Дата документу 17.02.2026
Справа № 334/1263/26
Провадження № 1-кс/334/591/26
17 лютого 2026 року місто Запоріжжя
Слідчий суддя Дніпровського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Запоріжжя клопотання дізнавача СД Бердянського РВП ГУНП Запорізької області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12021087130000249 від 23.04.2021, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого за ч. 1 ст. 197-1 КК України,-
17 лютого 2026 року в провадження слідчого судді Дніпровського районного суду міста Запоріжжя надійшло вищевказане клопотання.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 23.04.2021 до Бердянського МРВ з управління СБУ в Запорізької області надійшло повідомлення, про те, що невстановлені особи, самовільно зайняли земельні ділянки по вул. Макарова, вул. Я. Мудрого, вул. Мелітопольське шосе, в місті Бердянськ, (ЄО № 9125).
Відомості про вказане кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12021087130000249 від 23.04.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.
Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснювалось групою дізнавачів СД Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області у складі дізнавачів: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , та дізнавача СД Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 .
Процесуальне керівництво здійснюється групою прокурорів у складі: прокурорів Бердянської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 .
На цей час встановлено, що матеріали кримінального провадження №12021087130000249 від 23.04.2021, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого за ч. 1 ст. 197-1 КК України перебувають на тимчасово окупованій території у місті Приморську, Запорізької області, а саме в приміщенні Відділення поліції №2 Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області, розташований за адресою: Запорізька область, Бердянський район, місто Приморськ, вулиця Центральна, буд. 39. Територія та приміщення зазначеного сектору дізнання наразі є тимчасово окупованими збройними формуваннями рф та доступ до вказаних матеріалів кримінального провадження через наявність об'єктивних причин відсутній, тобто немає фізичної можливості отримати з таких матеріалів інформацію, що відображає хід та результати досудового розслідування, а також зазначити повний перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведених у кримінальному провадженні не є можливим.
Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України № 2102-ІХ від 24 лютого 2022 року, введено воєнний стан в Україні на 30 діб, період якого в подальшому був неодноразово продовжено.
Відповідно до наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 № 376 «Про затвердження переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» м. Бердянськ Запорізької області є тимчасово окупованою територією України, в межах якої збройні формування рф та окупаційна адміністрація рф встановили та здійснюють фактичний контроль.
З урахуванням усіх обставин та існування реальної небезпеки для життя та здоров'я співробітників поліції їх місце дислокації було змінено.
Провести евакуацію, вивезення матеріалів кримінальних проваджень у безпечне місце у даному випадку не представлялось за можливе, у зв'язку з чим матеріали кримінального провадження № 12021087130000249 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.04.2021 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, є втраченими.
Відомості про дане кримінальне провадження містяться у Єдиному реєстрі досудових розслідувань та базі «Інформаційний портал національної поліції», що зберігається за сектором дізнання.
Згідно з дорученням ГУНП в Запорізькій області від 13.04.2022 № 28 визначено місцем розташування сектору дізнання: Запоріжжя, пр. Соборний 191.
Необхідність у зверненні до суду з клопотанням щодо відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження (копії яких є в наявності у дізнавача), а саме: інформації про реєстрацію кримінального правопорушення (ЄО 9125) на 1 арк., постанови про призначення групи прокурорів від 23.04.2021 на 1 арк. покликані тим, що жодних інших матеріалів не залишилось, а без відновлення зазначених вище матеріалів кримінального провадження не можливе проведення подальшого досудового розслідування, виявлення як тих обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують підозрюваного, а також обставин, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надання їм належної правової оцінки, що, у свою чергу, перешкоджає забезпеченню прийняття законного і неупередженого процесуального рішення.
Відновлення матеріалів вищезазначеного кримінального провадження необхідне для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, надання їм належної правової оцінки та прийняття законного і неупередженого процесуального рішення.
На теперішній час у розпорядженні підрозділу дізнання Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області наявні копії наступних процесуальних документів кримінального провадження №12021087130000249 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.04.2021 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України:
-інформації про реєстрацію кримінального правопорушення (ЄО 9125) на 1 арк.,
-постанови про призначення групи прокурорів від 23.04.2021 на 1 арк.
Дослідивши клопотання та надані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що вимоги клопотання слід задовольнити з наступних підстав.
Слідчим суддею встановлено, що у провадженні сектору дізнання Бердянського РВП ГУ НП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №№12021087130000249 від 23.04.2021, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого за ч. 1 ст. 197-1 КК України.
Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 №309 «Про затвердження переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» з подальшими змінами та доповненнями, територія Бердянського району Запорізької області є тимчасово окупованою територією України, в межах якої збройні формування рф та окупаційна адміністрація рф встановили та здійснюють фактичний контроль.
На теперішній час відомо, що останнім місцем, в якому зберігались матеріали кримінального провадження №12021087130000249 від 23.04.2021, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого за ч. 1 ст. 197-1 КК України було у місті Приморську, Запорізької області, а саме в приміщенні Відділення поліції №2 Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області, розташований за адресою: Запорізька область, Бердянський район, місто Приморськ, вулиця Центральна, буд. 39. Територія та приміщення поліції наразі є тимчасово окупованою збройними формуваннями російської федерації та доступ до вказаних матеріалів кримінального провадження через наявність об'єктивних причин відсутній, тобто не має фізичної можливості отримувати з таких матеріалів інформацію, що відображає хід та результати досудового розслідування.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Так, Законом України від 14 квітня 2022 року № 2201-IX «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану» КПК України доповнено статтею 615-1, якою передбачено порядок відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану.
Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.
Частиною 2 ст. 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.
Згідно ч. 3 ст. 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об'єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.
Відповідно до ч. 4 ст. 615-1 КПК України, у клопотанні зазначаються:
1) обставини втрати матеріалів кримінального провадження;
2) місцезнаходження копій документів кримінального провадження або відомостей щодо них;
3) перелік документів та інших матеріалів, відновлення яких прокурор, слідчий, дізнавач, сторона захисту чи потерпілий вважає необхідним;
4) мета відновлення документів та інших матеріалів;
5) особи, яким повідомлено про підозру (за наявності);
6) особи, які брали участь у кримінальному провадженні, із зазначенням їхнього статусу у такому провадженні;
7) перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведених у кримінальному провадженні.
До клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.
Відповідно до ч. 5 ст. 615-1 КПК України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.
У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження слідчий суддя своєю ухвалою закриває розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження і роз'яснює учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.
Оцінюючи вказані докази, суд вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №12021087130000249 від 23.04.2021, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого за ч. 1 ст. 197-1 КК України в умовах воєнного стану.
Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження втрачено, а відновлення таких необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім як відновлювати матеріали кримінального провадження не має, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження підлягає задоволенню, а матеріали кримінального провадження підлягають відновленню в частині доданих до клопотання документів.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 615-1 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання дізнавача СД Бердянського РВП ГУНП Запорізької області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12021087130000249 від 23.04.2021, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого за ч. 1 ст. 197-1 КК України- задовольнити.
Відновити наступні матеріали кримінального провадження №12021087130000249 від 23.04.2021, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого за ч. 1 ст. 197-1 КК України:
-інформації про реєстрацію кримінального правопорушення (ЄО 9125) на 1 арк.,
-постанови про призначення групи прокурорів від 23.04.2021 на 1 арк.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1