Дата документу 22.01.2026
Справа № 334/101/26
Провадження № 1-кс/334/68/26
22 січня 2026 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Дніпровського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №142017081280000018 від 30.01.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364-1 КК України,
До слідчого судді Дніпровського районного суду м. Запоріжжя надійшло клопотання прокурора Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження.
Клопотання обґрунтовано тим, що в ході здійснення досудового розслідування кримінального провадження № 12016080170001907 за фактом незаконного видобутку піску, вчиненого працівниками ТОВ «Кей-Сі», ВК «ПМК-238 «Мелітопольводбуд», ТОВ «Аляска» в районі промоїни, що з'єднує Молочний лиман і Азовське море на косі Пересип в смт Кирилівка Якимівського району Запорізької області (кримінальне провадження перебуває в провадженні Кирилівського ВП Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області), встановлено, що 22.10.2015 службові особи ТОВ «Агрориболовецьке підприємство «Сини моря - Мотор січ», що знаходиться по вул. Каліліна, 108 в смт Кирилівка Якимівського району та відноситься до юридичної особи приватного права, діючи умисно, використовуючи свої повноваження, з метою одержання неправомірної вигоди підписали договір № 1 від 22.10.2015, згідно до умов якого ТОВ «АП «Сини моря - Мотор січ» зобов'язалося поставити виробничому кооперативу «ПМК-238 «Мелітопольводбуд» морський ґрунт, який фактично є піском та відноситься до корисних копалин, загальною кількістю 2,5 тисяч метрів кубічних, вартістю 212 370 грн., і перебуває у державній власності, таким чином спричинивши тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам.
30.01.2017 за вказаним фактом заступником Мелітопольської місцевої прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 42017081280000018 за ч. 2 ст. 364-1 КК України.
09.02.2017 вказане кримінальне провадження прийнято до провадження слідчого слідчого відділу Кирилівського відділення поліції Мелітопольського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 .
16.02.2017 заступником Мелітопольської місцевої прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 призначено, прокурора Якимівського відділу Мелітопольської місцевої прокуратури Запорізької області ОСОБА_6
23.03.2021 керівником Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області у кримінальному провадженні, змінено прокурора, який здійснював процесуальне керівництво і призначено прокурора Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_7
12.06.2021 у кримінальному провадженні змінено слідчого і призначено слідчого СВ ВП № 1 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_8 .
16.08.2023 постановою першого заступника Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_9 змінено прокурора і призначено прокурора Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_10 .
10.04.2025 постановою заступника Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_11 змінено прокурора і призначено групу прокурорів Мелітопольської окружної прокуратури у складі прокурорів Мелітопольської окружної прокуратури прокурора Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_10 , начальника Якимівського відділу Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_12 , прокурора Якимівського відділу Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_13 , прокурора Якимівського відділу Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_6 .
23.12.2025 постановою першого заступника Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_14 змінено прокурора і призначено групу прокурорів Мелітопольської окружної прокуратури у складі прокурорів Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18
Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022, затвердженим Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ, в України з 05.30 години 24.02.2022 введено воєнний стан.
У подальшому Указом Президента України № 478/2025 від 14.07.2025 року «Про подовження строку дії воєнного стану в Україні» строк дії воєнного стану продовжено з 05 години 30 хвилин 07 серпня 2025 року строком на 90 діб.
Таким чином станом на теперішній час в Україні діє режим воєнного стану.
Згідно з ч. 1 ст. 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» у період воєнного стану не можуть бути припинені повноваження судів, органів прокуратури України, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, та органів, підрозділи яких здійснюють контррозвідувальну діяльність.
Органом досудового розслідування у кримінальному провадженні був СВ Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області, місце реєстрації: Запорізька обл., Мелітопольський район, м. Мелітополь, вул. Гетьманська, 83.
Відповідно до наказу «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» Міністерства розвитку громад та території України № 376 від 28 лютого 2025 року - територія м. Мелітополя та Мелітопольського району Запорізької області відноситься до тимчасово окупованих рф території України.
На цей час встановлено, що матеріали кримінального провадження перебувають на тимчасово окупованій території у м. Мелітополі, а саме в приміщенні Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області, який розташований за адресою: Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Гетьманська, 83, що унеможливлює проведення в ньому досудового розслідування.
За вказаних вище обставин, матеріали кримінального провадження № 42017081280000018 слід вважати втраченими.
У кримінальному провадженні за № 42017081280000018 від 30.01.2017 жодній особі не повідомлено про підозру.
Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану, надзвичайного стану» від 14.04.2022 № 2201-IX КПК України доповнено статтею 615-1, якою передбачено порядок відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану. Зокрема, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.
Матеріали кримінального провадження не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст. 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.
До клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.
Матеріали кримінального провадження № 42017081280000018 від 30.01.2017 за ч. 2 ст. 364-1 КК України, залишено на окупованій території, у зв'язку зі збройною агресією російської федерації та фактичною окупацією Мелітопольського району Запорізької області в перший день війни.
Копії документів вказаного кримінального провадження, знаходяться в приміщенні СВ Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 12-а.
На теперішній час, у розпорядженні слідчого відділення Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області містяться копії документів кримінального провадження № 42017081280000018:
- постанова від 09.02.2017 про доручення здійснення досудового розслідування слідчому слідчого відділу Кирилівського відділення поліції Мелітопольського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5
- постанова від 23.03.2021, відповідно до якої, керівником Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області у кримінальному провадженні, змінено прокурора, який здійснював процесуальне керівництво і призначено прокурора Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_7
- постанова від 12.06.2021, відповідно до якої, у кримінальному провадженні змінено слідчого і призначено слідчого СВ ВП № 1 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_8 .
Також, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні № 12016080170001907 від 25.12.2016 за ч. 3 ст. 240 КК України, у якому 28.12.2021 слідчим слідчого відділу ВП № 1 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_8 , який здійснював досудове розслідування, прийнято рішення про закриття на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв'язку з відсутністю складу кримінального правопорушення. Вказана постанова про закриття кримінального правопорушення долучена слідчим до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 12016080170001907.
У вказаному кримінальному провадженні брали участь:
- прокурори Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_10 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_6 , ОСОБА_3 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_7
- слідчі Кирилівського відділення Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 , ОСОБА_8 , слідчі відділу поліції № 1 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_8 .
У кримінальному провадженні № 42017081280000018 від 14.08.2017, проведено наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії: призначено прокурорів, призначено слідчих, уповноважених на розслідування кримінального провадження; долучено витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні № 12016080170001907 у якому прийнято рішення про закриття кримінального провадження відповідно до п.2 ч.1 ст. 284 КПК України.
Метою відновлення документів у вказаному кримінальному провадженні є продовження досудового розслідування, встановлення місцезнаходження та проведення допиту свідків та очевидців кримінального правопорушення, проведення заходів спрямованих на встановлення особи причетної до вчинення кримінального правопорушення та у залежності від результатів досудового розслідування прийняття рішення у відповідності до пунктів ч. 1 ст. 284 КПК України.
На даний час, у зазначеному кримінальному провадженні, в ході проведення досудового розслідування, жодній особі про підозру не повідомлялось.
Відповідно до ч.3 ст.615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об'єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.
З метою подальшого проведення розслідування у кримінальному провадженні є необхідність про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження.
Відповідно до п.1 ч.2 ст. 132 КПК клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Для з'ясування питання про те до якого місцевого суду може бути подано клопотання в межах досудового розслідування, ключове значення мають дві підстави: територіальна юрисдикція місцевого суду та знаходження органу досудового розслідування. Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснюється сектором дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області.
Відповідно до Наказу №669 від 02.06.2025 ГУНП в Запорізькій області з метою відпрацювання звернень громадян та належного розслідування кримінальних правопорушень тимчасовим робочим місцем дізнавачів сектору дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області визначено за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 12-А.
Таким чином, дане клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану підсудне Дніпровському районному суду міста Запоріжжя.
Дослідивши клопотання і додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Слідчим суддею встановлено, що СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню №142017081280000018 від 30.01.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364-1 КК України.
Як зазначено у клопотанні у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 року в Україні введено військовий стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року.
Відповідно до ч.1 ст.615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріали кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили.
Частиною 2 ст.615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріали кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді, суду у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або від сторони захисту чи потерпілого, або за власною ініціативою суду, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування, або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, або ухвали про призначення судового розгляду, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.
Згідно з ч.3 ст.615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, судом, який здійснював судове провадження, а в разі неможливості з об'єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - слідчим суддею іншого суду, або іншим судом, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.
Відповідно до ч.4 ст.15-1 КПК України, у клопотанні зазначаються:
1) обставини втрати матеріалів кримінального провадження;
2) місцезнаходження копій документів кримінального провадження або відомостей щодо них;
3) перелік документів та інших матеріалів, відновлення яких прокурор, слідчий, дізнавач, сторона захисту чи потерпілий вважає необхідним;
4) мета відновлення документів та інших матеріалів;
5) особи, яким повідомлено про підозру (за наявності);
6) особи, які брали участь у кримінальному провадженні, із зазначенням їхнього статусу у такому провадженні;
7) перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведених у кримінальному провадженні.
До клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.
Згідно з ч.5 ст.615-1 КПК України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.
У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження в тому обсязі, який на його думку, є достатнім для ухвалення судового рішення, яким суд завершує відповідну стадію судового провадження, або своєю ухвалою закриває розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження і роз'яснює учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.
Оцінюючи вказані докази, слідчий суддя вважає їх достатніми для відновлення втрачених в умовах воєнного стану матеріалів кримінального провадження № 42017081280000018 від 30.01.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364-1 КК України.
Враховуючи викладене, оскільки матеріали кримінального провадження №42017081280000018 від 30.01.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364-1 КК України, втрачено, а відновлення зазначених матеріалів необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод і законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, а жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу та щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім відновлення матеріалів кримінального провадження немає, то слідчий суддя вважає за необхідне клопотання прокурора Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_3 задовольнити та відновити втрачені в умовах воєнного стану матеріали кримінального провадження внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №42017081280000018 від 30.01.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364-1 КК України в частині доданих до клопотання документів.
Керуючись ст.615-1 КПК України
Клопотання прокурора задовольнити.
Відновити матеріали кримінального провадження внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №42017081280000018 від 30.01.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364-1 КК України, а саме:
- постанову від 09.02.2017 про доручення здійснення досудового розслідування слідчому слідчого відділу Кирилівського відділення поліції Мелітопольського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5
- постанову від 23.03.2021, відповідно до якої, керівником Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області у кримінальному провадженні, змінено прокурора, який здійснював процесуальне керівництво і призначено прокурора Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_7
- постанову від 12.06.2021, відповідно до якої, у кримінальному провадженні змінено слідчого і призначено слідчого СВ ВП № 1 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_8 .
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: ОСОБА_1