про зупинення провадження у справі
19 лютого 2026 рокум. ПолтаваСправа №440/1468/25
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бевзи В.І., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Північно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці про визнання протиправною та скасування постанови, -
Позивач Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Північно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці про визнання протиправною та скасування постанови, а саме просить:
- визнати протиправною та скасувати постанову Північно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення від 20.12.2024 №51-ДПС.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 10.02.2025 позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Північно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці про визнання протиправною та скасування постанови залишено без руху.
18.02.2025 позивачем усунуто недоліки позовної заяви.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 21.02.2025 (суддя Канигіна Т.С.) адміністративну справу №440/1468/25 - прийнято до провадження, призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).
Згідно із розпорядженням керівника апарату Полтавського окружного адміністративного суду від 22.12.2025 № 470 у зв'язку із призначенням судді Канигіної Т.С. на посаду судді Сьомого апеляційного адміністративного суду на підставі Указу Президента України від 13.12.2025 № 954/2025, з урахуванням наказу голови Полтавського окружного адміністративного суду від 16.12.2025 № 69/10 про відрахування її зі штату суду, відповідно до розпорядження керівника апарату № 14/19 від 19.12.2025 "Про здійснення повторного автоматизованого розподілу між суддями судових справ та матеріалів, які перебували в провадженні судді Канигіної Т.С", призначено повторний автоматичний розподіл справи.
На підставі протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.12.2025 справу передано для розгляду судді Бевзи В.І.
Ухвалою суду від 29.12.2025 адміністративну справу за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Північно-Східного міжрегіональне управління Державної служби з питань праці про визнання протиправною та скасування постанови прийнято до провадження, вирішено розгляд справи проводити спочатку за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Розглянувши справу суд встановив, що Головним управління ДПС у Дніпропетровській області проведено фактичну перевірку господарської одиниці магазину « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованого за адресою АДРЕСА_1 , суб'єкта господарювання - ФОП ОСОБА_1 , за результатами якої складено акт від 08.10.2024 №2914/04/36/07/РРО/ НОМЕР_1 . Актом перевірки встановлено порушення позивачем п. 12 ст. 3 Закону № 265/95-ВР, п. 85.2 ст. 85 ПК України та ст. ст. 20, 21, 22, 23, 24 Кодексу законів про працю України. На підставі акту перевірки ГУ ДПС у Харківській області 20.11.2024 прийнято податкові повідомлення-рішення: №00657000707, яким за порушення п. 85.2 ст. 85 ПК України до позивача застосовано штрафні (фінансові) санкції (штраф), передбачені п. 54.3.3 п.54.3 ст. 54, п. 121.1 ст. 121 ПК України, у розмірі 1 020,00 грн; №00657110707, яким за порушення п. 12 ст. 3 Закону № 265/95-ВР до позивача застосовано штрафні (фінансові) санкції (штраф), передбачені п. 54.3.3 п.54.3 ст. 54 Податкового кодексу, ст. 20 Закону №265/95-ВР, у розмірі 2271833 грн.
22.11.2024 на адресу відповідача надійшов акт органу ДПС від 08.10.2024 №2914/04/36/07/08/РРО/ НОМЕР_1 , на підставі якого накладений на позивача штраф постановою відповідача від 20.12.2024 №51-ДПС.
Суд встановив, перевіряючи офіційно обставини справи, в Єдиному реєстрі судових рішень, що рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 11.12.2025 у справі № 520/21435/25 у задоволенні адміністративного позову фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області, третя особа Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень відмовлено. Предметом позову у цій справі було визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення ГУ ДПС у Харківській області від 20.11.2024 №00657000707 форма «ПС», що прийняте на підставі акту (довідки) фактичної перевірки від 08.10.2024 №2914/04/36/07/08-РРО/ НОМЕР_2 ; визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення ГУ ДПС у Харківській області від 20.11.2024 №00657110707 форма «С», що прийняте на підставі акту (довідки) фактичної перевірки від 08.10.2024 №2914/04/36/07/08-РРО/ НОМЕР_2 .
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду справі № 520/21435/25 від 26.10.2026 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11.12.2025 у справі № 520/21435/25. Зупинена дія рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11.12.2025 у справі № 520/21435/25.
Станом на дату постановлення цієї ухвали суду постанова суду у справі № 520/21435/25 не ухвалена, рішення у справі не набрало законної сили.
Предметом спору у справі № 520/21435/25 є, зокрема, визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Харківській області від 20.11.2024 №00657000707 форма «ПС», що прийняте на підставі акту (довідки) фактичної перевірки від 08.10.2024 №2914/04/36/07/08-РРО/ НОМЕР_2 , а на підставі акту Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від 08.10.2024 №2914/04/36/07/08/РРО/ НОМЕР_1 , на підставі висновків якого накладений на позивача штраф постановою відповідача від 20.12.2024 №51-ДПС, що є предметом спору у цій справі, то встановлені обставини у справі № 520/21435/25 мають значення для цієї справи в частині встановлення актом перевірки обставин відсутності трудових відносин фізичної особи, яка проводила розрахункові операції - ОСОБА_2 - в момент фактичної перевірки контролюючого органу, із позивачем.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Враховуюче викладені обставини, суд дійшов до висновку про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовими рішенням у справі № 520/21435/25.
Керуючись статтями 236, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Провадження у справі за адміністративним позовом Фізичної особа-підприємця ОСОБА_1 до Північно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці про визнання протиправною та скасування постанови зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 520/21435/25 за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області, третя особа Головне управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень .
Роз'яснити учасникам справи, що провадження у справі буде поновлено після набрання законної сили рішенням у справі № 520/21435/25.
Зобов'язати учасників справи невідкладно повідомити суд про набрання законної сили рішенням суду у справі № 520/21435/25.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя В.І. Бевза