про залишення позовної заяви без руху
19.02.2026м. СумиСправа № 920/882/23(920/172/26)
Господарський суд Сумської області у складі судді Ковтуна В.М., перевіривши матеріали заяви від 06.02.2026 (вх. №560 від 06.02.2026)
заявника: Головного управління ДПС у Сумській області
(вул. Іллінська, буд 13, м. Суми, Сумська
область, 40009, код ЄДРПОУ 43995469)
до відповідачів: 1. Обласного комунального підприємства Центральна районна
аптека № 35 м. Буринь (вул. Лесі Українки, 1, м. Буринь,
Конотопський район, Сумська область, код ЄДРПОУ 01979428)
2. Сумська обласна рада (майдан Незалежності, б. 2, м. Суми,
40000, код ЄДРПОУ 23826636),
3. Управління майном Сумської обласної ради
(майдан Незалежності, б. 2, м. Суми,
40000, код ЄДРПОУ 21107251
4. ОСОБА_1
( АДРЕСА_1 ,
код ЄДРПОУ НОМЕР_1
про покладення субсидіарної відповідальності,
Ухвалою Господарського суду Сумської області від 10.08.2023 відкрито провадження у справі № 920/882/23 про банкрутство Обласного комунального підприємства Центральна районна аптека №35 Буринського району (41700, Сумська область, м. Буринь, вул. Лесі Українки, буд. 1, код ЄДРПОУ 01979428); введено процедуру розпорядження майном строком 170 календарних днів; призначено розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Шаматріна Євгенія Миколайовича.
Постановою суду від 13.02.2024 Обласне комунальне підприємство Центральна районна аптека №35 Буринського району визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором призначено арбітражного керуючого Шаматріна Євгенія Миколайовича.
Відповідно до ч. 1 ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства, спори, стороною в яких є боржник, розглядаються господарським судом за правилами, передбаченими Господарським процесуальним кодексом України, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею.
Частиною 2 ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства, господарський суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, в межах цієї справи вирішує всі майнові спори, стороною в яких є боржник; спори з позовними вимогами до боржника та щодо його майна; Склад учасників розгляду спору визначається відповідно до Господарського процесуального кодексу України. Господарський суд розглядає спори, стороною в яких є боржник, за правилами, визначеними Господарським процесуальним кодексом України. За результатами розгляду спору суд ухвалює рішення.
06.02.2026 Головне управління ДПС у Сумській області надіслало на адресу суду Заяву про покладення субсидіарної відповідальності за зобов'язаннями боржника (вх. № 560 від 06.02.2026), відповідно до змісту якої просить суд:
1. Покласти субсидіарну відповідальність за зобов'язаннями боржника у справі № 920/882/23 про банкрутство Обласного комунального підприємства Центральна районна аптека № 35 Буринського району (юридична адреса: 41700, Сумська обл., м. Буринь, вул. Лесі Українки, буд. 1, код ЄДРПОУ 01979428) на Сумську обласну раду (юридична адреса: 40000, м. Суми, майдан Незалежності 2, код ЄДРПОУ 23826636), Управління майном Сумської обласної ради (юридична адреса: 40000, м. Суми, площа Незалежності, 2, код ЄДРПОУ 21107251) та ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ).
2. Стягнути в солідарному порядку з Сумської обласної ради (юридична адреса: 40000, м. Суми, майдан Незалежності 2, код ЄДРПОУ 23826636), Управління майном Сумської обласної ради (юридична адреса: 40000, м. Суми, площа Незалежності, 2, код ЄДРПОУ 21107251), ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) 3 529 495,41 грн (три мільйони п'ятсот двадцять дев'ять тисяч чотириста дев'яносто п'ять грн 41 коп) для забезпечення задоволення вимог кредиторів Обласного комунального підприємства Центральна районна аптека № 35 Буринського району у справі № 920/882/23.
3. Судовий збір стягнути на користь позивача з відповідачів у рівних частинах.
Відповідно до Протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 06.02.2026 справу розподілено для розгляду судді Ковтуну В.М.
Приймаючи до уваги, що одним з відповідачів у подані заяві зазначено фізичну особу ОСОБА_1 , 12.02.2026 відповідно до положень ч. 6 ст. 176 Господарського процесуального кодексу України судом направлено звернення до органу реєстрації місця перебування та місця проживання (Центр надання адміністративних послуг Тростянецької міської ради) щодо фізичної особи ОСОБА_1 (вих № 1237/27 1828/26 від 12.02.2026).
17.02.2026 Виконавчим комітетом Тростянецької міської ради на адресу суду надіслано лист від 17.02.2026 № 1702/2 на запит суду № 1237/27 1828/26 від 12.02.2026 (вх. № 619/26 від 17.02.2026), відповідно до змісту якого зазначено, що за відомостями відділу з питань державної реєстрації Тростянецької міської ради Сумської області гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 за ПГУ МВ398748 від 21.11.2008 з 21.03.2007.
Дослідивши подану заяву про покладення субсидіарної відповідальності за зобов'язаннями боржника, суд приходить до висновку про залишення заяви без руху.
Відповідно до частини першої статті 3 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, Кодексу України з процедур банкрутства, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
Частиною першою статті 2 КУзПБ визначено, що провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, ГПК України, іншими законами України.
Відповідно до преамбули КУзПБ цей Кодекс встановлює умови та порядок відновлення платоспроможності боржника - юридичної особи або визнання його банкрутом з метою задоволення вимог кредиторів, а також відновлення платоспроможності фізичної особи.
Одним з основних завдань провадження у справі про банкрутство є задоволення сукупності вимог кредиторів неплатоспроможного боржника.
Тому створення для кредиторів в межах справи про банкрутство додаткових гарантій захисту їх прав та законних інтересів забезпечує недопущення використання юридичної особи як інструменту безпідставного збагачення за чужий рахунок.
Одним із юридичних механізмів досягнення таких гарантій захисту прав кредиторів та унеможливлення застосовування процедури банкрутства як інструменту виключно списання боргів є, зокрема, застосування доктрини "пронизування корпоративної вуалі" (piercing the veil of incorporation) згідно якої суд може покласти відповідальність за зобов'язаннями юридичної особи на органи управління юридичної особи.
Загальні умови та підстави для притягнення до субсидіарної відповідальності за зобов'язаннями боржника у справі про банкрутство визначені Господарським кодексом України (далі - ГК України), Цивільним кодексом України (далі - ЦК України), Кодексом України з процедур банкрутства.
Водночас, умисним банкрутством визнається стійка неплатоспроможність суб'єкта підприємництва, викликана цілеспрямованими діями власника майна або посадової особи суб'єкта підприємництва, якщо це завдало істотної матеріальної шкоди інтересам держави, суспільства або інтересам кредиторів, що охороняються законом (частина третя статті 215 ГК України).
Частиною першою статті 619 ЦК України визначено, що договором або законом може бути передбачена поряд із відповідальністю боржника додаткова (субсидіарна) відповідальність іншої особи.
У чинному КУзПБ доктрина "пронизування корпоративної вуалі" знайшла своє втілення в інститутах солідарної відповідальності керівника боржника (частина шоста статті 34 КУзПБ) та субсидіарної відповідальності керівників, засновників (учасників, акціонерів) боржника, інших осіб (частина друга статті 61 КУзПБ), які можливо реалізувати в межах справ про банкрутство юридичних осіб.
Відповідно до абзацу першого частини другої статті 61 КУзПБ під час здійснення своїх повноважень ліквідатор (а згідно зі змінами, внесеними Законом від 20.03.2023 №2971-ІХ, також і кредитор) має право заявити вимоги до третіх осіб, які відповідно до законодавства несуть субсидіарну відповідальність за зобов'язаннями боржника у зв'язку з доведенням його до банкрутства. Розмір зазначених вимог визначається з різниці між сумою вимог кредиторів і ліквідаційною масою.
У разі банкрутства боржника з вини його засновників (учасників, акціонерів) або інших осіб, у тому числі з вини керівника боржника, які мають право давати обов'язкові для боржника вказівки чи мають змогу іншим чином визначати його дії, на засновників (учасників, акціонерів) боржника - юридичної особи або інших осіб у разі недостатності майна боржника може бути покладена субсидіарна відповідальність за його зобов'язаннями. Стягнені суми включаються до складу ліквідаційної маси і можуть бути використані лише для задоволення вимог кредиторів у порядку черговості, встановленому цим Кодексом (абзаци другий, третій частини другої статті 61 КУзПБ).
Отже, субсидіарна відповідальність у справах про банкрутство є самостійним цивільно-правовим видом відповідальності, який за заявою ліквідатора (кредитора) покладається на засновників (учасників, акціонерів) або інших осіб, у тому числі керівника боржника при наявності підтвердження вини вказаних осіб у доведенні юридичної особи (боржника у справі про банкрутство) до стану неплатоспроможності.
Верховний Суд у складі судової палати для розгляду справ про банкрутство Касаційного господарського суду у справі № 911/3554/17 (911/401/21) та у справі № 914/1196/20 вважає, що заява ліквідатора про покладення субсидіарної відповідальності на особу винну у доведенні до банкрутства боржника розглядається за правилами ГПК України у межах справи про банкрутство в порядку, визначеному статтею 7 КУзПБ, тобто в окремому позовному порядку, з визначенням відповідного суб'єктного складу сторін спору.
Отже, подана заява по своїй суті є позовною заявою.
Відповідно до положень ч.1 ст. 41 ГПК України у справах позовного провадження учасниками справи є сторони та треті особи.
Сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути особи, зазначені у ст. 4 цього кодексу. Позивачами є особи, які подали позов або в інтересах яких подано позов про захист порушеного, невизнаного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу. Відповідачами є особи, яким пред'явлено позовну вимогу. (ч.ч. 1,3,4 ст. 25 ГПК України).
В поданій заяві Головним управлінням ДПС у Сумській області сторонами у зазначається заявник - Головне управління ДПС у Сумській області, відповідачами - 1. Обласне комунальне підприємство Центральна районна аптека № 35 м. Буринь; 2. Сумська обласна рада; 3. Управління майном Сумської обласної ради; 4. ОСОБА_1 , однак у прохальній частині заяви пред'являються вимоги про покладення субсидіарної відповідальності за зобов'язаннями боржника у справі № 920/882/23 про банкрутство Обласного комунального підприємства Центральна районна аптека № 35 Буринського району (юридична адреса: 41700, Сумська обл., м. Буринь, вул. Лесі Українки, буд. 1, код ЄДРПОУ 01979428) на Сумську обласну раду (юридична адреса: 40000, м. Суми, майдан Незалежності 2, код ЄДРПОУ 23826636), Управління майном Сумської обласної ради (юридична адреса: 40000, м. Суми, площа Незалежності, 2, код ЄДРПОУ 21107251) та ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ).
Отже, учасники справи, зазначені заявником і учасники на яких покладається субсидіарна відповідальність не відповідають, що унеможливлює визначити сторін у справі.
Окрім цього, заявником у прохальній частині заяви ставиться вимога про стягнення в солідарному порядку 3529495,41 грн, однак не зазначається на користь кого (назва особи та банківські реквізити для виконавчого документи) на користь кого належить стягнення.
Поміж іншим, пунктом 2 ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта (для фізичних осіб - громадян України), якщо такі відомості відомі позивачу, вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців), відомі номери засобів зв'язку та адресу електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Судом встановлено, що заява не містить відомостей про наявність чи відсутність електронного кабінету як у заявника так у відповідачів.
Приймаючи до уваги означене, суд приходить до висновку, що заявником подано заяву з порушенням вимог ст. 162 ГПК України.
Згідно зі ст. 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Суд звертає увагу, що відповідно до ч. 3 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.
З наведених підстав заява підлягає залишенню без руху.
На підставі викладеного та керуючись ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства, ст. 162, 164, 174, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд Сумської області
1. Заяву Головного управління ДПС у Сумській області про покладення субсидіарної відповідальності за зобов'язаннями боржника (вх. № 560 ВІД 06.02.2026) залишити без руху.
2. Встановити заявнику десятиденний строк з дня вручення ухвали для усунення недоліків заяви про покладення субсидіарної відповідальності за зобов'язаннями боржника шляхом:
- письмового зазначення сторін, відповідно до вимог позовного провадження (позивача, відповідачів, третіх осіб), а також з урахуванням вимог, зазначених у прохальній частині заяви;
- зазначення на користь кого (назва особи та банківські реквізити для виконавчого документи) належить стягнення 3529495,41 грн.
- зазначення відомостей про наявність/відсутність в сторін електронного кабінету у підсистемі Електронний суд ЄСІТС.
У разі усунення заявником недоліків заяви у строк, встановлений судом, заява вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.
Якщо заявник не усунув недоліки заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із заявою.
Ухвала набрала законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Ухвалу складено та підписано суддею 19.02.2026.
СуддяВ.М. Ковтун