Справа №694/308/26
провадження № 1-кс/694/121/26
16.02.2026 року м. Звенигородка
Слідчий суддя Звенигородського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,з участю скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,
ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді зі скаргою, в якій просить зобов'язати уповноважених осіб Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою від 30.01.2026 року.
Скаргу ОСОБА_3 мотивує тим, що 30.01.2026 року вона звернулася до Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області із заявою про вчинення у період з червня 2022 року по 26.09.2025 року лікарем КНП «Багачевська міська лікарня Багачевської міської ради» ОСОБА_4 , а на даний час лікарем КНП «Лисянська територіальна лікарня» Лисянської селищної ради, кримінальних правопорушень, передбачених ст. 140 КК України за фактом лікарської недбалості, передбаченого ст. 368 КК України за фактом незаконного збагачення, а також передбаченого ст. 190 КК України за фактом шахрайства.Заяву про вчинення кримінальних правопорушень було направлено на електронну адресуЗвенигородського РВП ГУНП в Черкаській області, проте відомості, що містились в заяві, не були внесені уповноваженими особами до Єдиного реєстру досудових розслідувань, чим було грубо порушено положення ст.214 КПК України.
В судовому засіданні ОСОБА_3 підтримала подану скаргу та просила її задовольнити. Вказала на те, що що 30.01.2026 року вона надіслала на електронну пошту Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області повідомлення про кримінальні правопорушення. В повідомленні просила відкрити кримінальне провадження за фактами лікарської недбалості, незаконного збагачення та шахрайства, вчинених лікарем ОСОБА_4 ; відсторонити його від посади на час досудового розслідування; перевірити факти, наведені в заяві шляхом опитування пацієнтів (свідків), яких він оперував про негативні наслідки для їх здоров'я; визначити суму нанесеної шкоди пацієнтам та суму незаконного збагачення, а також вчиненого шахрайства; вжити заходів до припинення порушень, які вчиняються лікарем ОСОБА_4 щодо створення небезпеки для мешканців громади, шкоди їх здоров'ю та майну внаслідок шахрайства. До теперішнього часу витяг з ЄРДР про внесення відомостей їй не надійшов, що свідчить про бездіяльність Звенигородського РВП ГУНП.
Представник Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області в судове засідання не з'явився. Про день та час розгляду скарги Звенигородський РВП повідомлявся належним чином. Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши пояснення ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Згідно з вимогами ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити
про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснює досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Таким чином, обов'язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб'єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст.214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Як вбачається з матеріалів скарги, 30.01.2026 року ОСОБА_3 направила на електронну пошту на адресу Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області повідомлення про кримінальні правопорушення, передбачені ст.ст. 140, 190, 368 КК України для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 214 КПК України.
Вказану заяву було надіслано до Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області 30.01.2026 року, про що свідчить скріншот електронного листування.
Жодних відомостей про те, що станом на момент розгляду скарги відомості за заявою ОСОБА_3 внесені до ЄРДР і розпочато досудове розслідування, слідчому судді не надано.
Оскільки в заяві ОСОБА_3 від 30.01.2026 року формально викладено ознаки можливо вчинених кримінальних правопорушень, то така заява мала бути внесена уповноваженою особою Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області до ЄРДР у 24-годинний строк з дня її подання. У випадку встановлення під час розслідування відсутності складу чи події злочину кримінальне провадження може бути закрите відповідно до ст. 284 КПК України.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя, здійснюючи функції контролю за дотримання прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, вважає, що органом досудового розслідування допущена бездіяльність, яка полягала у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а тому скарга ОСОБА_3 підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст. 107, 214, 303-304, 307, 372 КПК України, слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Звенигородського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Черкаській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, які викладені у заяві ОСОБА_3 від 30 січня 2026 року про вчинення кримінального правопорушення, направленій електронною поштою, та провести досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 18.02.2026 року.
Слідчий суддя ОСОБА_1