18 лютого 2026 року
м. Київ
справа № 240/12897/25
провадження № 11-29 заі 26
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Шевцової Н.В.,
суддів Банаська О. О., Білоконь О. В., Булейко О. Л., Воробйової І. А., Гімона М. М., Губської О. А., Ємця А. А., Короля В. В., Кравченка С. І., Кривенди О. В., Мазура М. В., Мартєва С. Ю., Погрібного С. О.,Стефанів Н. С., Стрелець Т. Г., Ткача І. В., Ткачука О. С.,
під час проведення підготовчих дій для апеляційного розгляду справи № 240/12897/25 за позовом ОСОБА_1 до Верховної Ради України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії,
за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 22 грудня 2025 року,
15 вересня 2025 року Житомирським окружним адміністративним судом передано до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду як суду першої інстанції позовну заяву ОСОБА_1 до Верховної Ради України (далі - ВР України), в якому позивач просив:
- визнати протиправними дії ВР України, що полягають у ненаданні публічної інформації на запити на інформацію ОСОБА_1 від 13 квітня 2025 року та 04 травня 2025 року;
- визнати протиправними та скасувати рішення відповідача, що оформлені листами від 18 квітня 2025 року та 09 травня 2025 року, про відмову в наданні публічної інформації на запити на інформацію ОСОБА_1 від 13 квітня 2025 року та 04 травня 2025 року;
- зобов'язати ВР України виконати вимоги запитів на інформацію позивача від 13 квітня 2025 року та 04 травня 2025 року.
Рішенням Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 22 грудня 2025 року у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.
Не погодившись із цим судовим рішенням, 17 січня 2026 року позивач подав апеляційну скаргу до Великої Палати Верховного Суду. Велика Палата Верховного Суду ухвалою від 22 січня 2026 року відкрила апеляційне провадження у цій справі.
На підставі частини третьої статті 292 КАС України Велика Палата Верховного Суду переглядає в апеляційному порядку судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним як судом першої інстанції.
Відповідно до пункту 7 частини першої статті 306 Кодексу адміністративного судочинства України(далі - КАС України) суддя-доповідач в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду вирішує також і питання про можливість письмового провадження за наявними у справі матеріалами в суді апеляційної інстанції. Згідно із частинами першою, третьою статті 311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю, а також якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі не вимагають участі сторін.
Оскільки учасники справи клопотань про розгляд справи за їх участю не подавали, а характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі не вимагають участі сторін, справа підлягає розгляду в порядку письмового провадження. Разом з тим Велика Палата Верховного Суду вважає за необхідне поінформувати учасників справи про розгляд їх справи шляхом надіслання копій цієї ухвали.
З доповіді судді-доповідача убачається, що виконано всі необхідні дії, пов'язані з підготовкою справи до апеляційного розгляду, передбачені статтею 306 КАС України, та наявні підстави для призначення справи до такого розгляду.
Керуючись статтями 306, 307, 311 Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду
Призначити справу № 240/12897/25 за позовом ОСОБА_1 до Верховної Ради України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити діїдо апеляційного розгляду в порядку письмового провадження без виклику учасників справи на 02 квітня 2026 року в приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.
Надіслати учасникам справи копії цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Н. В. Шевцова
Судді:О. О. Банасько О. В. Білоконь О. Л. Булейко І. А. Воробйова М. М. Гімон О. А. Губська А. А. Ємець В. В. Король С. І. КравченкоО. В. Кривенда М. В. Мазур С. Ю. Мартєв С. О. Погрібний Н. С. Стефанів Т. Г. Стрелець І. В. Ткач О. С. Ткачук