СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/1372/26
ун. № 759/3824/26
17 лютого 2026 року м.Київ
Слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12022110000000497 від 11.11.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 4 ст. 190, ч. 1 ст. 382 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,
В провадження слідчого судді Святошинського районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12022110000000497 від 11.11.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 4 ст. 190, ч. 1 ст. 382 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів.
Клопотання мотивовано тим, що Слідчим управлінням ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12022110000000497 від 11.11.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 4 ст. 190, ч. 1 ст. 382 КК України.
Слідчим управлінням ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12022110000000497 від 11.11.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 4 ст. 190, ч. 1 ст. 382 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 від 04.10.2021 видали наказ № 84 «Про затвердження містобудівних умов та обмежень для проектування об'єкта будівництва» громадянину ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на нове будівництво садибного будинку на земельній ділянці з кадастровими номерами 3222486201:01:021:5011; 3222486201:01:021:5012 по АДРЕСА_1 .
Відповідно до містобудівних умов та обмежень: гранично-допустима висотність будинків, будівель та споруд не більше 16 метрів (поверховість не повинна перевищувати трьох поверхів без врахування мансарди); максимально допустимий відсоток забудови земельної ділянки не повинен перевищувати 50 %.
Також, в порушення вимог ст. 27 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», ОСОБА_4 при намірах будувати новий садовий будинок, повинен отримати будівельний паспорт, який визначає комплекс містобудівних та архітектурних вимог до розміщення і будівництва індивідуального (садибного) житлового будинку, садового, дачного будинку не вище двох поверхів (без урахування мансардного поверху) з площею до 500 квадратних метрів, господарських будівель і споруд, гаражів, елементів благоустрою та озеленення земельної ділянки.
Відповідно до ч. 2 ст. 27 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», проектування на підставі будівельного паспорта здійснюється без отримання містобудівних умов та обмежень.
При подальшому аналізі отриманих містобудівних умов та обмежень ОСОБА_4 , в порушення п.п 3.56, 6.1.14, 6.1.29, 6.1.3, 6.1.31, 6.1.33, 6.1.35. ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування та забудова територій», ОСОБА_4 , збудував багатоповерховий будинок у чотири поверхи з максимальним відсотком забудови земельної ділянки, що склав понад 50%.
В порушення ч. 5 Постанови Кабінету Міністрів України від 4 березня 1997 «Про затвердження Правил охорони електричних мереж», ОСОБА_4 не витримав охороні зони уздовж повітряних ліній електропередач - у вигляді земельної ділянки і повітряногопростору,обмежених вертикальними площинами, що віддалені по обидві сторони лінії від крайніх проводів за умови невідхиленого їх положення на відстань 10 метрів - до 20 кВ.
Крім цього, ОСОБА_4 , порушив вимоги ст. 103 глави 17 Земельного кодексу України, так як не отримав погодження від власників суміжних ділянок з земельною ділянкою на будівництво багатоповерхівки.
Вказане свідчить, що ОСОБА_4 свідомо вніс завідомо неправдиві дані в повідомлення про початок виконання будівельних робіт, реєстраційний номер: ІУ021511026313, про те що він будує новий садовий будинок, клас наслідків СС1, так як останній рекламує продаж квартир у будинку розташованого на земельних ділянках з кадастровими номерами: 3222486201:01:021:5011; 3222486201:01:021:5012 що по АДРЕСА_1 , намагається розпродувати квартири, що підтверджується показами сусідів та інформації з відкритих джерел, розташованих на Інтернет ресурсах, а саме Інтернет сайт: ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Вищевказане підтверджується висновком судової будівельно-технічної експертизи від 14.04.2023 № 23242, відповідно до якого об'єкт будівництва розташований на земельних ділянок з кадастровими номерами 3222486201:01:021:5011; 3222486201:01:021:5012 за адресою: АДРЕСА_1 є незакінченим будівництвом багатоквартирним житловим будинком на 42 квартири, клас наслідків СС2.
Роботи з розробки вказаного проекту землеустрою у 2020 році на замовлення ОСОБА_4 , виконувала ФОП « ОСОБА_5 » (РНОКПП НОМЕР_2 ), яка має кваліфікаційний сертифікат інженера-землевпорядника від 13.03.2015 № 001925 та свідоцтво про підвищення кваліфікації інженера-землевпорядника від 05.03.2019 АА № 834.
В подальшому, ОСОБА_4 для подальшої реалізації своїх злочинних планів щодо будівництва багатоквартирного будинку під виглядом будівництва індивідуального садового будинку, не маючи проїзду до земельних ділянок з кадастровими номерами 3222486201:01:021:5011; 3222486201:01:021:5012 що по АДРЕСА_1 , звернувся до службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 про відведення йому у власність земельної ділянки з кадастровим номером: 3222486201:01:021:0022 «Для ведення особистого селянського господарства».
Зазначений проект містить документи з ознаками підробки, оскільки в акті прийомки-передачі межових знаків на зберігання, власниками (користувачами) суміжних земельних ділянок підписи виконанні від імені ОСОБА_6 , виконані не ним, а іншою особою, як зазначено у протоколі допиту його в якості свідка від 08.12.2022. та висновком експерта від 28.04.2023 № 37/23.
В свою чергу службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 , згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 4 березня 1997 «Про затвердження Правил охорони електричних мереж», видали наказ на розробку та в подальшому затвердили проект землеустрою «Щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_4 , код КВЦПЗ, запропонований проектом землеустрою: 01.03 - Для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: Київська область, Києво-Святошинський р-н, вул. Шевченка 3222486201:01:021:0022».
Роботи з розробки вказаного проекту землеустрою у 2020 році на замовлення ОСОБА_4 , виконувало Державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ). Відповідальним за дотримання якості робіт із землеустрою, земле оціночних робіт та вимог земельного законодавства стандартів норм і правил при виконанні робіт із землеустрою та земле оціночних робіт був інженер-землевпорядник ОСОБА_7 , який має кваліфікаційний сертифікат інженера-землевпорядника від 05.10.2018 № 013673.
Відповідно до висновку експерта ІНФОРМАЦІЯ_6 № CE-19/111-25/50173-БТ від 12.12.2025, об?єкт будівництва, розташований на земельних ділянках з кадастровими номерами 3222486201:01:021:5011, 3222486201:01:021:5012, що за адресою: АДРЕСА_1 не відповідає проектній документації виготовленої ФОП « ОСОБА_8 » (документ №348/2021 від 07.10.2021) на його будівництво, оскільки за більшістю характерних ознак відноситься до багатоквартирного будинку, відмінну кількість поверхів та невідповідність покрівлі.
Згідно вищезазначеного висновку, об?єкт будівництва, розташований на земельних ділянках з кадастровими номерами 3222486201:01:021:5011, 3222486201:01:021:5012, що за адресою: Київська область, Бучанський район, с. Софіївська Борщагівка, вул. Шевченка є багатоквартирним будинком.
Встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_7 видано Наказ «Про присвоєння адреси об'єкту нерухомого майна після прийняття в експлуатацію» від 11.08.2025, згідно якого об?єкту нерухомого майна - садибному будинку, згідно декларацією про готовність до експлуатації об?єкта 08.02.2023 IУ101230207146, розташованому на земельній ділянці з кадастровими номерами: 3222486201:01:021:5011, площею 0,0650 га; 3222486201:01:021:5012, площею 0,0650 га, з урахуванням технічної інвентаризації на новостворений об?єкт нерухомого майна від 30.01.2023 в редакції № 2, реєстраційний номер в ЄДЕССБ: TI101:7000-3654-0596-4270, присвоєно адресу: АДРЕСА_1 .
Так, 11.08.2025 в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва (ЄДЕССБ) сформовано та зареєстровано рішення щодо присвоєння адреси садибному будинку, розташованому за адресою: АДРЕСА_1 .
Вказане рішення містить реєстраційний номер в ЄДЕССБ AR01:6837-3692-3262-3206; номер наказу 165/06-20 від 11.08.2025; замовник: ОСОБА_4 ; кадастрові номери земельних ділянок: 3222486201:01:021:5011, 3222486201:01:021:5012; орган, який прийняв рішення: ІНФОРМАЦІЯ_8 ; підписант: ОСОБА_9 , начальник відділу містобудування та архітектури.
З метою перевірки законності присвоєння адреси, повноти та достовірності відомостей, а також встановлення осіб, які готували, погоджували та підписували відповідні документи, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, на підставі яких приймалось вказане рішення.
Враховуючи викладене, у ході розслідування вказаного кримінального провадження виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до речей та документів, тобто ознайомитися з ними та здійснити вилучення їх копій у (здійснити їх виїмку), що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), що знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:
Наказ про присвоєння адреси № 165/06-20 від 11.08.2025;
Усі документи, подані замовником (заяви, додатки, технічні матеріали), на підставі яких приймалося рішення про присвоєння адреси згідно наказу № 165/06-20 від 11.08.2025;
Матеріали перевірки, висновки, погодження, службові записки, що передували прийняттю Наказу № 165/06-20 від 11.08.2025;
Дані про осіб, які вносили інформацію до ЄДЕССБ, дати та час внесення змін;
Електронний журнал дій (лог-файли) ЄДЕССБ щодо документа з реєстраційним номером AR01:6837-3692-3262-3206;
Документи, що підтверджують повноваження посадових осіб, які готували та підписували Наказ № 165/06-20 від 11.08.2025.
Зазначені документи та відомості нададуть можливість встановити осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, механізм та спосіб злочинних дій осіб щодо набуття права власності на житловий будинок, використати їх як докази у кримінальному провадженні, а іншими способами довести зазначені обставини неможливо.
В судове засідання слідчий не з'явився, подав заяву, відповідно до якої просив розглядати клопотання за його відсутності, клопотання підтримав в повному обсязі, просив його задовольнити.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалося.
Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не виключають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей та документів.
Слідчий суддя вважає, що з метою повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, необхідно надати дозвіл на отримання тимчасового доступу до речей та документів, оскільки слідчим доведено можливість використання, як доказів речей які будуть вилучені та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а тому клопотання підлягає частковому задоволенню в частині надання доступу до наказу про присвоєння адреси №165/06-20 від 11.08.2025; документів, поданих замовником та покладених в основу прийняття зазначеного наказу (заяви, додатки, технічні матеріали); матеріалів перевірок, висновків, погоджень та службових документів, що передували прийняттю вказаного рішення; документів, що підтверджують повноваження посадових осіб, які готували та підписували зазначений наказ. У задоволенні клопотання в частині надання доступу до: електронних журналів дій (лог-файлів), відомостей про всіх осіб, які вносили інформацію до електронних систем, інших документів, визначених узагальнено та без належної конкретизації, необхідно відмовити, у зв'язку з недоведеністю необхідності такого ступеня втручання у права володільця інформації.
Керуючись вимогами ст. 131, 132, 160-166, 245, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12022110000000497 від 11.11.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 4 ст. 190, ч. 1 ст. 382 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити частково.
Надати дозвіл слідчому СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , а також слідчим слідчої групи у складі: ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_3 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , на тимчасовий доступ до речей та документів, тобто ознайомитися з ними та здійснити вилучення їх копій у (здійснити їх виїмку), що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), що знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:
Наказ про присвоєння адреси № 165/06-20 від 11.08.2025;
Усі документи, подані замовником (заяви, додатки, технічні матеріали), на підставі яких приймалося рішення про присвоєння адреси згідно наказу № 165/06-20 від 11.08.2025;
Матеріали перевірки, висновки, погодження, службові записки, що передували прийняттю Наказу № 165/06-20 від 11.08.2025;
Документи, що підтверджують повноваження посадових осіб, які готували та підписували Наказ № 165/06-20 від 11.08.2025.
У задоволенні іншої частини клопотання відмовити.
Строк дії ухвали два місяці, тобто - до 17.04.2026 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1