Справа № 569/20959/25
1-кс/569/1285/26
16 лютого 2026 року м. Рівне
Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого ВРЗ у сфері господарської та службової діяльності СВ Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 (далі - Слідчий), погоджене прокурором Рівненської окружної прокуратури ОСОБА_4 (далі - прокурор), в рамках кримінального провадження №12025181010001781 від 26.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України (далі - це ж кримінальне провадження) про тимчасовий доступ до речей і документів,
Слідчий відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до Рівненського міського суду із клопотанням, яке погоджено із прокурором Рівненської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що в ході досудового розслідування даного кримінального провадження вбачається, що надійшли матеріали відділу протидії кіберзлочинам в Рівненській області про те, що у 2024 році посадові особи комунальних навчальних закладів в місті Рівне для забезпечення викладання навчального предмета «Захист України» здійснили закупівлю товарів за завідомо завищеними цінами, шляхом укладення з ФОП ОСОБА_5 відповідних договорів про закупівлю, чим завдано збитків місцевому бюджету.
В ході проведення вказаних заходів та під час аналізу «Prozorro» встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса АДРЕСА_1 ) (далі - ІНФОРМАЦІЯ_2 ), в особі директора ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 , уклали договір про закупівлю товару №71 від 11.12.2024 з ФОП ОСОБА_7 (РНОКПП НОМЕР_2 ). Ціна вказаного договору становила 735 200,00 грн., без з ПДВ.
Крім того, згідно договору від 17.12.2024 №12/12, аналогічна закупівля у ФОП ОСОБА_7 здійснена ІНФОРМАЦІЯ_4 » Рівненської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , юридична адреса АДРЕСА_2 ), в особі в.о. директора ОСОБА_8 .
Відповідно до вищевказаного договору предметом закупівлі є «Ком'ютерний симулятор управління дронами для забезпечення викладання навчального предмета «Захист України» в кількості 9 комплектів вартістю
95 480 грн., без з ПДВ, кожний загальною вартість 859 320 грн., без ПДВ.
Ринкова вартість «Ком'ютерного симулятора управління дронами для забезпечення викладання навчального предмета «Захист України» становить від 62 000 до 74 000 грн.
Таким чином, внаслідок укладання договору про закупівлю «Ком'ютерного симулятора управління дронами для забезпечення викладання навчального предмета «Захист України» від 17.12.2024 № 12/12 між Рівненським ліцеєм « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Рівненської міської ради та ФОП ОСОБА_7 на невигідних умовах, завдано збитків місцевому бюджету в розмірі близько 200 000 грн.
Крім того встановлено, що 25.07.2025, службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_5 оприлюднено процедуру закупівлі на придбання комп'ютерного обладнання для організації освітнього процесу. Переможцем закупівлі став єдиний учасник, а саме: ФОП ОСОБА_9 (РНОКПП НОМЕР_4 ).
11.08.2025 між ІНФОРМАЦІЯ_5 в особі в.о. директора ОСОБА_10 (Покупець) та ФОП ОСОБА_9 (Постачальник) укладено договір про закупівлю товару № 61, предметом якого є постачання «Комплекту лазертаг для забезпечення викладання предмету «Захист України» вартістю 835 000 грн., що на 200 000 грн. більше його ринкової вартості.
Правова кваліфікація кримінальних правопорушень - ч. 4 ст. 191 КК України - привласнення чи розтрата чужого майна, яке було ввірене особі чи перебувало в її віданні в умовах воєнного стану.
Речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати: договір про закупівлю товару №61 від 11.08.2025 укладений між ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) та ФОП ОСОБА_9 (РНОКПП НОМЕР_4 ) з усіма додатками, специфікаціями, змінами до договору; тендерна документація закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 (Комплект лазертаг для забезпечення викладання предмету «Захист України») в тому числі всі протоколи прийняті уповноваженою особою з організації та проведення закупівель; накладні, акти приймання-передачі, видаткових накладних, платіжних доручень, декларацій виробника/посвідчення про якість, сертифікати якості продукції та документи, щодо її походження, документів, щодо формування даної потреби, документів щодо проведення тендерної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 ; протокол затвердження річного плану закупівель ІНФОРМАЦІЯ_7 , протокол «Щодо прийняття рішення уповноваженою особою» від 25.07.2025, протокол затвердження річного плану закупівель ІНФОРМАЦІЯ_7 підписаний 25.07.2025; рішення (розпорядження, тощо) щодо виділення грошових коштів в сумі 835 000,00 грн. на придбання «Комплект лазертаг для забезпечення викладання предмету «Захист України», що подається в органи казначейства; копії наказів про призначення на посаду, посадові інструкції (обов'язки) директора ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_11 , заступника директора з навчально-виховної роботи ОСОБА_10 , уповноваженої особи з організації та проведення закупівель ОСОБА_12 ; наказ про призначення (покладення обов?язків) уповноваженої особи з організації та проведення закупівель на ОСОБА_12 ; положення про уповноважену особу з організації та проведення закупівель у ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ); документи із вільними зразками їх підписів, а також документи, щодо отримання та використання ними електронних підписів (заявки про надання доступу до системи дистанційного обслуговування «Клієнт казначейства - Казначейство» або інше) директора ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_11 , заступника директора з навчально-виховної роботи ОСОБА_10 , уповноваженої особи з організації та проведення закупівель ОСОБА_12 ; документів із вільними зразками відтиску печатки даного навчального закладу; «Комплекту лазертаг для забезпечення викладання предмету «Захист України»», що є предметом Договору про закупівлю товару №61 від 11.08.2025.
Підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи: вбачається, що вказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), що за адресою АДРЕСА_3 - відповідно до матеріалів кримінального провадження.
Значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні: - дані документи мають істотне значення у даному кримінальному провадження, оскільки в них містяться відомості, що підтверджують або спростовують вчинення кримінального правопорушення.
Слідчий в судове засідання не з'явився, однак подав до суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність, своє клопотання підтримує та просить його задоволити в повному обсязі.
Клопотання розглядається у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі та документи відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється, у зв'язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб.
Однак неявка у відповідності до ст.. 163 КПК України не перешкоджає розгляду вищевказаного клопотання.
Дослідивши надані матеріали кримінального провадження, слід прийти до висновку, що клопотання підлягає до задоволення.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно положень ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно із ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей та документів.
У відповідності до ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.
Статтею 86 КПК України регламентовано, що доказ визнається допустимим, якщо він отриманий у порядку, встановленому цим Кодексом.
Слідчий у своєму клопотанні довів достатньо підстав вважати, що документи та докази можуть знаходитися у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть слугувати джерелом доказів, які слугуватимуть підтвердженням чи спростуванням факту вчинення кримінального правопорушення.
За наведених обставин, суд вважає клопотання слідчого обґрунтованим, наведені у ньому обставини свідчать про наявні усі підстави для його задоволення .
На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст. 159, 162-164 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого - задовольнити.
Надати слідчому СВ Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), що за адресою АДРЕСА_3 , з можливістю ознайомлення та вилучення оригіналів юридичних, фінансових, бухгалтерських документів, а саме:
- договір про закупівлю товару №61 від 11.08.2025 укладений між ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) та ФОП ОСОБА_9 (РНОКПП НОМЕР_4 ) з усіма додатками, специфікаціями, змінами до договору;
- тендерна документація закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 (Комплект лазертаг для забезпечення викладання предмету «Захист України») в тому числі всі протоколи прийняті уповноваженою особою з організації та проведення закупівель;
- накладні, акти приймання-передачі, видаткових накладних, платіжних доручень, декларацій виробника/посвідчення про якість, сертифікати якості продукції та документи, щодо її походження, документів, щодо формування даної потреби, документів щодо проведення тендерної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 ;
- протокол затвердження річного плану закупівель ІНФОРМАЦІЯ_7 , протокол «Щодо прийняття рішення уповноваженою особою» від 25.07.2025, протокол затвердження річного плану закупівель ІНФОРМАЦІЯ_7 підписаний 25.07.2025;
- рішення (розпорядження, тощо) щодо виділення грошових коштів в сумі 835 000,00 грн. на придбання «Комплект лазертаг для забезпечення викладання предмету «Захист України», що подається в органи казначейства;
- копії наказів про призначення на посаду, посадові інструкції (обов'язки) директора ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_11 , заступника директора з навчально-виховної роботи ОСОБА_10 , уповноваженої особи з організації та проведення закупівель ОСОБА_12 ;
- наказ про призначення (покладення обов?язків) уповноваженої особи з організації та проведення закупівель на ОСОБА_12 ;
- положення про уповноважену особу з організації та проведення закупівель у ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 );
- документи із вільними зразками їх підписів, а також документи, щодо отримання та використання ними електронних підписів (заявки про надання доступу до системи дистанційного обслуговування «Клієнт казначейства - Казначейство» або інше) директора ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_11 , заступника директора з навчально-виховної роботи ОСОБА_10 , уповноваженої особи з організації та проведення закупівель ОСОБА_12 ;
- документів із вільними зразками відтиску печатки даного навчального закладу;
- «Комплекту лазертаг для забезпечення викладання предмету «Захист України»», що є предметом Договору про закупівлю товару №61 від 11.08.2025, з можливістю ознайомитись із ним, провести огляд.
Зобов'язати Вище ІНФОРМАЦІЯ_9 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), що за адресою АДРЕСА_3 надати зазначенні документи та доступ до вказаних речей та документів не пізніше 10 днів, з моменту отримання ухвали слідчого судді.
Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Рівненського міського ОСОБА_13