Справа № 331/6156/25
Провадження № 2/331/826/2026
10 лютого 2026 року м. Запоріжжя
Олександрівський районний суд міста Запоріжжя у складі:
головуючого - судді Скользнєвої Н.Г.,
за участю секретаря Постарнак М.М.,
учасники справи:
позивачки: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 ,
представники: позивачів - адвокат Сімонець Є.О.,
відповідача ОСОБА_3 ,
розглянув у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_2 в особі представника - адвоката Сімонець Євгенії Олександрівни до районної адміністрації Запорізької міської ради по Олександрівському району про визнання права на приватизацію та зобов'язання вчинити певні дії,
У жовтні 2025 року ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_2 в особі представника - адвоката Сімонець Є.О. звернулися до Олександрівського районного суду міста Запоріжжя з позовом до районної адміністрації Запорізької міської ради по Олександрівському району, за результатами розгляду якого просили :
визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса реєстрації : АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) право на приватизацію квартири АДРЕСА_2 та зобов'язати районну адміністрацію Запорізької міської ради по Олександрівському району (адреса місцезнаходження: м. Запоріжжя, вул. Олександрівська, буд. 26, Код ЄДРПОУ 37573707) провести дії по приватизації за відсутності ордеру про надання житлової площі, довідок про реєстрацію місця проживання в період 30.05.1995 року по 04.07.1995 року та довідок щодо невикористання житлового чеку для приватизації державного житлового фонду в період з 30.05.1995 року по 04.07.1995 року;
визнати за ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , (адреса реєстрації : АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ), право на приватизацію квартири АДРЕСА_2 та зобов'язати районну адміністрацію Запорізької міської ради по Олександрівському району (адреса місцезнаходження : м. Запоріжжя, вул..Олександрівська, буд. 26, Код ЄДРПОУ 37573707) провести дії по приватизації за відсутності ордеру про надання житлової площі, довідок про реєстрацію місця проживання в період 30.05.1995 року по 04.07.1995 року та довідок щодо невикористання житлового чеку для приватизації державного житлового фонду в період з 30.05.1995 року по 04.07.1995 року;
визнати за ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , (адреса реєстрації : АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ), право на приватизацію квартири АДРЕСА_2 та зобов'язати районну адміністрацію Запорізької міської ради по Олександрівському району( адреса місцезнаходження : м. Запоріжжя, вул.Олександрівська, буд. 26, Код ЄДРПОУ 37573707) провести дії по приватизації за відсутності ордеру про надання житлової площі, довідок про реєстрацію місця проживання в період 01.01.1993 року по 04.07.1995 року та довідок щодо невикористання житлового чеку для приватизації державного житлового фонду в період з 30.05.1995 року по 04.07.1995 року;
визнати за ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ( адреса реєстрації : АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 ) право на приватизацію квартири АДРЕСА_2 та зобов'язати районну адміністрацію Запорізької міської ради по Олександрівському району( адреса місцезнаходження : м. Запоріжжя, вул.Олександрівська, буд. 26, Код ЄДРПОУ 37573707) провести дії по приватизації за відсутності ордеру про надання житлової площі, довідок про реєстрацію місця проживання в період 21.07.1999 року по 21.09.1999 року та довідок щодо невикористання житлового чеку для приватизації державного житлового фонду в період з 21.07.1999 року по 21.09.1999 року.
В обґрунтування позову зазначено, що 06.02.1995 р. ОСОБА_1 було видано ордер № 26 серія «С» на жилу площу в житловому приміщенні, житловою площею 29.58 кв.м, яке складається з двох кімнат в квартирі за адресою: АДРЕСА_1 . Ордер виданий на підставі рішення виконкому Орджонікідзевської районної ради народних депутатів №26/1 від 03.02.1985 року. Станом на теперішній час у зазначеній квартирі за адресою: АДРЕСА_1 проживає ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_2 . У 2025 році ОСОБА_1 із родиною звернулась до районної адміністрації ЗМР по Олександрівському району із заявою про приватизацію квартири АДРЕСА_3 . Листом районна адміністрація ЗМР по Олександрівському району повідомила про відмову в задоволенні заяви посилаючись на надання неповного пакету документів, а саме відсутність ордеру на житлове приміщення, адже до заяви був доданий ордер на службове житлове приміщення, проте розпорядженням голови Жовтневої районної адміністрації №408-р від 09 грудня 1998 року квартиру було виключено із числа службових.
Також, підставою для відмови у приватизації квартири є відсутність довідки про реєстрацію місця проживання ОСОБА_1 у період із 30.05.1995 року по 04.07.1995 року, ОСОБА_4 у період із 30.05.1995 року по 04.07.1995 року, ОСОБА_5 в період із 01.01.1993 року по 04.07.1995 року, ОСОБА_6 в період із 21.07.1999 року по 21.09.1999 року, а також документа, що підтверджує невикористання житлового чека для приватизації державного житлового фонду ОСОБА_1 та членами її сім'ї у вищезазначений період. Відсутність зазначених документів позбавляє позивачів можливості реалізувати право на приватизацію державного житлового фонду. Посилаючись на зазначені обставини, просили суд визнати за ОСОБА_1 на приватизацію квартири АДРЕСА_2 та зобов'язати Районну адміністрацію Запорізької міської ради по Олександрівському району провести дії по приватизації за відсутності ордеру про надання житлової площі, довідок про реєстрацію місця проживання в період 30.05.1995 року по 04.07.1995 року та довідок щодо невикористання житлового чеку для приватизації державного житлового фонду в період з 30.05.1995 року по 04.07.1995 року; за ОСОБА_4 право на приватизацію квартири АДРЕСА_2 та зобов'язати Районну адміністрацію Запорізької міської ради по Олександрівському району провести дії по приватизації за відсутності ордеру про надання житлової площі, довідок про реєстрацію місця проживання в період 30.05.1995 року по 04.07.1995 року та довідок щодо невикористання житлового чеку для приватизації державного житлового фонду в період з 30.05.1995 року по 04.07.1995 року; за ОСОБА_5 , право на приватизацію квартири АДРЕСА_2 та зобов'язати Районну адміністрацію Запорізької міської ради по Олександрівському району провести дії по приватизації за відсутності ордеру про надання житлової площі, довідок про реєстрацію місця проживання в період 01.01.1993 року по 04.07.1995 року та довідок щодо невикористання житлового чеку для приватизації державного житлового фонду в період з 30.05.1995 року по 04.07.1995 року; за ОСОБА_6 , право на приватизацію квартири АДРЕСА_2 та зобов'язати Районну адміністрацію Запорізької міської ради по Олександрівському району провести дії по приватизації за відсутності ордеру про надання житлової площі, довідок про реєстрацію місця проживання в період 21.07.1999 року по 21.09.1999 року та довідок щодо невикористання житлового чеку для приватизації державного житлового фонду в період з 21.07.1999 року по 21.09.1999 року.
Ухвалою Олександрівського районного суду міста Запоріжжя від 28 жовтня 2025 року зазначену справу прийнято до розгляду та відкрито провадження, вирішено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження ( а.с.74-75).
Ухвалою Олександрівського районного суду м. Запоріжжя від 23 січня 2025 року підготовче провадження по справі закрито; справу призначено до розгляду по суті ( а.с.105).
Позивачки ОСОБА_1 , ОСОБА_2 у судовому засіданні позовні вимоги підтримали та просили їх задовольнити.
Представник позивачів - адвокат Сімонець Є.О. у судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити.
Представник відповідача у судовому засіданні просила ухвалити рішення на розсуд суду, на підставі наявних в матеріалах справи доказів.
Суд, вислухавши пояснення позивачів та їх представника, перевіривши матеріали справи, взявши до уваги позицію представника відповідача, приходить до такого.
Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.
06 лютого 1995 року, ОСОБА_1 було видано ордер №26/1 серія «С» на житлове приміщення житловою площею 29.58 кв.м, яке складається з двох кімнат в квартирі за адресою АДРЕСА_1 . Підстава видача ордеру: рішення виконкому Орджонікідзевської районної ради народних депутатів №26/1 від 03.02.1985 року (а.с.33).
9 грудня 1998 року розпорядженням Голови Жовтневої районної адміністрації №408 -р «Про службову житлову площу Запорізького поштамату» було виключено з числа службової житлової площі Запорізького поштамату двокімнатну квартиру АДРЕСА_4 і зобов'язано укласти договір найму житлового приміщення із гр. ОСОБА_1 ( а.с.34).
У червні 2025 році ОСОБА_1 із родиною звернулись до районної адміністрації Запорізької міської ради по Олександрівському району із заявою про приватизацію квартири АДРЕСА_2 .
Відповідно до листа районної адміністрації Запорізької міської ради по Олександрівському району за результатом розгляду заяви ОСОБА_1 з питання приватизації нею та членами її сім'ї квартири АДРЕСА_2 , було відмовлено в її задоволенні, посилаючись на надання неповного пакету документів, передбаченого Положенням про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.12.2009 року № 396, а саме: до заяви додана копія корінця ордера на службове житлове приміщення від 06.02.1995 року серія С №24 на квартиру за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.31-32).
Відповідно до листа департаменту з управління житлово-комунальним господарством Запорізької міської ради від 11.07.2025 року №1674/01-37/01 «Про надання інформації» державний ордер на квартиру АДРЕСА_2 після зміни статусу не оформлювався. У зв'язку із чим, необхідно отримати ордер на житлове приміщення, оформлене належним чином, у департаменті з управління житлово-комунальним господарством Запорізької міської ради.
Також, підставою для відмови у приватизації квартири є відсутність довідки про реєстрацію місця проживання ОСОБА_1 у період із 30.05.1995 року по 04.07.1995 року, ОСОБА_4 у період із 30.05.1995 року по 04.07.1995 року, ОСОБА_5 з 01.01.1993 року по 04.07.1995 року, ОСОБА_6 в період із 21.07.1999 року по 21.09.1999 року, а також документа, що підтверджує невикористання житлового чека для приватизації державного житлового фонду ОСОБА_1 та членами її сім'ї у вищезазначені періоди.
Відповідно до статей 15, 16 ЦК України, статей 4, 5 ЦПК кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, і має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.
Відповідно до ст.8 Загальної декларації прав людини кожна людина має право на ефективне поновлення у правах компетентними національними судами в разі порушення її основних прав, наданих їй конституцією або законом.
Стаття 47 Конституції України гарантує кожному право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду. Громадянам, які потребують соціального захисту, житло надається державою та органами місцевого самоврядування безоплатно або за доступну для них плату відповідно до закону. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду.
Згідно із статтями 30, 41 Конституції України кожному гарантується недоторканність житла, ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності, право приватної власності є непорушним.
Відповідно до вимог статті 345 ЦK України фізична або юридична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності. Приватизація здійснюється у порядку, встановленому законом.
Правові основи приватизації житла, що знаходиться в державній власності, визначені у Законі України «Про приватизацію державного житлового фонду».
Відповідно до статті 1 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», приватизація державного житлового фонду (далі - приватизація) - це відчуження квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках, призначених для проживання сімей та одиноких осіб, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, та належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв і т.ін.) державного житлового фонду на користь громадян України.
Згідно з частиною першою статті 2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» До об'єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати, житлові блоки (секції), кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів (далі - квартири (будинки), які використовуються громадянами на умовах найму.
Відповідно до статті 3 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» приватизація здійснюється шляхом: безоплатної передачі громадянам квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках з розрахунку санітарної норми 21 квадратний метр загальної площі на наймача і кожного члена його сім'ї та додатково 10 квадратних метрів на сім'ю; продажу надлишків загальної площі квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках громадянам України, що мешкають в них або перебувають в черзі потребуючих поліпшення житлових умов.
Відповідно до пункту 5 статті 5 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" кожен громадянин України має право приватизувати займане ним житло безоплатно в межах номінальної вартості житлового чеку або з частковою доплатою один раз.
Відповідно до пункту 4 статті 5 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах (будинках).
Згідно зі змістом частини 3 статті 8 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду", передача квартир (будинків) у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина.
Частиною 3 статті 9 ЖК України передбачено, що громадяни мають право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду, житлових приміщень у гуртожитках, які перебувають у власності територіальних громад, або придбання їх у житлових кооперативах, на біржових торгах, шляхом індивідуального житлового будівництва чи одержання у власність на інших підставах, передбачених законом.
Статтею 58 ЖК України передбачено, що на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення.
Відповідно до пункту 10 частини 1 статті 15 ЖК України, до компетенції виконавчих комітетів районних, міських, районних у містах рад народних депутатів віднесено видача ордерів на жилі приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення.
За змістом статті 58 ЖК України, ордер є єдиною підставою для вселення у жиле приміщення.
Відповідно до п. п. 69, 70, 72 Постанови ради Міністрів Української РСР від 11.12.1984№ 470 «Про затвердження Правил обліку громадян,які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР» (розділ IV), ордер на жиле приміщення видається на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів та є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення, дійсний протягом 30 днів.
Ордер вручається громадянинові, на ім'я якого він виданий, або за його дорученням іншій особі. При одержанні ордера пред'являються паспорти (або документи, що їх замінюють) членів сім'ї, включених до ордера.
При вселенні в надане жиле приміщення громадянин здає ордер у житлово-експлуатаційну організацію, а за її відсутності відповідному підприємству, установі, організації; ордер зберігається як документ суворої звітності.
Відповідно до пункту 11 статті 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» спори, що виникають при приватизації квартир (будинків) та житлових приміщень у гуртожитках державного житлового фонду, вирішуються судом.
З аналізу вказаних правових норм випливає, що ордер це документ, що має тимчасову дію та є законною підставою вселення особи до житлового приміщення.
Пунктом 5 статті 16 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» встановлено, що від імені та в інтересах територіальних громад права суб'єкту комунальної власності здійснюють відповідні ради.
Відповідно до ч. 3 статті 8 вищевказаного Закону передача квартир (будинків) у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина.
Згідно ч. 10 статті 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» органи приватизації не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків) у приватизації займаного ними житла, за винятком випадків, передбачених п. 2ст. 2 цього Закону, а саме не підлягають приватизації: квартири - музеї; квартири (будинки), розташовані на території закритих військових поселень, підприємств, установ і організацій, природних та біосферних заповідників, національних парків, ботанічних садів, дендрологічних, зоологічних, регіональних ландшафтних парків, парків-пам'ятників садово-паркового мистецтва, історико-культурних заповідників, музеїв-заповідників; кімнати в гуртожитках; квартири (будинки), які перебувають у аварійному стані; квартири, віднесені у встановленому порядку до числа службових, а також квартири, розташовані в зоні безумовного (обов'язкового) відселення, забрудненій внаслідок аварії на ЧАЕС.
Даний перелік підстав для відмови в приватизації квартири є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає, і вбачається, що на спірну квартиру позивачів не розповсюджується.
З відповіді на адвокатський запит адвокату Сімонець Є.О. Департаменту з управління житлово-комунальним господарством Запорізької міської ради від 17.10.2025 року вих.№2678/01-37101за архівними документами, які збереглись у департаменті, встановлено, що згідно з рішенням виконавчого комітету Жовтневої районної Ради народних депутатів від 16.01.1995 року №12/1 двокімнатна квартира АДРЕСА_4 була включена до числа службової житлової площі Запорізького поштампу ( а.с.101).
Рішенням виконавчого комітету Орджонікідзевської районної Ради народних депутатів від 03.02.1995 року №26/1 було затверджене рішення адміністрації Запорізького поштамату, про виділення двокімнатної квартири АДРЕСА_2 , родині ОСОБА_1 із 3-х осіб (вона, чоловік - ОСОБА_4 , син - ОСОБА_5 ).
На підставі вищезазначеного рішення родині ОСОБА_1 був оформлений службовий ордер №24 «С» від 06.02.1995 року ( а.с.33).
Розпорядженням голови Жовтневої районної адміністрації Запорізької міської ради від 09.12.1998 року №408-р двокімнатну квартиру АДРЕСА_2 виключено із числа службової житлової площі Запорізького поштампу ( а.с.34).
Цим же розпорядженням було зазначено про необхідність укладання договору найму між наймодавцями та наймачем у зв'язку із зміною статусу квартири. Доручень щодо оформлення державного ордеру вказане розпорядження не містить.
Державний ордер після зміни її статусу не оформлювався, на теперішній час підстави для оформлення державного ордера на квартиру АДРЕСА_2 , відсутні.
Тобто, станом на дату звернення із позовом отримати державний ордер на квартиру АДРЕСА_2 не можливо.
Враховуючи вищевказане, той факт що законодавством не передбачена така підстава для відмови в проведенні приватизації як відсутність ордеру на вселення, відмова відповідача у приватизації житла за відсутності ордера на вселення є неправомірною.
Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженеНаказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України 16.12.2009 № 396(далі - Положення), визначає порядок передачі квартир багатоквартирних будинків, одноквартирних будинків (далі - квартири (будинки)), жилих приміщень у гуртожитках, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, які використовуються громадянами на умовах найму, у власність громадян.
Відповідно пункту 17 Положення громадянин, який виявив бажання приватизувати займану ним і членами його сім'ї на умовах найму квартиру (будинок), жиле приміщення в гуртожитку, кімнату в комунальній квартирі, звертається в орган приватизації, де одержує бланк заяви та необхідну консультацію.
Пунктом 18 Положення визначено,що громадянин подає до органів приватизації такі документи:заява на приватизацію квартири (будинку),жилого приміщенняу гуртожитку, кімнати у комунальній квартирі; копії документів,що посвідчують особу та підтверджують громадянство України,громадянина,який подає заяву,та всіх членів його сім'ї (для осіб,які не досягли 14 років,копії свідоцтво про народження),які проживають разом з ним; копії довідок про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податку громадянина,який подає заяву,та всіх членів його сім'ї, які проживають разом з ним (крім випадків,коли через свої релігійні переконання особи відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку у паспорті); копії документів, виданих органами державної реєстрації актів цивільного стану або судом, що підтверджують родинні відносини між членами сім'ї (свідоцтва про народження,свідоцтва про шлюб,свідоцтва про розірвання шлюбу,рішення суду про розірвання шлюбу, яке набрало законної сили,тощо); довідки про реєстрацію місця проживання громадянина,який подає заяву,та всіх членів його сім'ї,зареєстрованих у квартирі (будинку), жилому приміщенні в гуртожитку,кімнаті у комунальній квартирі; технічний паспорт на квартиру (кімнату,жилий блок,секцію)у житловому будинку (гуртожитку),а на одноквартирний будинок-технічний паспортна садибний(індивідуальний)житловий будинок; копія ордера на жиле приміщення або ордера на жилу площу в гуртожитку; документ,що підтверджує невикористання ним та членами його сім'ї житлових чеків для приватизації державного житлового фонду; копія документа, що підтверджує право на пільгові умови приватизації відповідно до законодавства(за наявності); заява-згода тимчасово відсутніх членів сім'ї наймача на приватизацію квартири (будинку), жилого приміщення у гуртожитку, кімнати у комунальній квартирі.
Відповідно до п. 20 Положення документом, що підтверджує невикористання громадянином житлових чеків для приватизації державного житлового фонду, є довідка(и), видана(і) органом приватизації за попереднім(и) місцем(ями) проживання (після 1992 року), щодо невикористання права на приватизацію державного житлового фонду (крім території проведення антитерористичної операції та тимчасово окупованої території).
Відповідно до ч. 11статті 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду'спори, що виникають при приватизації квартир (будинків) та житлових приміщень у гуртожитках державного житлового фонду, вирішуються судом.
Відповідно до довідки № 107.40/0357-05/550 від 30.05.2025 року AT «Державний ощадний банк України» зазначено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 не значиться в списках громадян, які мають право на приватизацію житла за адресою: АДРЕСА_1 ( а.с.43).
У довідці № 107.40/0357-05/525 від 28.05.2025 року AT «Державний ощадний банк України», виданій ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про те, що житлові чеки на приватизацію житла за адресою проживання: АДРЕСА_5 не використовувались ( а.с.42).
Відповідно до довідки про реєстрацію місця проживання особи №04-28/2-1970 від 04.03.2020 року, ОСОБА_1 із 10.07.1986 року по 30.05.1995 року проживала за адресою: АДРЕСА_5 ( а.с.44).
Згідно до витягу із реєстру територіальної громади №2025/007007134 від 27.05.2025 року зареєстрованим місцем проживання ОСОБА_1 із 04.07.1995 року є АДРЕСА_1 ( а.с.46).
Відповідно до довідки № 107.357-23/539 від 30.05.2025 року AT «Державний ощадний банк України» зазначено, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 не значиться в списках громадян, які мають право на приватизацію житла за адресою: АДРЕСА_1 ( а.с.49).
У довідці № 107.357-23 від 30.05.2025 року AT «Державний ощадний банк України», ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про те, що житлові чеки на приватизацію житла за адресою проживання: АДРЕСА_5 не використовувались ( а.с.50).
Відповідно до довідки про реєстрацію місця проживання особи №04-28/1-1971 від 04.03.2020 року, ОСОБА_4 , із 13.08.1988 року по 30.05.1995 року проживав за адресою: АДРЕСА_5 ( а.с.51).
Згідно до витягу із реєстру територіальної громади №2025/007007454 від 27.05.2025 року зареєстрованим місцем проживання ОСОБА_4 із 04.07.1995 року є АДРЕСА_1 ( а.с.52).
Відповідно до довідки № 107.357-23/538 від 30.05.2025 року AT «Державний ощадний банк України» зазначено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 не значиться в списках громадян, які мають право на приватизацію житла за адресою: АДРЕСА_1 ( а.с.53).
У довідці № 107.357-23/537 від 30.05.2025 року AT «Державний ощадний банк України», ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 про те, що житлові чеки на приватизацію житла за адресою проживання: АДРЕСА_5 не використовувались ( а.с.54).
Відповідно до довідки № 107.357-23/526 від 28.05.2025 року AT «Державний ощадний банк України» зазначено, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 не значиться в списках громадян, які мають право на приватизацію житла за адресою: АДРЕСА_1 ( а.с.58)
За відомостями Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради №К-0208 від 16.03.2020 року за адресою: АДРЕСА_1 стосовно ОСОБА_7 , як малолітньої дитини, були внесені відомості до картки матері з 21.09.1999 року по 11.08.2005 року( а.с.60).
Допитані в судовому засіданні свідки : ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 підтвердили факт того, що ОСОБА_1 разом із чоловіком ОСОБА_4 та сином ОСОБА_5 проживали у гуртожитку за адресою: АДРЕСА_5 ,із 1986 року по липень 1995 року, у подальшому їм було видано ордер на двокімнатну квартиру за адресою: АДРЕСА_6 , куди вони у подальшому і заселились. З липня 1995 року та станом на зараз проживають у зазначеній квартирі, там же в них народилась донька ОСОБА_7 , яка так само з моменту народження та станом на зараз мешкає разом зі своїми батьками за АДРЕСА_1 .
Судом встановлено, що позивачі вселені до квартири на законних підставах, законність їх проживання ніхто не оспорює, крім того, відсутні перешкоди, передбачені Законом щодо приватизації, але відсутність ордеру про надання житлової площі на вказану квартиру,документів,що підтверджують невикористання громадянами житлових чеків для приватизації та відсутність довідок про реєстрацію місцепроживання позбавляє позивачів можливості реалізувати своє право на приватизацію житла.
Відповідно до ч. 1 ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутись до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Відповідно до ч. 1 ст. 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
Відповідно до ч. 2 ст. 5 ЦПК України у випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулась до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи, може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону.
Водночас, у своїй постанові від 06 листопада 2023 року у справі № 296/8558/21 Верховний Суд у складі Об'єднаної палати Касаційного цивільного суду зазначив, що визнання відповідного суб'єктивного права (права на приватизацію) та зобов'язання вчинити дії щодо розгляду заяви про оформлення передачі квартири у приватну власність у контексті цієї справи є належним та ефективним способом захисту порушених прав наймача житлового приміщення.
Подібні висновки неодноразово викладені й в постановах Верховного Суду, зокрема від 05 березня 2025 року у справі №335/578/23 та інших.
Враховуючи вищевикладене, оцінюючи належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог.
Керуючись ст.ст. 263-265 ЦПК України, суд
Позов ОСОБА_1 ( адреса реєстрації : АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) , ОСОБА_4 ( адреса реєстрації : АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ), ОСОБА_5 ( адреса реєстрації : АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ), ОСОБА_2 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 ) задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ( адреса реєстрації : АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) право на приватизацію квартири АДРЕСА_2 та зобов'язати районну адміністрацію Запорізької міської ради по Олександрівському району (адреса місцезнаходження: м. Запоріжжя, вул..Олександрівська, буд. 26, Код ЄДРПОУ 37573707) провести дії по приватизації за відсутності ордеру про надання житлової площі, довідок про реєстрацію місця проживання в період 30.05.1995 року по 04.07.1995 року та довідок щодо невикористання житлового чеку для приватизації державного житлового фонду в період з 30.05.1995 року по 04.07.1995 року.
Визнати за ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ,(адреса реєстрації : АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ), право на приватизацію квартири АДРЕСА_2 та зобов'язати районну адміністрацію Запорізької міської ради по Олександрівському району (адреса місцезнаходження : м. Запоріжжя, вул..Олександрівська, буд. 26, Код ЄДРПОУ 37573707) провести дії по приватизації за відсутності ордеру про надання житлової площі, довідок про реєстрацію місця проживання в період 30.05.1995 року по 04.07.1995 року та довідок щодо невикористання житлового чеку для приватизації державного житлового фонду в період з 30.05.1995 року по 04.07.1995 року.
Визнати за ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , (адреса реєстрації : АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ), право на приватизацію квартири АДРЕСА_2 та зобов'язати районну адміністрацію Запорізької міської ради по Олександрівському району( адреса місцезнаходження : м. Запоріжжя, вул.Олександрівська, буд. 26, Код ЄДРПОУ 37573707) провести дії по приватизації за відсутності ордеру про надання житлової площі, довідок про реєстрацію місця проживання в період 01.01.1993 року по 04.07.1995 року та довідок щодо невикористання житлового чеку для приватизації державного житлового фонду в період з 30.05.1995 року по 04.07.1995 року.
Визнати за ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ( адреса реєстрації : АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 ) право на приватизацію квартири АДРЕСА_2 та зобов'язати районну адміністрацію Запорізької міської ради по Олександрівському району (адреса місцезнаходження: м. Запоріжжя, вул.Олександрівська, буд. 26, Код ЄДРПОУ 37573707) провести дії по приватизації за відсутності ордеру про надання житлової площі, довідок про реєстрацію місця проживання в період 21.07.1999 року по 21.09.1999 року та довідок щодо невикористання житлового чеку для приватизації державного житлового фонду в період з 21.07.1999 року по 21.09.1999 року.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Запорізького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення судового рішення.
Повне судове рішення складено 19 лютого 2026 року.
Найменування інших учасників справи: представник позивачів ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_2 - адвокат Сімонець Євгенія Олександрівна (адреса місцезнаходження : м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, буд.84, офіс 1, свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю № 001964, видане на підставі рішення КДКА Запорізької області).
Суддя: Н.Г.Скользнєва