24.01.08
Справа №АС17/240-07.
Господарський суд Сумської області у складі судді Коваленка О.В., розглянувши заяву Управління пенсійного фонду України в Недригайлівському районі про роз'яснення порядку виконання п.3 постанови господарського суду Сумської області від 21.06.2007 р. по справі №АС17/240-07 та матеріали справи № АС17/240-07 за позовом Приватного підприємства Агрофірма «Коровинці» до відповідачів: Управління пенсійного фонду України в Недригайлівському районі, третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Колективне сільськогосподарське підприємство «Комінтерн» про вчинення певних дій, -
Представники:
Від позивача не з'явився.
Від відповідача не з'явився
У засіданні брали участь:
Секретар судового засідання Котенко Н.М.
Постановою господарського суду по справі №АС17/240-07 від 21.06.2007 року позов задоволено частково: визнано незаконними дії Управління пенсійного фонду України в Недригайлівському районі, щодо здійснення нарахувань Приватному підприємству Агрофірмі «Коровинці» фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій; зобов'язано Управління пенсійного фонду України в Недригайлівському районні зробити перерахунок нарахувань Приватному підприємству Агрофірмі «Коровинці» фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за 2005 та 2006 роки у відповідності до діючого законодавства; в іншій частині в позові відмовлено.
До суду звернувся відповідач з заявою про роз'яснення порядку виконання п.3 постанови господарського суду Сумської області від 21.06.2007 р. по справі №АС17/240-07 та надання роз'яснень, в чому полягають незаконні дії управління Пенсійного фонду України в Недригайлівському районі щодо здійснення нарахувань приватному підприємству «Агрофірмі «Коровинці» фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, мотивуючи її тим, що нарахування пільгових пенсій відбувалися відповідно до розрахунків фактичних витрат на 2005 та 2006 рік, які за рішенням суду, що набрало законної сили, визнані правомірними.
Пунктом 6.2. «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 р. N 21-1 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за N 64/8663 (далі інструкція) передбачено, що в витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах. При визначенні частки сплати окремого підприємства стаж ураховується в місяцях (шляхом переведення років у місяці).
Якщо пенсія на пільгових умовах призначена із взаємним зарахуванням періодів роботи, передбачених статтями 13, 14 та 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», які дали право на цю пільгову пенсію, то відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку цих пенсій здійснюється тими підприємствами, на яких цей стаж було вироблено у розмірах, передбачених частиною 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Крім того п. 6.3. Інструкції від 19 грудня 2003 р. N 21-1 передбачено, що у разі ліквідації або зміни власника підприємства суми зазначених витрат Пенсійному фонду вносять правонаступники.
ПП Агрофірма «Коровинці» не є правонаступником КСП «Комінтерн». З матеріалів справи вбачається, що рішенням власника від 20.09.2000 р. позивачем були прийняті на себе зобов'язання КСП «Комінтерн» по сплаті боргів до пенсійного фонду, а 27.09.2000 р. до статуту позивача внесено зміни до розділу 1, а саме доповнено п. 1.1.1. відповідно до якого ПП агрофірма «Коровинці» приймала на себе зобов'язання КСП «Комінтерн» по платежах до пенсійного фонду, по недоїмці пільгових пенсій і регрес ним вимогам, що і було ним виконано, а саме: заборгованість, яка обраховувалась за КСП «Комінтерн» на момент його реструктуризації сплачена відповідачу в повному обсязі.
Як вбачається з розрахунків відповідача (в матеріалах справи) на позивача покладено 100 відсоткові зобов'язання по відшкодуванню спірних витрат, хоча ці працівники напрацьовували більшу частину свого пільгового стажу на іншому підприємстві. Про що свідчать записи в їх трудових книжках та данні які містяться в особових пенсійних справах пільговиків.
Таким чином, судом встановлено, що відповідач зобов'язаний розмежувати витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій, між підприємствами, на яких працівник працював та мав пільги, необхідні для призначення пільгової пенсії.
Крім того, заявник просить суд роз'яснити йому, в чому полягають незаконні дії управління Пенсійного фонду України в Недригайлівському районі щодо здійснення нарахувань приватному підприємству «Агрофірмі «Коровинці» фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.
Суд вважає вимоги заявника в цій частині безпідставними, оскільки постановою господарського суду Сумської області та ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 30.10.2007 р. у справі №22-а-2012/2007 встановлено незаконність дій Управління пенсійного фонду України в Недригайлівському районі щодо здійснення нарахувань фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, а відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Керуючись ст. ст. 165, 170 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
1. Заяву Управління пенсійного фонду України в Недригайлівському районі про роз'яснення судового рішення задовольнити частково.
2. Роз'яснити порядок виконання п.3 постанови господарського суду Сумської області від 21.06.2007 р. по справі №АС17/240-07 наступним чином: Управління пенсійного фонду України в Недригайлівському районні зобов'язано зробити перерахунок нарахувань Приватному підприємству Агрофірмі «Коровинці» фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за 2005 та 2006 роки шляхом розмежування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій, між підприємствами, на яких працівник працював та мав пільги, необхідні для призначення пільгової пенсії.
3. В іншій частині в задоволенні заяви відмовити.
Суддя О.В. КОВАЛЕНКО