19 лютого 2026 року м. Чернігів Справа № 620/15106/21
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скалозуба Ю.О., за участі секретаря Бородулі В.В., розглянувши в приміщенні суду в письмовому провадженні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у справі
за позовомОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області
про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії
У провадженні Чернігівського окружного адміністративного суду перебувала справа №620/15106/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
На адресу суду 02.01.2026 надійшла заява Головного управління пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню про зобов'язання боржника вчинити певні дії.
Свою заяву Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області мотивує тим, що судом на виконання рішення суду було видано виконавчий лист щодо зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2019 на підставі оновленої довідки № 22/6-5185 від 31 серпня 2021 року про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, виданої Департаментом персоналу Міністерства внутрішніх справ України, з урахуванням розміру основних та додаткових видів грошового забезпечення та раніше виплачених сум.
Разом із тим, ухвалою суду від 07.10.2025 було задоволено заяву Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції та змінений спосіб і порядок виконання рішення суду Чернігівського окружного адміністративного суду від 11.01.2022 у справі № 620/15106/21 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 невиплачену заборгованість по пенсії в сумі 192566,98 грн. Вважає, що виконавчий лист про зобов'язання відповідача вчинити дії повинен бути визнаний таким, що не підлягає виконанню, оскільки виданий виконавчий лист при виконанні ухвали суду від 07.10.2025 на стягнення певної суми.
У судове засідання учасники справи не з'явилися, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином, від представника заявника надійшла заява про розгляд справи без їх участі, що не перешкоджає судовому розгляду. Від стягувача також надійшла заява про розгляд справи за його відсутності.
Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного запису, відповідно до статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, не здійснювалося.
Вивчивши матеріали справи, судом встановлено таке.
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 11.01.2022, що набрало законної сили, позовні вимоги ОСОБА_1 задоволені, зокрема, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2019 на підставі оновленої довідки № 22/6-5185 від 31 серпня 2021 року про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, виданої Департаментом персоналу Міністерства внутрішніх справ України, з урахуванням розміру основних та додаткових видів грошового забезпечення та раніше виплачених сум.
13.07.2022 Чернігівським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2019 на підставі оновленої довідки № 22/6-5185 від 31 серпня 2021 року про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, виданої Департаментом персоналу Міністерства внутрішніх справ України, з урахуванням розміру основних та додаткових видів грошового забезпечення та раніше виплачених сум.
В ході проведених виконавчих дій з листів боржника встановлено, що на виконання рішення суду від 11.01.2022 у справі № 620/15106/21 ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії. Доплата пенсії за період склала 192566,98 грн.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 07.10.2025 задоволено заяву Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції та змінений спосіб і порядок виконання рішення суду Чернігівського окружного адміністративного суду від 11.01.2022 по справі № 620/15106/21 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 невиплачену заборгованість по пенсії в сумі 192566,98 грн.
29.10.2025 Чернігівським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист з виконання ухвали від 07.10.2025 щодо стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 невиплачену заборгованість по пенсії в сумі 192566,98 грн.
Частина 1 ст. 373 КАС України передбачає, що виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Своєю чергою, ч. 3 вказаної статті Кодексу встановлює, що виконавчий лист, а у випадках, встановлених цим Кодексом, - ухвала суду є виконавчими документами. Виконавчий лист, ухвала мають відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом.
Згідно з ч. 1-3 ст. 374 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.
Якщо судове рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, чи рішення, яке підлягає виконанню, набрало законної сили, то відсутність матеріалів судової справи у зв'язку з їх витребуванням судом апеляційної або касаційної інстанції не перешкоджає розгляду заяви, передбаченої абзацом першим цієї частини, крім випадку зупинення виконання судового рішення судом касаційної інстанції або зупинення виконавчого провадження.
Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.
Суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.
З огляду на встановлені обставини, суд дійшов висновку про наявність передбаченої статтею 374 КАС України підстави для визнання виконавчого документу - виконавчого листа № 620/15106/21, виданого Чернігівським окружним адміністративним судом 13.07.2022 про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2019 на підставі оновленої довідки № 22/6-5185 від 31 серпня 2021 року про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, виданої Департаментом персоналу Міністерства внутрішніх справ України, з урахуванням розміру основних та додаткових видів грошового забезпечення та раніше виплачених сум.
Керуючись статтями 241, 248, 255, 373 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню - задовольнити.
Виконавчий лист у справі № 620/15106/21, який видано Чернігівським окружним адміністративним судом 13.07.2022 про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2019 на підставі оновленої довідки № 22/6-5185 від 31 серпня 2021 року про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, виданої Департаментом персоналу Міністерства внутрішніх справ України, з урахуванням розміру основних та додаткових видів грошового забезпечення та раніше виплачених сум, визнати таким, що не підлягає виконанню.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту.
Суддя Ю. О. Скалозуб