номер провадження справи 9/180/25
29.01.2026 Справа № 908/2890/25
м.Запоріжжя
За позовом: Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «УКРЕНЕРГО», код ЄДРПОУ 00100227
до відповідача: Акціонерного товариства «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО», код ЄДРПОУ 00130926
про стягнення суми 10 556 489,95 грн.
Суддя Боєва О.С.
при секретарі судового засідання Непомнящій Н.П.
За участю представників:
від позивача: Батовська Т.І.;
від відповідача: Богославський В.А.
До Господарського суду Запорізької області через систему «Електронний суд» надійшла позовна заява Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «УКРЕНЕРГО» про стягнення з відповідача: Акціонерного товариства «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО» заборгованості у розмірі 10 502 217,10 грн та 3% річних від простроченої суми заборгованості в розмірі 54 272,85 грн, всього - загальної суми 10 556 489,95 грн.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу від 17.09.2025, здійснено автоматизований розподіл зазначеної заяви між суддями, присвоєно їй єдиний унікальний номер судової справи 908/2890/25 та визначено до розгляду судді Боєвій О.С.
Ухвалою суду від 22.09.2025 вищевказану позовну заяву залишено без руху, позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви.
Ухвалою суду від 13.10.2025 позовну заяву, після усунення позивачем недоліків, прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/2890/25, присвоєний номер провадження 9/180/25, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 11.11.2025. У підготовчому засіданні 11.11.2025 судом оголошено перерву до 02.12.2025. Ухвалою суду від 02.12.2025 продовжено строк підготовчого провадження у справі № 908/2890/25 на тридцять днів, закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті на 09.01.2026. У судовому засіданні 09.01.2026 оголошено перерву до 29.01.2026.
У судовому засіданні 29.01.2026 справу розглянуто, оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Позивач підтримав заявлені позовні вимоги з підстав наведених у позовній заяві, зазначивши, зокрема, про наступне. Між сторонами був укладений Договір про врегулювання небалансів електричної енергії № 0503-01041 (дата акцептування 18.04.2019). Згідно з процесом врегулювання, передбаченим Додатком 10 Правил ринку, позивачем сформовано та скеровано відповідачу звіти-коригування та Акти корегування (врегулювання), відповідно до яких збільшився обсяг зобов'язань відповідача щодо оплати електричної енергії для врегулювання небалансів за квітень 2022 та травень 2022. Внаслідок нездійснення АТ «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО» оплати за вказаними документами, станом на 06.10.2025 у відповідача утворилась заборгованість в загальному розмірі 10 502 217,10 грн. У зв'язку з порушенням відповідачем грошового зобов'язання позивач також нарахував та заявив до стягнення з відповідача суму 54 272,85 грн 3% річних. Просив позов задовольнити.
Відповідач проти позову заперечив з підстав, викладених у відзиві, зазначивши, зокрема, що не погоджується з заявленими позивачем обсягами електричної енергії для врегулювання небалансів електричної енергії. Позивачем у позовній заяві не вказані підстави (обґрунтоване рішення ОСП, рішення суду, що набрало законної сили) для здійснення такого коригування, як цього вимагає, зокрема, п. 1.3 Додатку 10 до Правил ринку. Отже правові підстави для здійснення повторних позапланових коригувань відсутні. Вважає, що позивачем не доведено наявність права для такого коригування, а відтак позовні вимоги в цій частині не підлягають задоволенню. Аналогічний висновок викладений у поставові Верховного Суду від 01.07.2025 року у справі № 911/4610/15 (911/714/23); просив під час розгляду справи застосовувати висновки викладені у вищезазначеній постанові. Оскільки відповідач не погоджується з обсягом послуги в заявленій сумі, а відповідальність у вигляді 3% річних в розмірі 54 272,85 грн є похідною від розміру заборгованості за основним зобов'язанням, нарахування позивачем санкцій вважає безпідставним. Разом з тим, 3 % річних в цілому також не підлягають стягненню, виходячи з наступного. Відповідно до листа Торгово-промислової палати України від 28.02.2022 №2024/02.0-7.1 визнано форс-мажорною обставиною військову агресію Російської федерації проти України. АТ «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО» здійснює господарську діяльність з розподілу електричної енергії на території Запорізької області, переважна частина якої знаходиться в районі проведення воєнних (бойових) дій або перебуває в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), що значним чином відображається на діяльності відповідача: споживачі не оплачують спожиту та розподілену електричну енергії (в період воєнного стану механізмів для взаємодії з боржниками дуже обмежені, що також ускладнює можливість отримання грошових коштів за надані послуги); постійні пошкодження та руйнування енергетичної інфраструктури через воєнні бойові дії. Оскільки, АТ «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО» не може вплинути на розрахунки споживачів за надані послуги з розподілу електричної енергії, а також АТ «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО» не має змоги провести оплату вкрай необхідного обладнання та матеріалів для відновлення електричних мереж, об'єктів енергетичної інфраструктури, які були пошкоджені або зруйновані внаслідок бойових дій на території Запорізькій області, розпочатих військовою агресією - це призвело до неможливості сплати сум нарахувань за обсяги електричної енергії для врегулювання небалансів електричної енергії на підконтрольній території Запорізької області. Станом на 31.12.2021, 31.12.2022, 31.12.2023, 30.09.2024 у АТ «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО» наявні ознаки критичної неплатоспроможності, що підтверджується висновком ДП «Центр судової експертизи та експертних досліджень» Державної судової адміністрації України № 003-СНЮ/24 від 17.01.2025 року. Існування вкрай тяжкого фінансового стану у АТ «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО» також підтверджується наявністю значної заборгованості контрагентів перед товариством, яку відповідач в силу певних обмежень, які пов'язані з об'єктивними обставинами та триванням воєнного стану в Україні (Постанова КМУ від 05.03.2022 № 206, Закон України «Про виконавче провадження» тощо), не має можливості по незалежним від нього причинам стягнути з більшої частини контрагентів-боржників та, відповідно, належним чином виконувати зобов'язання перед іншими учасниками ринку, у т.ч. перед позивачем. За 2022 рік АТ «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО» отримало збитки у розмірі 204,75 млн. грн, за 2023 рік - у розмірі 809 млн.грн, за 2024 ріку - у розмірі 580 млн.грн. Відповідно до річних Звітів про фінансовий стан (Звіт про сукупний дохід) (ф.2), показник прибутку (чистого фінансового результату) АТ «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО» значно зменшився з 272672 тис.грн у 2021 році до 1187 тис.грн у 2023 році , отже зменшено на 99%. За період 2021 - 2023 обсяг реалізованої продукції (товарів, послуг) зменшився на 42%, головним чином за рахунок основного виду діяльності - розподілення електроенергії. За період 2022-2024 рік середньооблікова кількість штатних працівників зменшилася на 2462 осіб (з 4834 осіб до 2372 осіб), що становить 51%. Вищенаведене підтверджує наявність у АТ «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО» ознак критичної неплатоспроможності. Відповідач також звернув увагу на те, що рівень тарифів на послуги з розподілу електричної енергії критично не відповідає фактичним витратам АТ «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО» при здійсненні ліцензійної діяльності з розподілу електричної енергії. Отже тарифи, на підставі яких Товариством надаються послуги, є фактично збитковими. Зазначене, в першу чергу, не дає можливості відповідачу оновлювати обладнання, електричні мережі, спецтехніку та призводить до того, що товариство не має жодних резервів для фінансування витрат, які неможливо передбачити в умовах війни внаслідок ракетних ударів та обстрілів та проведення першочергових заходів по відновленню електропостачання. Таким чином, у АТ «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО» відсутні кошти для фінансування першочергових та обов'язкових витрат товариства. Водночас, АТ «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО» є підприємством критичної інфраструктури, що підтверджується Постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.2015 № 83 та Наказом Міністерства енергетики України від 10.10.2024 № 394. Стабільна та безперебійна робота АТ «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО» є вкрай важливою для життєдіяльності всього регіону - Запорізької області. Враховуючи зазначене, а також підняття тарифів позивачу, можна припустити, що позивач у порівнянні з відповідачем знаходиться у кращих фінансових умовах. З урахуванням фінансового стану відповідача та відносин, які існують на ринку електричної енергії в Україні, з метою забезпечення оптимального балансу інтересів сторін у спорі та запобігання настанню негативних наслідків для сторін, зокрема, і енергетичного сектору країни загалом, беручи до уваги добросовісність поведінки відповідача, а також необхідність захисту майнових інтересів позивача, керуючись принципами справедливості, добросовісності та розумності зазначив, що є підстави вважати вказані вище обставини виключними та такими, що дозволяють дійти висновку про обґрунтованість заперечень про відмову в задоволенні позовних вимог щодо стягнення з відповідача суми 3% річних визначених у позові. Вважає позовні вимоги недоведеними. Просив відмовити у задоволенні позовних вимог.
31.10.2025 до суду від позивача надійшла відповідь на відзив (документ сформований в системі «Електронний суд» 31.10.2025, вх. № 22063/08-08/25 від 03.11.2025), яка прийнята судом до розгляду.
13.11.2025 до суду від відповідача надійшло заперечення на відповідь на відзив (документ сформований в системі «Електронний суд» 13.11.2025, вх. № 23010/08-08/25 від 14.11.2025), яке прийняте судом до розгляду.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд
Приватне акціонерне товариство «Національна енергетична компанія «УКРЕНЕРГО» (далі - НЕК «УКРЕНЕРГО», позивач у справі) є юридичною особою, що утворена як акціонерне товариство, 100 акцій у статутному капіталі якого перебувають у державній власності, внаслідок реорганізації, шляхом перетворення Державного підприємства «Національна енергетична компанія «УКРЕНЕРГО» в приватне акціонерне товариство відповідно до Наказу Міністерства фінансів України від 15.02.2019 № 73 та Розпорядження Кабінету Міністрів України від 22.11.2017 № 829-р «Про погодження перетворення державного підприємства «Національна енергетична компанія «УКРЕНЕРГО» у приватне акціонерне товариство».
Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) від 14.03.2018 № 307 затверджені Правила ринку (далі - Правила ринку), які відповідно до змісту п. 1.1 визначають, зокрема, порядок реєстрації учасників ринку, порядок та вимоги до забезпечення виконання зобов'язань за договорами про врегулювання небалансів електричної енергії, правила балансування, правила агрегації, правила функціонування ринку допоміжних послуг, порядок проведення розрахунків на балансуючому ринку та ринку допоміжних послуг, порядок виставлення рахунків.
Згідно з п. 1.4.2, п. 1.4.3 глави 1.4 розділу І Правил ринку (в первісній редакції, затвердженій Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 307) для суб'єктів господарювання, перерахованих у підпункті 1.3.1 глави 1.3 цього розділу (крім споживачів, які купують електроенергію за договором постачання електричної енергії споживачу) обов'язковою умовою участі в ринку електричної енергії є укладення договору про врегулювання небалансів електричної енергії з ОСП, типова форма якого є додатком 1 до цих Правил.
Кандидат в учасники ринку, який бажає здійснювати операції на оптовому ринку електроенергії України, повинен надати ОСП (в якості АР) належним чином заповнену заяву про укладення договору про врегулювання небалансів електричної енергії, що є додатком 2 до цих Правил.
В п. 1.4.5 глави 1.4 розділу І Правил ринку (у відповідній редакції) визначено, що після отримання заяви, зазначеної в підпункті 1.4.4 глави 1.4 цього розділу, ОСП повинен перевірити повноту та правильність заповнення заяви про укладення договору про врегулювання небалансів електричної енергії та у разі відсутності підстав для відхилення заяви впродовж 3 робочих днів після отримання заяви про укладення договору про врегулювання небалансів електричної енергії внести кандидата до реєстру учасників ринку та призначити йому відповідний ідентифікатор.
Наказом ДП «НЕК «УКРЕНЕРГО» № 204 від 03.04.2019 відповідно до Правил ринку, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 307, було затверджено умови Договору про врегулювання небалансів електричної енергії.
В подальшому наказами ДП «НЕК «УКРЕНЕРГО» та ПрАТ «УКРЕНЕРГО» затверджувались нові редакції умов Договору (відповідні накази та редакції Договорів про врегулювання небалансів електричної енергії знаходяться у відкритому публічному доступі на сайті НЕК «Укренерго» за посиланням https://ua.energy/uchasnikam_rinku/reyestratsiyauchasnykiv-rynku/dogovory/#1594303518945-6f4b41ba-c92d).
Матеріали справи свідчать, що Заявою про укладення договору про врегулювання небалансів електричної енергії від 16.04.2019 (арк.с. 32) Публічне акціонерне товариство «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО» (на сьогодні - Акціонерне товариство «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО» (відповідач у справі)) надало письмову згоду на приєднання до договору про врегулювання небалансів електричної енергії.
Листом вих. № 01/14136 від 18.04.2019 ДП «НЕК «УКРЕНЕРГО» повідомив ПАТ «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО» про приєднання до Договору про врегулювання небалансів електричної енергії із ідентифікатором Договору № 0503-01041, дата акцептування 18.04.2019 (арк.с. 36).
Отже, 18.04.2019 між сторонами був укладений Договір про врегулювання небалансів електричної енергії № 0503-01041 в редакції, затвердженій наказом ДП «НЕК «УКРЕНЕРГО» №204 від 03.04.2019 року.
В подальшому, як зазначалося вище, наказами ДП НЕК «УКРЕНЕРГО» та НЕК «УКРЕНЕРГО» затверджувались умови Договору про врегулювання небалансів електричної енергії в нових редакціях, у відповідності до змін та доповнень, внесених Постановами Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг «Про затвердження змін до Правил ринку», затверджених постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 307.
Згідно з п. 1.3 Договору про врегулювання небалансів (тут та надалі Договір в редакції, затвердженій наказом НЕК «УКРЕНЕРГО» від 27.06.2025 № 449, чинній на час виникнення спірних правовідносин, арк.с. 23-27), за цим Договором СВБ врегульовує небаланси електричної енергії, що склалися в результаті діяльності її балансуючої групи на ринку електричної енергії, або передає свою відповідальність за небаланси електричної енергії іншій СВБ шляхом входження до балансуючої групи.
Відповідно до п. 1.4, п. 1.5 Договору, ОСП врегульовує небаланси електричної енергії з СВБ у порядку, визначеному Законом України «Про ринок електричної енергії» (далі - Закон) та Правилами ринку, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року № 307 (далі - Правила ринку). Врегулюванням небалансів електричної енергії є вчинення СВБ правочинів щодо купівлі-продажу електричної енергії та оплати платежів відповідно до Правил ринку.
В п. 2.1 Договору зокрема визначено, що вартість небалансів електричної енергії та суми платежів, що передбачені до сплати зі сторони СВБ та ОСП, розраховуються АР для кожного розрахункового періоду доби відповідно до Правил ринку. Оплата платежів відповідно до цього Договору здійснюється з урахуванням податків та зборів, передбачених діючим законодавством.
Порядок розрахунку обсягів, ціни та вартості небалансів електричної енергії визначається Правилами ринку (п. 2.2 Договору).
Згідно з п. 5.1 Договору, формування ОСП декадних звітів СВБ, місячних звітів СВБ, позапланових звітів СВБ, звітів про коригування, забезпечення СВБ коштів на рахунку ескроу СВБ відповідно до них, формування актів та списання ОСП коштів з рахунків ескроу СВБ на поточний рахунок із спеціальним режимом використання ОСП здійснюються відповідно до процедур та у строки, визначені Правилами ринку та цим Договором.
Відповідно до п. 5.3 Договору СВБ, у якої виникли зобов'язання перед ОСП щодо оплати за небаланс електричної енергії, вносить плату за електричну енергію виключно на рахунок ескроу СВБ. Кошти з рахунку ескроу СВБ в подальшому перераховуються на поточні рахунки із спеціальним режимом використання ОСП, зазначені у реквізитах цього Договору.
Виконання зобов'язання з оплати небалансів, що виникли після розірвання договору про врегулювання небалансів та закриття рахунку ескроу СВБ, забезпечується Стороною шляхом: - перерахування СВБ коштів на рахунок зі спеціальним режимом використання ОСП; - перерахування ОСП коштів на рахунок СВБ, зазначений у заяві СВБ про повернення коштів.
Подання платіжних документів здійснюється Сторонами відповідно до Правил ринку (п. 5.6. Договору).
За змістом п. 5.7 Договору, якщо СВБ має заперечення щодо інформації, яка міститься у платіжному документі, то вона зобов'язана повідомити про це ОСП.
Матеріали справи свідчать, що в рамках Договору від 18.04.2029 № 0503-01041 ПрАТ «НЕК «УКРЕНЕРГО» було сформовано та направлено відповідачу наступні документи:
- 27.06.2025 року сформовано та направлено звіт-коригування № 0804202500237 від 27.06.2025 за електричну енергію для врегулювання небалансів за період 01.04.2022-30.04.2022 на суму 5 200 337,45 грн з ПДВ (арк.с. 43-56, арс.к. 57, 58 зі зворотніх боків); Акт-корегування (врегулювання) № СВБ_ВР_04_2022_04_0503 від 27.06.2025 до Акту купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів від 30.04.2022 № ВН/22/04-0503, Акту корегування від 16.09.2022 ВР/22/04-0503, згідно з яким обсяг зобов'язань щодо оплати СВБ електричної енергії для врегулювання небалансів за квітень 2022 року збільшився та сума до оплати становить 5 200 337,45 грн з ПДВ (арк.с. 61);
- 23.07.2025 року було сформовано та направлено звіт-коригування №1707202500241 від 23.07.2025 за електричну енергію для врегулювання за період 01.05.2022-31.05.2022 на суму 5 301 879,65 грн з ПДВ (арк.с. 38-41, арк.с. 57, 58); Акт-корегування (врегулювання) № СВБ_ВР_04_2022_05_0503 від 23.07.2025 до Акту купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів від 31.05.2022 № ВН/22/05-0503, Акту корегування від 05.10.2022 ВР/22/05-0503, згідно з яким обсяг зобов'язань щодо оплати СВБ електричної енергії для врегулювання небалансів за травень 2022 року збільшився та сума до оплати становить 5 301 879, 65 грн з ПДВ (арк.с. 59).
Вищезазначені Акти корегування (врегулювання) підписані сторонами, в т.ч. підписані з боку АТ «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО» в електронній формі з накладенням кваліфікованих підписів, про що свідчать відповідні протоколи про підписання (арк.с. 60, 62).
Підставою для коригування у цих Актах зазначено отримання фактичних сертифікованих даних комерційного обліку електричної енергії для врегулювання небалансів.
Як зазначено позивачем у позові, у відповідача рахунок ескроу відсутній. Кінцевий термін оплати сум, визначених у вищевказаних документах (Актах та звітах коригування), з урахуванням положень п. 3.2 Додатку 10 до Правил ринку, настав 02.07.2025 та 28.07.2025 відповідно. У зв'язку з несплатою, станом на 16.09.2025 загальна сума заборгованості відповідача склала 10 502 217,10 грн. За порушення грошового зобов'язання позивач також нарахував та заявив до стягнення з відповідача 3% річних в загальному розмірі 54272,85 грн.
Проаналізувавши фактичні обставини справи, оцінивши представлені докази, суд дійшов до висновку про задоволення позову виходячи з наступного.
З положень ст.ст. 11, 509 Цивільного кодексу України слідує, що цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цивільними актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення зобов'язання (правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію або утриматись від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку), зокрема, є договори та інші правочини.
Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. (ч. 1 ст. 626 ЦК України).
За змістом ст.ст. 6, 627, 628 ЦК України, сторони вільні у виборі предмета договору, визначенні зобов'язань, інших умов господарських взаємовідносин, що не суперечать законодавству України. При укладенні господарських договорів сторони можуть визначати зміст договору на основі, зокрема, вільного волевиявлення, коли сторони мають право погоджувати на свій розсуд будь-які умови договору, що не суперечать законодавству. Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
Згідно з ч. 1 ст. 634 ЦК України договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.
В силу приписів ст. 629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Відповідно до ст.ст. 525, 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших правових актів, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Згідно з ч .1 ст. 13, ч. 1 ст.14 ЦК України цивільні права особа здійснює у межах, наданих їй договором або актами цивільного законодавства. Цивільні обов'язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства.
Відповідно до частини 1 статті 530 ЦК України, якщо у зобов'язані встановлений строк його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Зобов'язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом. Зобов'язання припиняється виконанням, проведеним належним чином (ч. 1 ст. 598, ст. 599 ЦК України).
У статті 610 ЦК України визначено, що порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Згідно з ч. 3 ст. 3 Закону України «Про ринок електричної енергії» №2019-VIII від 13.04.2017 обов'язковою умовою участі в ринку електричної енергії (крім споживачів, які купують електроенергію за договором постачання електричної енергії споживачу) є укладення договору про врегулювання небалансів з оператором системи передачі.
З положень ч. 1 ст. 4 Закону України «Про ринок електричної енергії» слідує, що учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються, зокрема, договори про врегулювання небалансів.
В пунктах п. 7, п. 46 ч. 1 ст. 1 вказаного Закону визначено, що балансуючий ринок електричної енергії - ринок, організований оператором системи передачі електричної енергії з метою забезпечення достатніх обсягів електричної потужності та енергії, необхідних для балансування в реальному часі обсягів виробництва та імпорту електричної енергії і споживання та експорту електричної енергії, врегулювання системних обмежень в об'єднаній енергетичній системі України, а також фінансового врегулювання небалансів електричної енергії; небаланс електричної енергії - розрахована відповідно до правил ринку для кожного розрахункового періоду різниця між фактичними обсягами відпуску або споживання, імпорту, експорту електричної енергії сторони, відповідальної за баланс, та обсягами купленої і проданої електричної енергії, зареєстрованими відповідно до правил ринку.
Відповідно до ч. 1 ст. 68 Закону України «Про ринок електричної енергії», в Україні функціонує єдиний балансуючий ринок. На балансуючому ринку оператором системи передачі здійснюються: купівля та продаж електричної енергії для балансування обсягів попиту та пропозиції електричної енергії у межах поточної доби; купівля та продаж електричної енергії з метою врегулювання небалансів електричної енергії сторін, відповідальних за баланс.
Між сторонами 18.04.2019 укладений Договір про врегулювання небалансів електричної енергії № 0503-01041, відповідно до умов якого ПрАТ «НЕК «УКРЕНЕРГО» (позивач) є оператором системи передачі (ОСП), а АТ «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО» (відповідач) набув статусу учасника ринку в якості сторони відповідальної за баланс (СВБ).
В ч. 7 ст. 68 Закону України «Про ринок електричної енергії» встановлено, що за результатами роботи балансуючого ринку за відповідну добу на підставі даних оператора системи передачі та адміністратора комерційного обліку адміністратор розрахунків розраховує платежі оператора системи передачі та постачальників послуг з балансування за електричну енергію, ціни небалансу електричної енергії, а також обсяги небалансів електричної енергії учасників ринку і відповідні платежі за них та виставляє відповідні рахунки у порядку, визначеному Правилами ринку.
Згідно з ч.ч. 1, 4, 5, 6 ст. 70 Закону України «Про ринок електричної енергії», усі учасники ринку, крім споживачів, які купують електроенергію за договором постачання електричної енергії споживачу, несуть відповідальність за свої небаланси електричної енергії. Купівля-продаж електричної енергії з метою врегулювання небалансів електричної енергії сторони, відповідальної за баланс, здійснюється між стороною, відповідальною за баланс, та оператором системи передачі за договором про врегулювання небалансів. Оператор системи передачі врегульовує небаланси електричної енергії із сторонами, відповідальними за баланс, у порядку, визначеному цим Законом та правилами ринку. Врегулюванням небалансів електричної енергії є вчинення стороною, відповідальною за баланс, правочинів щодо купівлі-продажу електричної енергії з оператором системи передачі в обсягах небалансів електричної енергії за цінами небалансів, визначеними відповідно до правил ринку. Типовий договір про врегулювання небалансів електричної енергії затверджується Регулятором. Вартість небалансів електричної енергії сторони, відповідальної за баланс, розраховується адміністратором розрахунків для кожного розрахункового періоду доби залежно від обсягу небалансів електричної енергії цієї сторони та цін небалансів, визначених правилами ринку. Порядок розрахунку обсягів, ціни та вартості небалансів електричної енергії визначається правилами ринку.
Відповідно до п. 1.1.2 глави 1.1 розділу І Правил ринку, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 307, система управління ринком (СУР) - програмно-інформаційний комплекс, що складається з окремих систем та підсистем, які забезпечують автоматичне управління даними та процесами, а також виконання розрахунків, передбачених цими Правилами, з урахуванням інтеграції з іншими програмно-інформаційними комплексами, які забезпечують необхідні функції.
За допомогою СУР здійснюється управління процесами, зокрема проведенням необхідних розрахунків, реєстрацією ринкових даних і результатів діяльності на ринку електричної енергії згідно з цими Правилами (п.1.11.1 глави 1.1 розділу 1 Правил ринку).
АР надає кожному учаснику ринку через його персональний кабінет доступ до записів даних розрахунків, що створив АР щодо цього учасника ринку, відповідно до інструкції з користування системою управління ринком. Авторизація користувачів системи відбувається із застосуванням особистого кваліфікованого електронного підпису (п.1.11.8 глави 1.11. розділу І Правил ринку).
З положень п. 5.1.1. Правил ринку слідує, що АР створює та підтримує облікові рахунки, зокрема A-B - рахунок небалансів електричної енергії.
Згідно з п. 5.3.1 Правил ринку, рахунок A-В використовується для розрахунків за небаланси. Розрахункова активність на цьому рахунку для кожного розрахункового періоду кожного торгового дня включає дебетування за платежі або кредитування за витрати СВБ, що виникають через їх позитивний або негативний небаланс, за відповідною ціною небалансів, у т.ч. оплату/зарахування за отримання/надання аварійної допомоги операторам системи передачі суміжних держав та позапланових перетоків електричної енергії.
В п. 1.1 та п. 1.3 Правил коригування, що є Додатком 10 до Правил ринку (в редакції на момент виникнення спірних правовідносин) визначено, що розбіжності між учасником ринку та ОСП щодо даних комерційного обліку врегульовуються між ОСП та СВБ шляхом проведення планових та позапланових коригувань у випадку надання АКО до АР оновлених сертифікованих даних комерційного обліку. Позапланові коригування щодо розрахункового місяця здійснюються: за результатами вирішення спору, ініційованого учасником ринку; за результатами виконання попередження, виданого АКО; у разі прийняття відповідного рішення НКРЕКП; у разі набрання законної сили відповідного рішення суду.
Пунктом 1.4 Правил корегування (Додаток 10 до Правил ринку) визначено, що для планового та позапланового коригування АР здійснює: розрахунок обсягу та вартості небалансів СВБ; формування звіту про коригування; формування коригувального Акта купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів (далі - Акт коригування).
Відповідно до абз. 5-8, 11-14, 16 пункту 3.2 Правил корегування, АР протягом робочого дня, наступного за днем отримання від АКО оновлених сертифікованих даних комерційного обліку для проведення планового коригування з урахуванням опрацьованих зауважень СВБ щодо інформації, що зазначена у попередньому звіті про коригування, через CУР формує звіт про коригування та надсилає на електронну адресу СВБ повідомлення про формування звіту про коригування.
СВБ зобов'язана впродовж двох робочих днів з дня отримання повідомлення про формування звіту про коригування забезпечити на рахунку ескроу СВБ наявність коштів, вільних від інших зобов'язань з оплати поточної заборгованості СВБ та погашення простроченої заборгованості СВБ, у необхідному обсязі відповідно до звіту про коригування.
АР на другий робочий день з дня надсилання повідомлення про формування звіту про коригування формує та надсилає СВБ Акт коригування.
АР о 08:00 на третій робочий день з дня надсилання повідомлення про формування звіту про коригування перераховує з рахунку ескроу СВБ на поточний рахунок із спеціальним режимом використання ОСП кошти в обсязі, необхідному відповідно до Акта коригування.
СВБ упродовж трьох робочих днів з дня отримання Акта коригування у разі згоди із розрахунками АР підписує Акт коригування та надсилає його АР.
У разі незгоди із даними Акта коригування СВБ протягом трьох робочих днів з дня його отримання надсилає АР обґрунтовані зауваження щодо цього Акта та ініціює спір.
У разі ненадання СВБ до АР підписаного Акта коригування у визначений цим додатком строк до здійснення коригування обсяг та вартість електричної енергії визначається за даними, зазначеними у цьому Акті коригування.
Якщо СВБ протягом трьох робочих днів з дня направлення ОСП до СВБ Акта коригування не ініціювала спір та не направила до ОСП підписаний зі сторони СВБ примірник Акта коригування, то такий Акт коригування вважається підписаним СВБ.
При визначенні суми оплати у акті коригування враховується сума заборгованості за актом купівлі-продажу та наявних актів коригування в межах одного звітного періоду (місяця).
Пунктом 10.12 Розділу Х Правил ринку визначено, що виконання зобов'язань СВБ/ППБ, що виникли за результатами діяльності на балансуючому ринку у розрахункові періоди до 01 липня 2024 року здійснюється відповідно до виставлених АР платіжних документів та звітів, шляхом внесення плати на поточний рахунок із спеціальним режимом використання ОСП.
Згідно з п. 4 ч. 2 ст. 33 Закону «Про ринок електричної енергії» оператор системи передачі має право своєчасно та в повному обсязі отримувати плату за продану електричну енергію на балансуючому ринку.
В п. 3.2 укладеного сторонами Договору визначено, що ОСП має право, зокрема, на своєчасну оплату вартості небалансу електричної енергії, що склався на ринку в певному розрахунковому періоді.
Відповідно до п. 3.5 Договору, СВБ зобов'язаний в т.ч. здійснювати вчасно та в повному обсязі оплату за небаланс електричної енергії та платежів, сформованих ОСП для СВБ відповідно до Правил ринку.
За невиконання або неналежне виконання умов цього Договору сторони несуть одна перед одною відповідальність, передбачену чинним законодавством України (п. 4.1 Договору).
Згідно з п.п 7.1, 7.2. Договору, усі суперечки та розбіжності, що виникають при виконанні умов цього договору чи у зв'язку з ним, вирішуються сторонами шляхом переговорів. Якщо суперечки та розбіжності не можуть бути вирішені сторонами шляхом переговорів, вони підлягають вирішенню в судах України у відповідності до чинного законодавства України. Наявність спору, що в виникає у зв'язку з цим Договором, не звільняє сторони від виконання своїх зобов'язань відповідно до умов цього Договору.
Як вбачається з наданих позивачем доказів, НЕК «УКРЕНЕРГО» згідно з процесом врегулювання, передбаченого Правилами коригування (Додаток до 10 до Правил ринку), були сформовані та направлені відповідачу звіти коригування (врегулювання) для врегулювання небалансів електричної енергії за Договором від 18.04.2019 № 050-01041 за розрахункові періоди: 01.04.2022-30.04.2022 та 01.05.2022-31.05.2022 та відповідні Акти корегування (врегулювання) на підставі фактичних сертифікованих даних комерційного обліку: № СВБ_ВР_04_2022_04_0503 від 27.06.2025 та №СВБ_ВР_04_2022_05_0503 від 23.07.2025 до Актів купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів від 30.04.2022 та від 31.05.2022 (з наявними до них актами корегування)
Докази ініціювання відповідачем спору щодо обсягів електричної енергії для врегулювання небалансів за вказаними вище Актами корегування, відповідно до порядку та строки, визначені в пункті 3.2 Правил коригування, в матеріалах справи відсутні.
Відповідні Акти коригування (врегулювання) підписані з боку АТ «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО» без зауважень.
У зв'язку із цим, наведені відповідачем у відзиві заперечення щодо незгоди із заявленими позивачем обсягами електричної енергії для врегулювання небалансів електричної енергії є безпідставними.
Таким чином, з огляду положення п. 3.2 Правил коригування, відповідач повинен був здійснити оплату сум відповідно до підписаних ним Актів корегування (врегулювання).
Як зазначив позивач, з урахуванням умов п. 3.2 Правил коригування, кінцевим терміном оплати по Акту корегування (врегулювання) № СВБ_ВР_04_2022_04_0503 від 27.06.2025 (на суму 5 200 337,45 грн) є 02.07.2025, по Акту корегування (врегулювання) №СВБ_ВР_04_2022_05_0503 від 23.07.2025 (на суму 5 301 879,65 грн) - 28.07.2025.
Зобов'язання щодо оплати за небаланси електричної енергії, визначених у вищевказаних Актах корегування (врегулювання), у зазначені вище строки відповідач не виконав, внаслідок чого у нього утворилась заборгованість у загальному розмірі 10502217,10 грн.
Щодо посилання відповідача на висновки, викладені у поставові Верховного Суду від 01.07.2025 року у справі № 911/4610/15 (911/714/23), які відповідач просив застосувати під час розгляду даної справи № 908/2890/25, то суд зазначає, що обставини даних справ є відмінними. Так, зі змісту зазначеної постанови Верховного Суду зокрема слідує, що у справі № 911/4610/15 (911/714/23) відповідач не погоджуючись з обсягами небалансів, зазначеними в актах коригування, при підписанні таких актів зазначав про розбіжності та свою незгоду, в той час як у цій справі № 908/2890/25 відповідні Акти корегування (врегулювання) підписані АТ «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО» без зауважень.
Крім того, суд зазначає, що у згадуваній вище постанові відповідний правовий висновок щодо застосування п. 1.3 Правил коригування (Додатку 10 до Правил ринку в редакції постави НКРЕКП від 17.01.2023 № 109 «Про затвердження змін до Правил ринку») Верховним Судом не надався.
Відхиляючи доводи відповідача, суд також враховує, що Європейський суд з прав людини, практику якого згідно з ч. 4 ст. 11 ГПК України суд застосовує при розгляді справ як джерело права, вказав, що пункт перший статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року зобов'язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов'язку можуть бути різними, залежно від характеру рішення. Міра, до якої суд має виконати обов'язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення ЄСПЛ від 09.12.1994 у справі «Руїз Торія проти Іспанії»).
На підставі усього вищевикладеного, суд вважає позовні вимоги про стягнення з відповідача заборгованості у розмірі 10 502 217,10 грн законними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Позивачем також нараховано та заявлено до стягнення з відповідача 3% річних, які згідно з наведеними у позовній заяві розрахунками, нараховано за прострочення відповідачем виконання грошових зобов'язань з оплати суми 5 200 337,45 грн за період прострочення з 03.07.2025 по 16.09.2025 та з оплати суми 5 301 879,65 грн за період прострочення з 29.07.2025 по 16.09.2025, всього - 3% річних у загальному розмірі 54272,85 грн.
Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом (ч. 1 ст. 612 ЦК України).
Зі змісту ст. 611 ЦК України слідує, що у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.
Частиною 2 ст. 625 ЦК України встановлено, що боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Аналізуючи правову природу правовідносин, які виникають на підставі положень ст.625 Цивільного кодексу України, Велика Палата Верховного Суду у постановах від 07.04.2020 у справі № 910/4590/19, від 19.07.2023 у справі № 910/16820/21 зробила висновок про те, що зобов'язання зі сплати інфляційних втрат та трьох процентів річних є акцесорним, додатковим до основного, залежить від основного зобов'язання і поділяє його долю.
Вимагати сплати суми боргу з врахуванням індексу інфляції, а також 3% річних є правом кредитора, яким останній наділений в силу нормативного закріплення зазначених способів захисту майнового права та інтересу (такі висновки наведено у постанові Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 05.07.2019 у справі №905/600/18).
Доводи відповідача про обставини, що вплинули на його здатність вчасно виконувати зобов'язання Договором, судом відхиляються, оскільки в силу ч. 1 ст. 625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання.
Крім того, відповідно до ст. 617 ЦК України, особа, яка порушила зобов'язання, звільняється від відповідальності за порушення зобов'язання, якщо вона доведе, що це порушення сталося внаслідок випадку або непереборної сили. Не вважається випадком, зокрема, недодержання своїх обов'язків контрагентом боржника, відсутність на ринку товарів, потрібних для виконання зобов'язання, відсутність у боржника необхідних коштів.
Зі змісту пунктів 6.1, 6.2 Договору слідує, що внаслідок дії форс-мажорних обставин (зокрема техногенного, природного, соціально-політичного, військового характеру, обставин юридичного форс-мажору) унеможливлюється виконання будь-якою стороною зобов'язань за цим Договором, така сторона повинна повідомити у письмовій формі про це іншу сторону протягом п'яти днів з моменту виникнення таких обставин.
Неповідомлення або несвоєчасне повідомлення однієї із сторін про неможливість виконання прийнятих за цим Договором зобов'язань позбавляє таку сторону права посилатися на будь-яку зазначену у п. 6.1 цього Договору обставину як на підставу, що звільняє від відповідальності за невиконання зобов'язань.
Наявність форс-мажорних підтверджується відповідним документом, виданим Торгово-промисловою палатою України або її територіальними підрозділами (п.6.4 Договору).
Доказів дотримання встановленого Договором порядку щодо повідомлення позивача про настання форс-мажорних обставин з пред'явленням відповідних підтверджуючих документів відповідачем не надано.
Введений на території України з 24.02.2022 воєнний стан є загальновідомою обставиною дії форс-мажорних обставин в Україні до їх офіційного закінчення, що підтверджено Торгово-промисловою палатою України в листі від 28.02.2022 № 2024/02.0-7.1, на який, в тому числі, відповідач посилався у відзиві.
Однак форс-мажорні обставини не мають преюдиційного характеру і при їх виникненні сторона, яка посилається на них, як на підставу неможливості виконання зобов'язання, повинна довести наявність таких обставин не тільки самих по собі, але й те, що ці обставини були форс-мажорними саме для цього конкретного випадку виконання господарського зобов'язання.
Вищенаведене узгоджується з правовими висновками, викладеними у постанові Верховного Суду від 14.06.2022 у справі № 922/2394/21.
Слід зазначити, що як відповідач, так і позивач під час дії воєнного стану в Україні знаходяться в однакових умовах, отже несприятливі обставини, пов'язані з військовою агресію Російської Федерації проти України настали не тільки для відповідача, але й для позивача.
Враховуючи вищенаведене, відповідачем не доведено наявності обставин, які звільняють його від відповідальності, у вигляді сплати 3% річних, за невиконання зобов'язань щодо здійснення своєчасної оплати обсягів електричної енергії для врегулювання небалансів за спірний період, з урахуванням корегування.
Факт прострочення виконання відповідачем грошових зобов'язань з оплати обсягів електричної енергії для врегулювання небалансів на вказані вище суми є доведеним, підтверджується матеріалами справи та відповідачем не спростований.
За таких обставин, застосування позивачем положень ст. 625 ЦК України та нарахування 3% є правомірним.
На підставі викладеного, а також перевіривши наданий позивачем розрахунок 3% річних, суд дійшов до висновку про обґрунтованість вимог позивача в цій частині та стягнення з відповідача 3% річних у заявленому розмірі, а саме у загальному розмірі 54272,85 грн.
Витрати зі сплати судового збору згідно з положеннями статті 129 ГПК України покладаються на відповідача.
Керуючись ст.ст. 129, 232, 233, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд
Позов задовольнити.
Стягнути з Публічного акціонерного товариства «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО», код ЄДРПОУ 00130926 (69035, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, буд. 14) на користь Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «УКРЕНЕРГО», код ЄДРПОУ 00100227 (01032, м. Київ, Симона Петлюри, буд. 25) суму 10 502 217,10 грн основного боргу, суму 54 272,85 грн - 3% річних та суму 126 677,88 грн витрат зі сплати судового збору.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Повний текст рішення складено та підписано 19.02.2026.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення суду може бути оскаржено впродовж двадцяти днів з дня складення повного судового рішення у порядку, встановленому ст. 257 Господарського процесуального кодексу України.
Суддя О.С. Боєва