Справа № 320/11772/24
18 лютого 2026 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді Штульман І.В.
суддів: Кобаля М.І.,
Черпака Ю.К.,
при секретарі: Красновій О.Р.,
за участю: Уперенко А.О. та Марченко О.Г.,- представників позивача Копилова С.М.;
Чимериса Т.Г.,- представника відповідача Козинської селищної ради;
Горбача І.В.,- представника третьої особи Обслуговуючого кооперативу "Котеджне містечко Сонячна Долина", -
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Обслуговуючого кооперативу "Котеджне містечко Сонячна Долина" про зупинення провадження по справі №320/11772/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Козинської селищної ради Обухівського району Київської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: селищний голова Козинської селищної ради Обухівського району Київської області; Обслуговуючий кооператив "Котеджне містечко Сонячна Долина", про визнання протиправними та скасування розпорядження і рішення, -
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 14 липня 2025 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено.
Не погоджуючись з рішенням Київського окружного адміністративного суду від 14 липня 2025 року, представник позивача ОСОБА_1 - адвокат Уперенко А.О. 07 серпня 2025 року подав апеляційну скаргу до Шостого апеляційного адміністративного суду, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове, яким задовольнити позов.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 грудня 2025 року відкрито апеляційне провадження.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2026 року справу призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні.
17 лютого 2026 року від представника Обслуговуючого кооперативу "Котеджне містечко Сонячна Долина" надійшло клопотання про зупинення до набрання законної сили рішенням у справі 320/35261/24 за позовом ОСОБА_1 до Козинської селищної ради Обухівського району Київської області, за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Обслуговуючого кооперативу "Котеджне містечко Сонячна Долина", про визнання протиправними дій, що пов'язані з проведенням громадських обговорень проекту містобудівної документації місцевого рівня "Детальний план території "Котеджного містечка Сонячна Долина" в с. Романків" та звіту про його стратегічну екологічну оцінку, та відповідно, визнання такими, що не відбулися громадських слухань від 26 січня 2024 року щодо обговорення проекту містобудівної документації місцевого рівня "Детальний план території "Котеджного містечка Сонячна Долина" в с. Романків" та звіту про його стратегічну екологічну оцінку, що перебуває у провадженні Шостого апеляційного адміністративного суд.
Вислухавши думку заявника та представників сторін, колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду вважає, що клопотання третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Обслуговуючого кооперативу "Котеджне містечко Сонячна Долина" про зупинення провадження по справі №320/11772/24 задоволенню не підлягає з наступних підстав.
В провадженні Київського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №320/35261/24 за позовом ОСОБА_1 до Козинської селищної ради Обухівського району Київської області, за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Обслуговуючого кооперативу "Котеджне містечко сонячна долина", про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії. Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2025 року по справі №320/35261/24 відмовлено у задоволенні позову. На вказане судове рішення ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу. Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду: від 17 листопада 2025 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Київського окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2025 року у справі №320/35261/24; від 23 грудня 2025 року справу №320/35261/24 призначено до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 28 січня 2026 року. У судовому засіданні 28 січня 2026 року оголошено перерву до 25 лютого 2026 року.
Згідно пункту 3 частини першої статті 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Ця підстава виникає в процесі тоді, коли постановлення рішення можливо після підтвердження фактів, що мають преюдиційне значення для цієї справи, в іншій справі, що розглядається в порядку конституційного, цивільного, господарського, кримінального чи адміністративного судочинства.
Зупинення провадження з підстав, передбачених цією нормою, допускається лише тоді, коли розглядати справу далі неможливо, тобто коли в цій іншій справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав, заявлених у справі вимог, чи умов, від яких залежить можливість її розгляду. Ця неможливість полягає в тому, що обставини, які є підставою позову або заперечень проти нього, є предметом дослідження в іншій справі та рішення суду у цій справі безпосередньо впливає на вирішення спору.
Враховуючи, що вказане клопотання вже розглядалося в суді першої інстанції і Київським окружним адміністративним судом було відмовлено у зупиненні провадженні, апеляційний розгляд справи №320/35261/24 триває, колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду не вбачає підстав для задоволення клопотання третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Обслуговуючого кооперативу "Котеджне містечко Сонячна Долина" про зупинення провадження по справі №320/11772/24, оскільки результати розгляду першої будуть враховані при розгляді даної справи, однак не є визначальними для її вирішення.
Керуючись статтями 236, 248, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні клопотання третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Обслуговуючого кооперативу "Котеджне містечко Сонячна Долина" про зупинення провадження по справі №320/11772/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Козинської селищної ради Обухівського району Київської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: селищний голова Козинської селищної ради Обухівського району Київської області; Обслуговуючий кооператив "Котеджне містечко Сонячна Долина", про визнання протиправними та скасування розпорядження і рішення - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.
Суддя-доповідач І.В. Штульман
Судді: М.І. Кобаль
Ю.К. Черпак