20.02.2026м. СумиСправа № 920/143/26
Господарський суд Сумської області у складі судді Короленко В.Л., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін матеріали справи №920/143/26
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Сумитеплоенерго» (вул.Друга Залізнична, буд. 10, м. Суми, 40022; код за ЄДРПОУ 33698892),
до відповідача: Комунальної установи Сумської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №6, м.Суми Сумської області (вул. Холодноярської бригади, буд. 7, м.Суми, 40024; код за ЄДРПОУ 14023068),
про стягнення 133810,80 грн
установив:
30.01.2026 позивач звернувся з позовом, відповідно до якого просить стягнути з відповідача 133810,80 грн (сто тридцять три тисячі вісімсот десять грн 80 коп.) штрафу та 3328,00 грн (три тисячі триста двадцять вісім грн 00 коп.) судового збору.
30.01.2026 протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу №920/143/26 призначено судді Короленко В.Л.
02.02.2026 за електронним запитом суду сформований витяг з ЄДРПОУ, за яким відповідач - Комунальна установа Сумської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №6 м.Суми Сумської області, зареєстрований як юридична особа з ідентифікаційним кодом 14023068 та місцезнаходженням: вул. Холодноярської бригади, буд. 7, м. Суми, 40024.
Ухвалою від 03.02.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 920/143/26 в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами; установлено сторонам строки для надання заяв по суті справи.
18.02.2026 Сумська міська рада подала заяву про вступ у справі третьої особи (вх №725), відповідно до якої заявник просить залучити Сумську міську раду (код ЄДРПОУ 23823253, 40030, м. Суми, м-н. Незалежності, 2) до участі у справі №920/143/26 третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.
Подану заяву Сумська міська рада обґрунтовує тим, відповідно до пункту 1 статті 78 Закону України «Про освіту» держава забезпечує асигнування на освіту в розмірі не менше ніж 7 відсотків валового внутрішнього продукту за рахунок коштів державного, місцевих бюджетів та інших джерел фінансування, не заборонених законодавством.
Відповідно до положень статті 10 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.
Тобто Сумська міська рада є представницьким органом Сумської міської територіальної громади.
За приписами частини 1 стаття 61 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» органи місцевого самоврядування в селах, селищах, містах, районах у містах (у разі їх створення) самостійно складають та схвалюють прогнози відповідних місцевих бюджетів, розробляють, затверджують і виконують відповідні місцеві бюджети згідно з Бюджетним кодексом України.
Предметом спору у даній справі є стягнення штрафу в розмірі 133810,80 грн, відповідачем - Комунальна установа Сумська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 6 м. Суми Сумської області (КУ школа І-ІІІ ступенів № 6).
Рішенням Сумської міської ради від 23.09.2009 №3014-МР «Про затвердження статутів загальноосвітніх навчальних закладів міста Суми» затверджено Статут Комунальної установи Сумської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 6, м. Суми, Сумської області (нова редакція) (далі - Статут).
У пункті 1.5. розділу І Статуту зазначено, що засновником навчального закладу є Сумська міська рада. В той же час, у пункті 7.2. розділу 7 Статуту встановлено, що джерелами формування кошторису навчального закладу є кошти засновника.
Враховуючи, що Сумська міська рада є засновником Комунальної установи загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 6, м. Суми Сумської області, а фінансування останньої здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету - заявник вважає, що рішення суду у цій справі безпосередньо впливатиме на матеріальні права та інтереси Сумської міської ради, адже у випадку задоволення позовної заяви питання виділення фінансування для Комунальної установи Сумської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 6, м. Суми, Сумської області на виконання рішення суду буде вирішуватися саме за рахунок бюджету територіальної громади.
Згідно з ч. 1 ст. 252 ГПК України розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі, крім випадків, передбачених статтею 252-1 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 2-6 ст. 50 ГПК України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов'язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу. Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.
Суд дійшов висновку, що заявником доведено, що рішення у даній справі може вплинути на права та/або обов'язки Сумської міської ради щодо однієї із сторін спору, а відтак, відповідно до ст. 50 ГПК України, залучає до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, Сумську міську раду (40030, м. Суми, майдан Незалежності, буд. 2; код за ЄДРПОУ 23823253), задовольнивши заяву Сумської міської ради про вступ у справі третьої особи (вх №725 від 18.02.2026).
Як наслідок, суд зобов'язує позивача виконати обов'язок щодо направлення копії позову з додатками залученій третій особі відповідно до ч. 2 ст. 172 ГПК України з дотриманням вимог ч. 1 ст. 172 ГПК України.
Керуючись статтями 6, 12, 32, 42, 46, 50, 172, 202, 233-235, 252, 255 Господарського процесуального кодексу України, суд
ухвалив:
1. Задовольнити заяву Сумської міської ради про вступ у справі третьої особи (вх №725 від 18.02.2026).
2. Залучити до участі у справі № 920/143/26 третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Сумську міську раду (40030, м. Суми, майдан Незалежності, буд. 2; код за ЄДРПОУ 23823253).
3. Зобов'язати позивача надіслати залученій третій особі копію позовної заяви з додатками. Відповідні докази надати суду до 27.02.2026.
4. Запропонувати третій особі у строк до 09.03.2026 надати суду правову позицію щодо предмета спору.
5. Копію ухвали надіслати учасникам справи відповідно до вимог частин 6-7 статті 6 ГПК України з урахуванням положень частини 7 статті 242 ГПК України.
Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її оголошення. Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.
Інформацію у справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі “Інтернет» за вебадресою: https://su.arbitr.gov.ua/sud5021/.
До уваги учасників справи, копії письмових доказів, які подаються до суду, оформити відповідно до вимог ст. 91 ГПК України та п. 5.27 Національного стандарту України ДСТУ 4163-2003 "Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації", затвердженого Наказом Держспоживстандарту України № 55 від 07.04.2003.
СуддяВ.Л. Короленко