Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
з питань забезпечення адміністративного позову
"19" лютого 2026 р. справа №520/33513/25
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Ольги Горшкової розглянувши в порядку письмового провадження заяву про забезпечення позову по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дій,
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з урахуванням уточненого адміністративного позову, в якому просить суд: визнати протиправним та скасувати направлення на проходження військово-лікарської комісії №2899297 від 10.03.2025, сформоване ІНФОРМАЦІЯ_2 .
19.02.2026 позивач через систему "Електронний суд" подав до суду клопотання про забезпечення адміністративного позову, в якому просив:
- заборонити ІНФОРМАЦІЯ_1 вчиняти дії, спрямовані на примусове виконання направлення на ВЛК № 2899297 від 10.03.2025, до набрання рішенням суду законної сили;
- заборонити ІНФОРМАЦІЯ_1 вчиняти дії, пов'язані з використанням відомостей щодо перебування ОСОБА_1 у статусі “розшуку», зокрема ініціювати його доставлення або передавати таку інформацію іншим органам до вирішення справи по суті.
Відповідно до положень ч.1 та ч.4 ст.152 КАС України, заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: 1) найменування суду; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти; 3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; 4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; 5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову. До заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
За заяву про забезпечення доказів або позову, заяви про видачу виконавчого документа на підставі рішення іноземного суду, заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення справляється судовий збір у розмірі 0,3 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" установлено у 2026 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2026 року - 3 328,00 грн.
Тобто, судовий збір за заявою про забезпечення доказів або позову становить 998,40 грн.
При перевірці матеріалів справи суддею встановлено, що позивач не надав докази сплати судового збору, однак просив суд звільнити сплату судового збору, з підстав непомірного тягаря щодо сплати судового збору.
На підтвердження вказаних обставин позивач надав до суду відомості з ПФУ за звітний період з 1999 по 2021 роки.
За приписами ч. ч. 1, 2 ст. 132 КАС України, судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно з ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", ураховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, в тому числі за умови, що розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача-фізичної особи за попередній календарний рік.
Отже, розстрочення сплати судового збору на певний строк, є не обов'язком суду, а саме його повноваженням як формою суддівського розсуду, який може бути реалізований за наявності певних обставин.
Зокрема, особа, яка звертається до суду, має право подати відповідне клопотання, в якому навести обставини щодо її майнового стану, за наявності підстав, з якими закон пов'язує можливість реалізації судом повноважень зменшити тягар судових витрат стосовно сплати судового збору, якого зазнає сторона. Такі обставини мають бути підтверджені належними, допустимими, достатніми та достовірними доказами.
Тлумачення положень п. 1 ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" свідчить про те, що під час надання оцінки майнового стану особи (позивача, скаржника) суд має брати до уваги докази, що підтверджують розмір доходів заявника впродовж усього календарного року, який передує моменту звернення до суду з відповідним позовом (скаргою).
Враховуючи те, що позивачем не надано до суду жодного доказу на підтвердження обставин непомірного тягаря щодо сплати судового збору, а саме доказів, що підтверджують розмір доходів за календарний рік, який передує моменту звернення до суду, тому, станом на момент прийняття даної ухвали, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання ОСОБА_1 про звільнення або відстрочення сплати судового збору.
Одночасно суд звертає увагу, що при поданні даного адміністративного позову, ОСОБА_1 сплатив судовий збір у розмірі 968,96 грн, при цьому не заявляючи жодного клопотанням про звільнення від сплати судового збору.
Відповідно до ч. 3 ст.166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом.
Відповідно до ч. 7 ст. 154 КАС України, суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
Суд зазначає, що матеріали адміністративного позову не містять доказів сплати позивачем судового збору за подання до суду заяви про забезпечення позову.
Клопотання про звільнення позивача від сплати судового збору за подання до суду заяви про забезпечення позову та відповідних доказів на підтвердження наявності підстав для звільнення позивача від сплати судового збору позивач до суду не подав.
Відтак, заява позивача про забезпечення позову не відповідає вимогам статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України.
Враховуючи вищевикладене, суддя доходить до висновку про повернення заяви про забезпечення позову без розгляду.
Керуючись статтями 152, 154, 166 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову від 19.02.2026 по адміністративній справі №520/33513/25 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дій - повернути без розгляду.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Ольга ГОРШКОВА