про відкладення розгляду справи
19 лютого 2026 року м. Р і в н еСправа №460/526/25
Рівненський окружний адміністративний суд в складі судді Максимчука О.О., з уччастю секретаря судового засідання Осташевської І.А., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України, Міністерства соціальної політики України, Міністерства охорони здоров'я України, Костопільської міської ради про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинення певних дій,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду (далі - суд) з позовом до Пенсійного фонду України (далі - відповідач-1), Міністерства соціальної політики України (далі - відповідач-2), Міністерства охорони здоров'я України (далі - відповідач-3), Костопільської міської ради (далі - відповідач-4), у якому позивач просить суд:
1) визнати протиправною діяльність Пенсійного фонду України у зв'язку з невиплатою подвійної пенсії з серпня 2018 року по липень 2024 року включно, та не нарахуванням індексації з квітня 2018 року по липень 2024 року включно - пункти 1-1.2 та зобов'язати Пенсійний Фонд України виплатити недоплачену подвійну пенсію за вказаний період у розмірі 190750,00 гривень та індексацію за вказаний період у розмірі 25600,00 гривень;
2) визнати протиправною діяльність Міністерства соціальної політики України у зв'язку з відмовою у наданні соціальної допомоги малозабезпеченій сім'ї на ОСОБА_2 з липня по грудень 2017 року (включно) - пункт 2 та у зв'язку з відмовою у наданні соціальної допомоги малозабезпеченій сім'ї на ОСОБА_2 з січня по червень 2018 року (включно) - пункт 2.1 та у зв'язку з відмовою у наданні соціальної допомоги на догляд з серпня 2018 року по 01 червня 2019 року - пункт 2.2 та у зв'язку з ненаданням реабілітаційних засобів - пункт 2.3, зобов'язати відповідача виплатити 9600,00 гривень соціальної допомоги малозабезпеченій сім'ї по пункту 2 та виплатити 9600,00 гривень соціальної допомоги малозабезпеченій сім'ї по пункту 2.1 та виплатити 7788,00 гривень соціальної допомоги на догляд по пункту 2.2;
3) визнати протиправною діяльність Міністерства охорони здоров'я України у зв'язку з ненаданням підгузків за 70 місяців життя мами як інваліда 1А групи - пункт 3 та ненаданням безкоштовних ліків на підтримання життя та лікування мами - пункт 3.1 та зобов'язати Міністерство охорони здоров'я України виплатити 91000,00 грн, які було витрачено позивачем на купівлю памперсів за 70 місяців життя мами як інваліда - пункт З та 21000,00 грн, які було витрачено позивачем на купівлю ліків за 70 місяців життя мами як інваліда, на підтримання її життя та лікування - пункт 3.1;
4) визнати протиправною діяльність Костопільської міської ради у зв'язку з похованням мами позивача без його повідомлення та узгодження місця поховання та привласненням коштів позивача - дві пенсії мами - пункт 4 та зобов'язати Костопільську міську раду повернути позивачу дві маминих пенсії у розмірі 9000,00 грн - пункт 4;
5) відшкодувати позивачу моральну шкоду сумарно з відповідачів у розмірі 2000000,00 грн.
Ухвалою від 06.10.2025 суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження в адміністративній справі, розгляд справи вирішив здійснювати одноособово суддею за правилами загального позовного провадження, призначив у справі підготовче засідання, у підготовче засідання викликав учасників справи (їх повноважних представників), встановив учасникам справи строки подання до суду їх заяв по суті спору.
Ухвалами від 27.10.2025 та 30.10.2025 суд задовольнив заяви представників відповідачів Пенсійного фонду України та Міністерства охорони здоров'я України і допустив участь представників цих відповідачів до у судових засіданнях по справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Підготовче засідання у цій справі суд неодноразово відкладав 03.11.2025, 20.11.2025, 08.12.2025, 12.01.2026 через неприбуття в судове засідання позивача. Занесеною до протоколу судового засідання ухвалою від 29.01.2026 суд відклав підготовче засідання до 14:30 год 19.02.2026 та визнав явку позивача у це підготовче засідання обов'язковою.
У визначені судом дату і час 19.02.2026 позивач та представники відповідачів Міністерства соціальної політики України і Костопільської міської ради в судове засідання не прибули, про причини неявки суду не повідомили, хоча такі учасники справи були повідомлені судом про дату час та місце проведення судового засідання повістками про виклик, а також шляхом розміщення відповідного оголошення про виклик в судове засідання на офіційній інтернет-сторінці суду.
Водночас, представники відповідачів Пенсійного фонду України та Міністерства охорони здоров'я України не змогли прийняти участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції через виникнення технічних проблем в роботі системи відеоконференцзв'язку ЄСІТС, що підтверджуються наявними у матеріалах справи довідкою від 19.02.2026 та копією повідомлення на офіційному інтернет-сайті ДП "Інформаційні судові системи" про технічний збій.
Відповідно до приписів частини 1 статті 223 КАС України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу. Статтею 205 КАС України передбачено, що суд відкладає розгляд справи в межах, встановленого цим Кодексом строку, з таких підстав: 1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання; 2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними; 3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи; 4) необхідність витребування нових доказів, у випадку, коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження; 5) якщо суд визнає потрібним, щоб сторона, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, дала особисті пояснення. Відповідно до частини 8 статті 205 КАС України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.
З урахуванням наведеного та вказаних вище об'єктивних причин, через які 19.02.2026 судове засідання не відбулося, суд дійшов до висновку про наявність передбачених пунктом 3 частини 2 статті 205 КАС України підстав для відкладення судового засідання у справі на інші дату і час.
Керуючись статтями 205, 223, 241, 256, 295 КАС України, суд
Відкласти до 16:00 год 05.03.2026 підготовче засідання у справі за позовом ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України, Міністерства соціальної політики України, Міністерства охорони здоров'я України, Костопільської міської ради про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинення певних дій.
В судове засідання викликати учасників справи та їх уповноважених представників.
Явку позивача в судове засідання 05.03.2026 визнати обов'язковою.
Про дату, час та місце судового розгляду повідомити учасників справи повісткою-викликом та шляхом розміщення відповідного повідомлення на інтернет-сторінці суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Олександр МАКСИМЧУК