18 лютого 2026 року м. Чернігів Справа № 620/12612/25
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючої судді Бородавкіної С.В., розглянувши в письмовому провадженні клопотання представника відповідача про витребування доказів по справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 та вважаючи, що суб'єктом владних повноважень порушені його права, свободи та законні інтереси, просить:
- визнати протиправною відмову відповідача викладену в листі № 11/1780 від 22.05.2024 року в нарахуванні та виплаті додаткової грошової винагороди відповідно до постанови КМУ № 168 у зв'язку з безпосередньою участю у бойових діях в період починаючи з 20 вересня 2022 та по 28 лютого 2023, за кожен місяць в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах з урахуванням раніше виплачених коштів;
- зобов'язати відповідача призначити, нарахувати та виплатити додаткову грошову винагороду відповідно до постанови КМУ №168 у зв'язку з безпосередньою участю у бойових діях в період починаючи з 20 вересня 2022 року та по 28 лютого 2023 року, за кожен місяць в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах з урахуванням раніше виплачених коштів.
Ухвалою суду від 09.12.2025 вищевказаний адміністративний позов залишено без руху та надано позивачу 10-денний строк з моменту отримання ухвали для усунення вказаних в ній недоліків.
Ухвалою судді від 22.01.2026 поновлено позивачу строк на звернення до суду з даним позовом та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Ухвалою суду від 16.02.2026 у задоволенні клопотання ІНФОРМАЦІЯ_2 про зупинення провадження у справі №620/12612/25 відмовлено.
Ухвалою суду від 16.02.2026 у задоволенні клопотання ІНФОРМАЦІЯ_2 про розгляд справи №620/12612/25 в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін відмовлено.
17.02.2026 через підсистему «Електронний Суд» надійшло клопотання від представника ІНФОРМАЦІЯ_2 про витребування додаткових доказів у справі, а саме:
- довідки видані в/ч НОМЕР_1 № 2964 від 16.11.2022, №3395 від 02.12.2022, №53 від 03.01.2023, №851 від 02.02.2023, №1482 від 02.03.2023 про прийняття безпосередньої участі в бойових діях забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії);
- витяги з бойових розпоряджень на підставі яких видано довідки: а саме: бойового розпорядження ОК « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 11.08.2022 №27т/ск, бойового розпорядження Головнокомандувача Збройних Сил України від 10.08.2022 №5675 ЗПУ-2, бойового розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_4 від 08.2022 №1/1893/сд, бойового розпорядження ТГр «Мена» ОУВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 18.08.2022 №41/дск, бойове розпорядження ТГр «Мена» ОУВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 20.09.2022 №58/дск;
- витяг з журналу бойових дій в/ч НОМЕР_1 , де міститься запис про участь у бойових діях або здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії ОСОБА_1 ;
- витяги з бойових донесень за вказаний період з 20.09.2022 по 28.02.2023.
Клопотання мотивоване тим, що вказані відомості знаходяться у в/ч НОМЕР_1 , яка відповідно до директиви Міністра оборони України та Головнокомандувача ЗСУ від 07.06.2025 №Д-321/78/ДСК з 19.07.2025 розформована, а всі документи згідно номеклатури справ, які потребують тривалого зберігання передано до Галузевого державного архіву Міністерства оборони України.
Проаналізувавши вищезазначене клопотання представника відповідача, суд вважає за необхідне витребувати додаткові докази.
Одним із принципів адміністративного судочинства є офіційне з'ясування всіх обставин у справі. Цей принцип визначає особливості адміністративного судочинства і полягає у більш активній ролі суду: саме на суд покладено обов'язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного з'ясування обставин у справі. Отже, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб на засадах верховенства права ухвалити законне та обґрунтоване рішення.
Відповідно до частин 1, 2 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Водночас, частиною четвертою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Особливості витребування доказів врегульовано статтею 80 Кодексу адміністративного судочинства України.
Так, відповідно до частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Для всебічного та повного з'ясування обставин справи, встановлення наявності або відсутності обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, суд вважає за необхідне витребувати у Галузевого державного архіву Міністерства оборони України:
- довідки видані в/ч НОМЕР_1 № 2964 від 16.11.2022, №3395 від 02.12.2022, №53 від 03.01.2023, №851 від 02.02.2023, №1482 від 02.03.2023 про прийняття безпосередньої участі в бойових діях забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії);
- витяги з бойових розпоряджень на підставі яких видано довідки: а саме: бойового розпорядження ОК « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 11.08.2022 №27т/ск, бойового розпорядження Головнокомандувача Збройних Сил України від 10.08.2022 №5675 ЗПУ-2, бойового розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_4 від 08.2022 №1/1893/сд, бойового розпорядження ТГр «Мена» ОУВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 18.08.2022 №41/дск, бойове розпорядження ТГр «Мена» ОУВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 20.09.2022 №58/дск;
- витяг з журналу бойових дій в/ч НОМЕР_1 , де міститься запис про участь у бойових діях або здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії ОСОБА_1 ;
- витяги з бойових донесень за вказаний період з 20.09.2022 по 28.02.2023.
Відповідно до частини шостої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
При цьому, суд наголошує, що відповідно до частин 8, 9 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Керуючись статтями 72-80, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання представника відповідача ОСОБА_2 - задовольнити.
Витребувати письмові докази по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити певні дії.
Зобов'язати Галузевий державний архів Міністерства оборони України протягом 10 днів з моменту отримання даної ухвали надіслати на адресу суду, на ім'я судді Бородавкіної С.В.:
- довідки видані в/ч НОМЕР_1 № 2964 від 16.11.2022, №3395 від 02.12.2022, №53 від 03.01.2023, №851 від 02.02.2023, №1482 від 02.03.2023 про прийняття безпосередньої участі в бойових діях забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії);
- витяги з бойових розпоряджень на підставі яких видано довідки: а саме: бойового розпорядження ОК « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 11.08.2022 №27т/ск, бойового розпорядження Головнокомандувача Збройних Сил України від 10.08.2022 №5675 ЗПУ-2, бойового розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_4 від 08.2022 №1/1893/сд, бойового розпорядження ТГр «Мена» ОУВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 18.08.2022 №41/дск, бойове розпорядження ТГр «Мена» ОУВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 20.09.2022 №58/дск;
- витяг з журналу бойових дій в/ч НОМЕР_1 , де міститься запис про участь у бойових діях або здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії ОСОБА_1 ;
- витяги з бойових донесень за вказаний період з 20.09.2022 по 28.02.2023.
Роз'яснити Галузевому державному архіву Міністерства оборони України про обов'язок в разі неможливості подати докази, що витребовуються, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом трьох днів з дня вручення ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя С.В. Бородавкіна