Справа №678/241/26
Провадження №2-о-678-13/26
про відмову у відкритті провадження
20 лютого 2026 року селище Летичів
Суддя Летичівського районного суду Хмельницької області Цибульський Д.В., ознайомившись з матеріалами заяви ОСОБА_1 , представник заявниці: адвокат Поплавська Неля Миколаївна, заінтересована особа Меджибізька селищна рада Хмельницького району Хмельницької як орган опіки та піклування про надання права на побачення з дітьми,
встановив:
20.02.2026 року на адресу суду надійшла вищевказана заява заявниці ОСОБА_1 від 13.02.2025 року, в якій вона просить: надати їй ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , право на побачення з дітьми ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , щодо яких її позбавлено батьківських прав рішеннями Летичівського районного суду від 13.08.2024 року справа №678/735/24 та від 13.08.2024 року справа №678/737/24; зобов'язати Меджибізьку селищну раду Хмельницького району Хмельницької області як орган опіки та піклування надати висновок щодо доцільності надання права на побачення із дітьми з визначенням режиму, місця, умов та тривалості зустрічей.
При вирішення питання про відкриття провадження суддею встановлено наступне.
Відповідно до ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи, або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Відповідно до ч.ч.3, 4 ст.294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом. Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.
Вирішуючи питання про прийняття справи до провадження суд приходить до наступного висновку.
Окреме провадження - це провадження, в якому відсутній спір про право.
Характерною ознакою категорії справ окремого провадження є відсутність у них спору про право і метою яких є встановлення юридичного факту або стану. При цьому в порядку окремого провадження може вирішуватися спір про факт, але не спір про право цивільне.
Відповідно до роз'яснень, викладених у Постанові Пленуму Верховного Суду України за №5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд вправі розглядати справи про встановлення юридичних фактів, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки. Тобто, від встановлення такого факту залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян та встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.
Так, у порядку окремого провадження суд може вирішити спір про факт, про стан, але не спір про право цивільне, так як метою такого судового розгляду є лише встановлення наявності або відсутності самого факту, і факт, що встановлюється судом у порядку окремого провадження, повинен мати юридичне значення, і мати безспірний характер, оскільки якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд повинен залишити заяву без розгляду і роз'яснити заявнику право подачі позову на загальних підставах.
Звертаючись до суду з вказаною заявою заявниця, яка позбавлена батьківських прав відносно дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , просить надати їй право на періодичні побачення з ними.
Згідно з положеннями ч.1 ст.168 СК України, мати, батько, позбавлені батьківських прав, мають право на звернення до суду із заявою про надання їм права на побачення з дитиною. Суд може дозволити разові, періодичні побачення з дитиною, якщо це не завдасть шкоди її життю, здоров'ю та моральному вихованню, за умови присутності іншої особи.
Заявниця, бажаючи реалізувати зазначене право, звернулась із відповідною заявою в порядку окремого провадження.
Перелік категорій справ, які розглядаються в порядку окремого провадження визначені ч.2 ст.293 ЦПК України. Справи про надання права на побачення з дитиною до цього переліку не входять.
Більше того, слід зазначити, що спори щодо дітей розглядаються в позовному провадженні, тому заява про надання права на побачення з дітьми, яка подана матір'ю, позбавленої батьківських прав, має розглядатися в позовному провадженні. Сторонами у справі як позивачем виступатиме той, хто звернувся з позовною заявою, а відповідачем - той, у кого дитина перебуває на вихованні. Це можуть бути фізичні та юридичні особи. Третьою особою у справі обов'язково має виступати орган опіки та піклування.
Таким чином, суддя приходить до висновку про існування спору щодо наявності у заявниці права на побачення з дитиною, який повинен вирішуватись у порядку позовного провадження.
Відповідно до ч.4 ст.315 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право.
Тому у відкритті провадження у справі слід відмовити та роз'яснити заявниці, що вона має право звернутися до суду із позовом у порядку позовного провадження.
На підставі вище викладеного та керуючись ст.ст.258-259, 260, 294, 315, 354, 355 ЦПК України, суддя
постановив:
Відмовити у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1 , представник заявниці: адвокат Поплавська Неля Миколаївна, заінтересована особа Меджибізька селищна рада Хмельницького району Хмельницької як орган опіки та піклування про надання права на побачення з дітьми.
Роз'яснити заявниці право на звернення до суду шляхом подання позову у порядку позовного провадження.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження у справі надіслати особі, яка подала заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення, разом із заявою й усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повний текст ухвали суду складено 20 лютого 2026 року.
Суддя: Д.В.Цибульський