про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
19 лютого 2026 року справа № 580/1110/26
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Орленко В.І., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправної бездіяльності, скасування індивідуального акта, зобов'язання вчинити дії,
04.02.2026 представник позивача, адвокат Кучер Ю.В. в інтересах позивача (згідно ордеру), звернулася до Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить:
- визнати протиправною бездіяльність командира військової частини НОМЕР_1 щодо не розгляду заяви ОСОБА_2 , поданої в інтересах її сина ОСОБА_1 , особи з інвалідністю І групи «Б», про виплату загиблого 02 лютого 2023 року військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 , грошового забезпечення, належного йому на день смерті.
- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 19.03.2023 року № 81 (по стройовій частині) в частині виплати ОСОБА_4 , матері загиблого ІНФОРМАЦІЯ_1 військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 грошового забезпечення, належного загиблому військовослужбовцю на день смерті, а саме:
- щомісячної премії за особистий внесок у загальні результати служби у розмірі 513% від посадового окладу, надбавка за особливості проходження служби в розмірі 65% від посадового окладу з урахуванням окладу за військове звання та надбавки за вислугу років за лютий місяць 2023 року;
- грошової допомоги на оздоровлення за 2023 рік відповідно до розділу XXIII Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07.06.2018 року №260 у розмірі 23854,44 грн;
- матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2023 рік у розмірі 23854,44 грн;
- додаткової винагороди, згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168, в розмірі 100000,00 грн. за лютий місяць 2023 року;
- допомоги на поховання, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 22 травня 2000 року №829 «Про грошове забезпечення військовослужбовців», у розмірі п'яти прожиткових мінімумів у розрахунку на місяць на одну особу, установлених законом на дату смерті військовослужбовця.
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 виплатити ОСОБА_1 неотримане грошове забезпечення загиблого ІНФОРМАЦІЯ_1 військовослужбовця ОСОБА_3 , у розмірі 287174,56 грн.
Ухвалою суду від 09.02.2026 позовну заяву залишено без руху для усунення недоліків. 18.02.2026 вх.№8357/26 представник позивача надала до суду позовну заяву з додатком - клопотання про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору Міністерство оборони України та ОСОБА_4 ( АДРЕСА_1 ). В обгрунтування клопотання зазначає, що недоотримане грошове забезпечення загиблого ОСОБА_3 , військовослужбовець військової частин НОМЕР_1 було виплачено матері ОСОБА_4 , а розпорядником вказаних коштів є Мністерство оборони України, тому позивач вважає, що рішення суду у справі може впливати на права та обов'язки вказаних осіб.
Спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до частини 1 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. Кодексом адміністративного судочинства України (стаття 12) визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Справа належить до справ незначної складності, а тому має розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження. Відповідно до ч. 1 ст. 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Позивач пред'явив вимогу, що згідно ч. 6 ст. 12 КАС України належить до справ незначної складності (п. 20 ч. 1 ст. 4; ч. 2 ст. 12 КАС України) та відповідно до ч. 1 ст. 257, ч. 5 ст. 262 КАС України належить розгляду за правилами спрощеного позовного провадження. Враховуючи предмет і підстави позову, вимоги ст. 262 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розгляду адміністративної справи у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.
Згідно з ч.2 ст.262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Керуючись статтями 12, 171, 241, 243, 248, 256, 257, 260-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправної бездіяльності, скасування індивідуального акта, зобов'язання вчинити дії, розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).
Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - Міністерство оборони України (ЄДРПОУ 00034022), ОСОБА_4 ( АДРЕСА_1 ).
Встановити відповідачам п'ятнадцять календарних днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі для надіслання: суду - відзиву на позовну заяву, що повинен відповідати вимогам ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України, або заяву про визнання позову та всі письмові/електронні докази (що можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності); позивачу - копії відзиву та доданих до нього документів.
Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішений за наявними матеріалами справи.
Встановити позивачеві строк для подання відповіді на відзив протягом трьох днів з дня отримання відзиву на позов, в порядку, визначеному ст. 163 КАС України.
Встановити відповідачам строк для подання заперечення протягом трьох днів з дня отримання відповіді на відзив в порядку, визначеному ст. 164 КАС України.
Запропонувати третій особі надати обгрунтовані пояснення по суті спору.
Повідомити учасників справи, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (ч. 9 ст. 79 КАС України).
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
Роз'яснити учасникам, що відповідно до ст. 44, 47 КАС України учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки; сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
Роз'яснити учасникам про можливість зареєструватись у підсистемі Електронний суд, користуватись електронним кабінетом з урахуванням оголошення на офіційному сайті Черкаського окружного адміністративного суду:http://adm.ck.court.gov.ua/sud2370/pres-centr/news/.
Копію ухвали надіслати сторонам у справі за допомогою підсистеми ЄСІТС «Електронний кабінет», а у разі його відсутності - на офіційну електронну адресу або засобами поштового зв'язку, відповідачеві - копію позовної заяви з додатками.
Ухвала суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені ст. 256 КАС України, не оскаржується.
Суддя Валентина ОРЛЕНКО