази, які дали змогу слідчому судді переконатись в тому, що документи до яких просить надати доступ слідчий дійсно перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що документи, до яких просить надати доступ слідчий знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також те, що вказані документи мають значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з урахуванням можливості використати як доказ відомості, що містяться у них і відсутність можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації, а їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання та необхідність його задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції № 1 Хустського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню №42025072180000035 від 10.09.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.241 КК України - задовольнити.
Надати старшому слідчому СВ ВП №1 Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області капітану поліції ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме до :
-обмінні файли (електронний документ) у форматі XVL на земельну ділянку за кадастровим номером 2121980800:02:001:0010;
-поземельну книгу на земельну ділянку за кадастровим номером 2121980800:02:001:0010;
-витяг з державного реєстру речових прав на земельну ділянку за кадастровим номером 2121980800:02:001:0010;
-технічний звіт виконаних за матеріалами топоргафо-геодезичних робіт по виносу меж земельної ділянки за кадастровим номером 2121980800:02:001:0010 в натурі (на місцевості), де схематично відображено зовнішні межі визначені за матеріалами із землеустрою у системі координат СК-63 (або УСК-2000), виконаних у програмному комплексі Digitals (на паперовому та електронному носії з розширенням *. dmf) за результатами якого скласти збірно-кадастровий план земельних ділянок із зазначенням всіх суміжних землекористувачів, відомості про земельні ділянки яких внесені до Державного земельного кадастру.
Можливість ознайомитись з вказаними документами та вилучити їх:
-обмінні файли (електронний документ) у форматі XVL на земельну ділянку за кадастровим номером 2121980800:02:001:0010;
- поземельну книгу на земельну ділянку за кадастровим номером 2121980800:02:001:0010;
-витяг з державного реєстру речових прав на земельну ділянку за кадастровим номером 2121980800:02:001:0010;
-технічний звіт виконаних за матеріалами топоргафо-геодезичних робіт по виносу меж земельної ділянки за кадастровим номером 2121980800:02:001:0010 в натурі (на місцевості), де схематично відображено зовнішні межі визначені за матеріалами із землеустрою у системі координат СК-63 (або УСК-2000), виконаних у програмному комплексі Digitals (на паперовому та електронному носії з розширенням *. dmf) за результатами якого скласти збірно-кадастровий план земельних ділянок із зазначенням всіх суміжних землекористувачів, відомості про земельні ділянки яких внесені до Державного земельного кадастру, які наявні в ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Встановити строк дії ухвали протягом місяця, тобто до 19.03.2026.
Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя
Іршавського районного суду : ОСОБА_1