Справа № 643/1626/26
Провадження № 1-кс/643/1263/26
19 лютого 2026 року слідчий суддя Салтівського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області у кримінальному провадженні №12025221170001687 від 03.06.2025,-
ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого СВ Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк у кримінальному провадженні №12025221170001687 від 03.06.2025.
В обґрунтування скарги зазначив, що в провадженні ХРУП №2 ГУНП в Харківській області знаходиться кримінальне провадження №12025221170001687 від 03.06.2025. Ним направлено клопотання про проведення слідчих дій, зокрема щодо клопотання про проведення слідчих дій та зобов'язання слідчого здійснити тимчасовий доступ до речей і документів, зокрема: витребувати повний витяг з Державного реєстру актів цивільного стану, інформацію щодо родичів, родинних зв'язків ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 за період її життя, в тому числі, з ОСОБА_5 , 1929 року народження. Звернувся до слідчого судді із цією скаргою, в якій просив визнати бездіяльність слідчого ХРУП №2 ГУНП в Харківській області по кримінальному провадженню №12025221170001687 від 03.06.2025 незаконною; зобов'язати прийняти клопотання про проведення слідчих дій та задовольнити; зобов'язати слідчого здійснити тимчасовий доступ до речей і документів, а саме витребувати від Державного реєстру актів цивільного стану, інформацію щодо родичів, родинних зв'язків ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 за період її життя, в тому числі, з ОСОБА_5 , 1929 року народження.
Особа, яка подала скаргу у судове засідання не з'явилася, до його початку подав заяву, у якій просив проводити розгляд скарги за його відсутності, на задоволенні скарги наполягав.
Слідчий у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином, причини неявки слідчому судді не повідомив.
Разом з цим, від прокурора - процесуального керівника у цьому кримінальному провадженні, надійшла заява, у якій остання просила розгляд скарги проводити без її участі, а також відмовити у її задоволенні, оскільки ОСОБА_3 у вказаному кримінальному провадженні має статус заявника. Слідчим неодноразово ОСОБА_3 викликався до ХРУП №2 ГУНП в Харківській області для проведення слідчих дій, зокрема допиту з метою встановлення обставин по справі та визначення його статусу у цьому кримінальному провадженні. Частина 2 ст.60 КПК України визначає вичерпний перелік прав, які має заявник, серед яких отримання від органу, до якого він подав заяву. Документ, що підтверджує її прийняття та реєстрацію, отримання витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань подання на підтвердження своєї заяви речей та документів, а також отримання інформації про закінчення досудового розслідування. Надання заявнику інформації щодо стану досудового розслідування, можливість ознайомлення ним з матеріалами кримінального провадження, або ж розгляд заявлених ним клопотань по суті, чинним кримінальним процесуальним законодавством не передбачено.
Також прокурором надано матеріали кримінального провадження №12025221170001687 від 03.06.2025 - для огляду їх судом.
Слідчий суддя, ознайомившись із скаргою з додатками, заявою прокурора та матеріалами кримінального провадження, дійшов таких висновків.
Згідно з ч.1 ст.9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов'язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні у разі їх порушення діями, бездіяльністю та рішеннями слідчого на досудовому розслідуванні здійснюється, у тому числі, слідчим суддею (п.18 ч.1 ст.3 КПК України) та регламентовано положеннями ст.ст.303-307 КПК України.
За змістом ч.3 ст.26 КПК України, слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано главою 26 КПК України.
Частиною 1 ст.303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, а також право на оскарження.
Так, в порядку п.1 ч.1 ст.303 КПК України, може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Статтею 60 КПК України визначено, що заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим.
Заявник має право: 1) отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; 1-1) отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань; 2) подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи; 3) отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.
Статтею 220 КПК України визначено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин надсилається їй.
Встановлено, що в провадженні СВ Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області перебуває кримінальне провадження №12025221170001687, відомості про яке внесено до ЄРДР 03.06.2025 за заявою ОСОБА_3 про те, що 27.12.2021 невстановлені особи шахрайським шляхом, заволоділа майном ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , внаслідок чого останній було спричинено шкоду у великому розмірі.
Таким чином, аналізуючи інформацію, яка міститься у матеріалах кримінального провадження №12025221170001687 від 03.06.2025, слідчий суддя дійшов висновку, що ОСОБА_3 є заявником у цьому кримінальному провадженні, тому в аспекті норм, визначених ст.ст.60, 220, 303 КПК України, не наділений правом на оскарження бездіяльності слідчого в порядку ч.1 ст.303 КПК України щодо нездійснення інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, за результатами скарг на рішення дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора слідчим суддею може бути постановлена ухвала про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Керуючись ст.ст. 220, 303-304, 306, 307, 309, 376 КПК України, -
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області у кримінальному провадженні №12025221170001687 від 03.06.2025 - відмовити.
Матеріали кримінального провадження №12025221170001687 від 03.06.2025 повернути до Салтівської окружної прокуратури міста Харкова - для продовження досудового розслідування.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1