Справа № 639/1259/26
Провадження № 2-а/639/27/26
20 лютого 2026 року м. Харків
Новобаварський районний суд міста Харкова у складі судді Борисенка О.О.,
розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення,
установив:
До Новобаварського районного суду міста Харкова надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Харкові, в якій позивач просив: визнати дії ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Харкові щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності протиправними; скасувати постанову № 4381 по справі про адміністративне правопорушення за ч. 3 ст. 210 КУпАП від 26.09.2025 про притягнення ОСОБА_1 , справу закрити. Матеріали позовної заяви містять клопотання сторони позивача про поновлення строку на звернення до суду з цим позовом.
Матеріали позовної заяви сформовані в системі «Електронний суд» та підписані представником позивача адвокатом Савинським Олександром Григоровичем.
Статтею 5 КАС України передбачено право на звернення до адміністративного суду. Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб та повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтями 160, 161 КАС України.
За змістом пунктів 1,2,3 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Оглянувши матеріали позовної заяви, суд доходить висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху через невідповідність вимогам ст. 160, 161 КАС України, з огляду на таке.
За змістом ч. 2 ст. 160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
За змістом ст. 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: 1) довіреністю фізичної або юридичної особи; 2) свідоцтвом про народження дитини або рішенням про призначення опікуном, піклувальником чи охоронцем спадкового майна.
Повноваження адвоката як представника підтверджуються одним з таких документів: 1) довіреністю; 2) ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність"; 3) дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правничої допомоги, виданим відповідно до Закону України "Про безоплатну правничу допомогу".
На підтвердження повноважень адвоката Савинського Олександра Григоровича як представника позивача ОСОБА_1 суду надана копія ордеру серії АХ 1327807 від 18.02.2026, де назва органу, у якому надається правнича допомога, зазначено як Новобавсрький районний суд м. Харкова, тоді як позовна заява подана до Новобаварського районного суду міста Харкова.
Отже, до позовної заяви не долучені належні документи на підтвердження повноважень адвоката Савинського О.Г. на представництво інтересів позивача ОСОБА_1 в Новобаварському районному суді міста Харкова.
Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
В порушення зазначеної вимоги закону, у позовній заяві не зазначено повне найменування відповідача.
Відповідно до ч. 1 ст. 161 КАС України , до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
У разі подання позовної заяви та доданих до неї документів в електронній формі через електронний кабінет до позовної заяви додаються докази надсилання її копії та копій доданих документів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.
З матеріалів позовної заяви суд вбачає, що копія позовної заяви з доданими до неї документами надіслана стороною позивача ІНФОРМАЦІЯ_2 , який не є учасником у цій справі.
Отже, в порушення вимог ч. 1 ст. 161 КАС України, позовна заява не містить доказу надсилання її копії та копій доданих документів всім учасникам справи, а саме, відповідачу - ІНФОРМАЦІЯ_1 у АДРЕСА_1 .
Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За наведених обставин суддя дійшов висновку про необхідність залишення адміністративного позову ОСОБА_1 без руху, надавши позивачу строк, протягом якого йому необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду позовної заяви, яка серед іншого, містить повне найменування відповідача; надання належного документу на підтвердження повноважень адвоката Савинського Олександра Григоровича на представництво інтересів позивача ОСОБА_1 в Новобаварському районному суді міста Харкова; надання доказу надсилання копії позовної заяви та копій доданих документів відповідачу, з урахуванням положень статті 44 КАС України.
У разі, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачеві на підставі п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.
На підставі викладеного та керуючись ст. 160, 161, 169, 248, 256 КАС України, суд
Залишити без руху адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Харкові про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення.
Надати позивачу строк для усунення зазначених недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання ним цієї ухвали.
Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення ним недоліків позовної заяви у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Веб-адреса цього документу у Єдиному державному реєстрі судових рішень http://reyestr.court.gov.ua/ з посиланням на номер справи.
Суддя Олександр БОРИСЕНКО