Справа № 288/182/26
Провадження № 2/288/390/26
19 лютого 2026 року селище Попільня
Суддя Попільнянського районного суду Житомирської області Зайченко Є. О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: Попільнянський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Житомирському районі Житомирської області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про виключення з актового запису відомостей про батька дитини,
До Попільнянського районного суду Житомирської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: Попільнянський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Житомирському районі Житомирської області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про виключення з актового запису відомостей про батька дитини.
Суд, перевіривши подану позовну заяву та додані до неї матеріали приходить до висновку, що дана позовна заява не підсудна Попільнянському районному суду Житомирської області.
Частиною першою статті 27 ЦПК України визначено, що позови до фізичної особи пред'являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.
Відповідно до частини дев'ятої статті 28 ЦПК України, позови до відповідача, місце реєстрації проживання або перебування якого невідоме, пред'являються за місцезнаходженням майна відповідача чи за останнім відомим зареєстрованим його місцем проживання або перебування чи постійного його заняття (роботи).
Відповідно до частини шостої статті 187 ЦПК України, у разі якщо відповідачем у позовній заяві вказана фізична особа, яка не є суб'єктом підприємницької діяльності, суд не пізніше двох днів з дня надходження позовної заяви до суду звертається до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) такої фізичної особи.
16 лютого 2026 року на запит суду Управлінням соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації повідомлено, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває на обліку як ВПО. Станом на 13.02.2026, довідка внутрішньо переміщеної особи за №1808-7001663509 від 12.12.2022 року (діюча), у якій зазначено адресу місця реєстрації: АДРЕСА_1 , та адресу фактичного місця проживання: АДРЕСА_2 .
Як вбачається з відповіді з Єдиної інформаційної системи соціальної сфери №2361783 від 19.02.2026, 12:58:39, адреса фактичного місця проживання відповідача по справі ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 : АДРЕСА_3 .
Згідно ч.1 Закону України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб" внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.
Зазначені обставини вважаються загальновідомими і такими, що не потребують доведення, якщо інформація про них міститься в офіційних звітах (повідомленнях) Верховного Комісара Організації Об'єднаних Націй з прав людини, Організації з безпеки та співробітництва в Європі, Міжнародного Комітету Червоного Хреста і Червоного Півмісяця, Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, розміщених на веб-сайтах зазначених організацій, або якщо щодо таких обставин уповноваженими державними органами прийнято відповідні рішення.
Адресою покинутого місця проживання внутрішньо переміщеної особи в розумінні цього Закону визнається адреса місця проживання особи на момент виникнення обставин, зазначених у частині першій цієї статті (ч.2 ст.5 Закону).
Відповідно до ч.1 ст. 4 Закону України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб" факт внутрішнього переміщення підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, що діє безстроково, крім випадків, передбачених статтею 12 цього Закону.
Згідно ст.5 Закону України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб" довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання внутрішньо переміщеної особи на період наявності підстав, зазначених у статті 1 цього Закону.
Слід звернути увагу, що в нормах ЦПК України, зокрема у ст. ст. 27, 28, вказується про зареєстроване місце проживання (перебування) в розумінні Законів України Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні та Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні, на розвиток яких була прийнята постанова Кабінету Міністрів України від 07 лютого 2022року №265 "Деякі питання декларування і реєстрації місця проживання та ведення реєстрів територіальних громад", якою затверджено Порядок декларування та реєстрації місця проживання (перебування).
Внутрішньо переміщена особа може задекларувати/зареєструвати місце свого проживання без зняття з реєстрації місця свого попереднього проживання в порядку встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 07 лютого 2022 року №265 "Деякі питання декларування і реєстрації місця проживання та ведення реєстрів територіальних громад". Відомості про реєстрацію місця попереднього проживання та відомості про фактичне місце проживання вносяться до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб. При цьому відомості про фактичне місця проживання вказане в довідці ВПО та в Єдиній інформаційній базі даних про внутрішньо переміщених осіб повинні співпадати з відомостями про інше задеклароване/зареєстроване місце проживання внутрішньо переміщеної особи, внесене до реєстру територіальної громади (Єдиного державного демографічного реєстру).
Тобто адреса фактичного місця проживання, яка вказана в Єдиній інформаційній базі даних про внутрішньо переміщених осіб може вказувати про адресу зареєстрованого місця проживання лише на момент чинності довідки ВПО (перебування внутрішньо переміщеної особи на обліку), за умови наявності відомостей про декларування (реєстрацію) такої адреси в реєстрі територіальної громади (Єдиному державному демографічному реєстрі).
Відповідно до ч.9 ст. 28 ЦПК України позов до відповідача, місце реєстрації проживання або перебування якого невідоме, пред'являються за місцезнаходженням майна відповідача чи за останнім відомим зареєстрованим його місцем проживання або перебування чи постійного його заняття (роботи).
Згідно ч.10 ст. 28 ЦПК України позови до відповідача, який не має в Україні місця проживання чи перебування, можуть пред'являтися за місцезнаходженням його майна або за останнім відомим зареєстрованим місцем його проживання чи перебування в Україні.
Як встановлено судом, останнім відомим місцем проживання відповідача ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є АДРЕСА_3 , що не належить до територіальної юрисдикції Попільнянського районного суду Житомирської області.
Згідно із пунктом 1 частини першої статті 31 ЦПК України, суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Відповідно до частини третьої статті 31 ЦПК України, передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої цієї статті, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п'яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п'яти днів після залишення її без задоволення.
Згідно прецедентної практики Європейського суду з прав людини кожна держава - учасниця Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, реалізуючи пункт 1 статті 6 цієї Конвенції щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду, вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких не допустити судовий процес у безладний рух.
Разом з тим Європейський суд зазначає, що не повинно бути занадто формального ставлення до передбачених законом вимог, так як доступ до правосуддя повинен бути не лише фактичним, але й реальним. (Рішення Суду у справі Жоффр де ля Прадель проти Франції від 16 грудня 1992 року (judgementof ECHR of 16 December 1992 DeGeouffredelaPradellev. France // Series AN 253-B).
Таким чином, з метою уникнення порушення прав учасників справи на справедливий суд та створення умов для прийняття до розгляду справи з порушенням правил територіальної підсудності, наслідком чого є порушення вимог статті 378 ЦПК України, вказану цивільну справу належить передати за підсудністю до Коростенського міськрайонного суду Житомирської області, до територіальної юрисдикції (підсудності) якого, згідно встановленої судом інформації, відноситься розгляд вказаної справи.
Керуючись Законом України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб"; ст. ст., 27-28, 31-32, 260, 261,354, 378 ЦПК України, суд,-
Цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: Попільнянський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Житомирському районі Житомирської області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про виключення з актового запису відомостей про батька дитини - передати на розгляд до Коростенського міськрайонного суду Житомирської області (11500, вул. Сосновського, 38, місто Коростень, Житомирська область).
Копію ухвали направити позивачу для відома.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Житомирського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя Попільнянського
районного суду Є. О. Зайченко