номер провадження справи 27/70/25
11.02.2026 Справа № 908/1204/25
м. Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі судді Дроздової С.С. при секретарі судового засідання Вака В.С., розглянувши матеріали справи
за позовом: Державної установи “Вільнянська установа виконання покарань (№ 11)» (вул. Зелена, буд. 34, смт. Кам'яне, Запорізький район, Запорізька область, 70050, ідентифікаційний номер юридичної особи 14319099)
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю “Запоріжжяелектропостачання» (вул. Олександрівська, буд. 35, м. Запоріжжя, 69063, ідентифікаційний номер юридичної особи 42093239)
про стягнення 87 680 грн 34 коп.
за участю представника
від позивача: Сурова В.В., довіреність № 430/1 від 10.06.2025
від відповідача: Неудачін Р.В., адвокат, довіреність № 2 від 02.01.2025
Державна установа “Вільнянська установа виконання покарань (№ 11)» звернулася до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю “Запоріжжяелектропостачання» про стягнення 87 680 грн 34 коп. надмірно сплачені бюджетні кошти.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.04.2025 здійснено автоматизований розподіл позовної заяви між суддями, присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 908/1204/25 та визначено до розгляду судді Дроздовій С.С.
Розглянувши зазначену позовну заяву, суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 05.05.2025 позовну заяву залишено без руху. Надано Державній установі “Вільнянська установа виконання покарань (№ 11)» строк протягом 5 днів (з дня доставлення даної ухвали в електронний кабінет в системі “Електронний суд») суду для усунення недоліків позовної заяви, вказаних в ухвалі.
09.05.2025 позивач сформував в системі “Електронний суд» позовну заяву з усуненими недоліками на виконання ухвали суду.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 13.05.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/1204/25, присвоєно справі номер провадження 27/70/25. Розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання.
21.05.2025 від відповідача надійшло клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою суду від 26.05.2025 визначено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розпочато розгляд справи зі стадії відкриття провадження у справі, призначено підготовче засідання на 11.06.2025.
10.06.2025 Товариством з обмеженою відповідальністю “Запоріжжяелектропостачання» сформовано в системі “Електронний суд» клопотання про зупинення провадження у справі.
10.06.2025 Державною установою “Вільнянська установа виконання покарань (№ 11)» сформовано в системі “Електронний суд» клопотання, відповідно до якого заперечив, щодо зупинення провадження у справі.
В судовому засіданні 11.06.2025 судом в порядку ч. 5 ст. 185 Господарського процесуального кодексу України оголошена протокольна ухвала про перерву в підготовчому судовому засіданні до 14.07.2025.
Ухвалою суду від 14.07.2025 зупинено провадження у справі № 908/1204/25 до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 920/19/24 та оприлюднення повного тексту судового рішення, ухваленого за результатами такого розгляду.
Постановою Великої Палати Верховного Суду від 21.11.2025 касаційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю “Енергетичне партнерство» залишена без задоволення, постанова Північного апеляційного господарського суду від 08.10.2024 та рішення Господарського суду Сумської області від 26.06.2024 у справі № 920/19/24 залишені без змін.
Ухвалою суду від 02.12.2025 поновлено провадження у справі № 908/1204/25 з 18.12.2025, призначено підготовче судове засідання на 18.12.2025.
16.12.2025 Товариством з обмеженою відповідальністю “Запоріжжяелектропостачання» в підсистеми “Електронний суд» сформовані пояснення за вих. № 5537.
Ухвалою суду від 18.12.2025 підготовче провадження закрито та призначено справу до розгляду по суті 19.01.2026.
Розгляд справи по суті 19.01.2026 судом не розпочато, у зв'язку з неявкою учасників судового процесу.
Ухвалою суду від 19.01.2026 відкладено розгляд справи по суті на 11.02.2026.
Судове засідання 11.02.2025 проводилось за допомогою підсистеми “Електронний суд» та фіксацією судового засідання vkz.court.gov.ua.
Відповідно до ст. 222 Господарського процесуального кодексу України, далі ГПК України, суд під час судового розгляду справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу в порядку, передбаченому Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів). За заявою будь-кого з учасників справи або за ініціативою суду повне фіксування судового засідання здійснюється за допомогою відеозаписувального технічного засобу (за наявності в суді технічної можливості та за відсутності заперечень з боку будь-кого з учасників судового процесу).
Суддею оголошено, яка справа розглядається, склад суду, та роз'яснено учасникам справи їх права, у тому числі право заявляти відводи.
Відводів складу суду не заявлено.
11.02.2026 позивач підтримав позовні вимоги на підставах викладених у позовній заяві. Просив суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Запоріжжяелектропостачання» 87 680 грн 34 коп. надмірно сплачені бюджетні кошти. Позовні вимоги обґрунтовує тим, що 11.01.2022 між Товариством обмеженої відповідальністю «Запоріжжяелектропостачання» та Державною установою «Вільнянська установа виконання покарань (№ 11)» за результатами проведення закупівлі шляхом процедури відкритих торгів згідно предмету закупівлі за ДК 021:2015-09310000-5-Електрична енергія (Непромисловий споживач) переможцем яких було визначено Товариство обмеженої відповідальністю «Запоріжжяелектропостачання» та було укладено договір про постачання електричної енергії № 60_133 на період постачання електричної енергії з 01.01.2022 по 31.12.2022. 26.01.2023 між Товариством обмеженої відповідальністю «Запоріжжяелектропостачання» та Державною установою «Відьнянська установа виконання покарань № 11)» за результатами проведення закупівлі шляхом процедури відкритих торгів згідно предмету закупівлі за ДК 021:2015-09310000-5-Електрична енергія (Непромисловий споживач) переможцем яких було визначено Товариство обмеженої відповідальністю «Заиоріжжяелектролостачання» було укладено договір про постачання електричної енергії № 133 на період постачання електричної енергії з 01.01.2023 по 31.12.2023. Під час здійснення моніторингу договорів державною установою «Генеральна дирекція державної кримінально-виконавчої служби України» обґрунтованості нарахувань державній установі «Вільнянська установа виконання покарань (№11)» в період з 2022-2024 роки було встановлено завищення вартості електричної енергії Постачальником за договорами № 60_133 від 11.01.2022 та № 133 від 26.01.2023. Також відповідно до інформації наданої ТОВ «Запоріжжяелектропостачання» щодо обґрунтованості нарахувань вих. № 375 від 28.01.2025 ціна на період дії договору є фіксованою, але всупереч цьому Постачальник звернувся до Споживача листом щодо зміни ціни з наданням відповідного документального підтвердження коливання ціни, а саме експертного висновку Запорізької торгово-промислової палати. В результати чого було укладено додаткову угоду № 2 від 10.11.2022 про збільшення ціни тарифу, і так продовжується з кожного додатковою угодою. Позивач зазначив, що Постачальник збільшував ціну на спожиту електричну енергію, то призвело до безпідставного витрачення бюджетних коштів в сумі 70 528 грн 66 коп. та в сумі 17 151 грн 68 коп.
Відповідач проти позову заперечив, просив суд відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог, зазначив, що відповідач не заперечує та підтверджує зазначену позивачем обставину, про те що між сторонами за результатами застосування переговорної процедури 11.01.2022 був укладений Договір № 60_133 про постачання електричної енергії споживачу. Відповідач заперечує проти твердження позивача, що протягом дій договору поставки саме за ініціативою ТОВ «Запоріжжяелектропостачання» вносилися всі істотні зміну до Договору. Відповідачем за період 2022 року виставлялися рахунки та акти прийняття передавання товарної продукції в адресу Державної установи «Вільнянська установа виконання покарань (№11)», позивач зі свого боку отримував зазначені документи та погоджувався з ними, які також підписані зі сторони споживача без заперечень та зауважень. ТОВ «Запоріжжяелектропостачання» - як сторона Договору виконано у повному обсязі взяті на себе обов'язки відповідно до умов Договору, а саме здійснило постачання електричної енергії в кількості 174 582 кВт.год, що погоджена між сторонами у повному обсязі. Державна установа «Вільнянська установа виконання покарань (№11)», як споживач електричної енергії та сторона Договору зі свого боку виконано свої зобов'язання щодо проведення розрахунку за весь спожитий обсяг електричної енергії на суму 988 502,96 грн. Відповідач також не заперечує та підтверджує зазначену позивачем обставину, про те що між сторонами за результатами відкритих торгів, які відбулися 26.01.2023, був укладений Договір № 133 від 26.01.2023 про постачання електричної енергії споживачу на період постачання електричної енергії з 01.01.2023 по 31.12.2023. Позивач не конкретизує у своєму позові, які саме додаткові угоди було укладено між ним та відповідачем та в чому полягає порушення при укладенні відповідних додаткових угод. Відповідачем за період 2023 року виставлялися рахунки та акти прийняття передавання товарної продукції в адресу Державної установи «Вільнянська установа виконання покарань (№11)», позивач зі свого боку отримував зазначені документи та погоджувався з ними, які також підписані зі сторони Споживача без заперечень та зауважень. ТОВ «Запоріжжяелектропостачання» - як сторона договору виконано у повному обсязі взяті на себе обов'язки відповідно до умов договору, а саме здійснило постачання електричної енергії в кількості 56185 кВт.год, що погоджена між сторонами у повному обсязі. Державна установа «Вільнянська установа виконання покарань (№11)», як споживач електричної енергії та сторона договору зі свого боку виконано свої зобов'язання щодо проведення розрахунку за весь спожитий обсяг електричної енергії на суму 410 282,48 грн. Позивач не навів жодного аргументу та не надав суду доказів на підтвердження своїх вимог щодо стягнення з ТОВ «Запоріжжяелектропостачання» безпідставно одержані грошові кошти по Договору № 133 від 26.01.2023 у розмірі 17 151,68 грн. Зобов'язання між сторонами виконанні, електроенергія поставлена електропостачальником у 2024 році спожита/використана Споживачем та оплачена у повному обсязі.
У судовому засіданні 11.02.2026, в порядку ст. 217 ГПК України суд закінчив порядок з'ясування обставин та перевірки їх доказами і перейшов до судових дебатів - ст. 218 ГПК України.
Судові дебати - частина судового розгляду, що складаються з промов осіб, які беруть участь у справі.
Заслухавши представників сторін, дослідивши докази, суд оголосив вступну та резолютивну частини рішення, повідомив строк виготовлення повного тексту рішення та роз'яснив порядок і строк його оскарження.
Розглянувши матеріали справи та оцінивши надані докази, вислухавши пояснення представників позивача та відповідача, суд
Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу, способами захисту цивільних прав та інтересів може бути - визнання права.
Як вбачається з матеріалів справи, 11.01.2022 між Державною установою “Вільнянська установа виконання покарань (№ 11)» (далі-Споживач) та Товариством з обмеженою відповідальністю “Запоріжжяелектропостачання» (далі-Постачальник) укладено договір про постачання електричної енергії споживачу № 60_133 (далі - Договір № 60_133).
Відповідно до п. 1.1 Договору № 60_133 цей договір є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови постачання електричної енергії як товарної продукції Споживачу Постачальником електричної енергії та укладається Сторонами, з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України, шляхом приєднання Споживача до умов цього Договору.
Відповідно до п. 2.1 Договору № 60_133, Постачальник продає електричну енергію в кількості 363563 кВт. год, найменування предмету закупівлі згідно ДК 021:2015 - 09310000-5 - Електрична енергія (Електрична енергія (Будівля штабу) Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача, а Споживач оплачує Постачальнику вартість спожитої (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.
Згідно п. 2.3 Договору № 60_133 очікуваний обсяг постачання електричної енергії на період з 01 січня 2022 по 31 грудня 2022 та становить 363563 кВт.год.
Відповідно до п 5.1 Договору № 60_133 сторони узгодили, що загальна вартість цього Договору становить 2 152 292 грн 96 коп., у тому числі ПДВ - 20% 358 715 грн 49 коп. Загальна сума Договору може бути зменшена за взаємною згодою Сторін залежно від реального фінансування.
Згідно п. 5.5 Договору № 60_133 визначено, що ціна цього договору та ціна за одиницю товару може змінюватись у випадках, передбачених статтею 41 Закону України “Про публічні закупівлі» від 19.09.2019 № 114-ІХ, що оформлюється додатковою угодою. До зміни ціни за одиницю товару Постачальник зобов'язаний постачати електричну енергію за ціною, яка зазначена у договорі в чинній його редакції.
Відповідно до п. 5.8 Договору № 60_133 розрахунковим періодом за цим Договором є календарний місяць.
Строк дії договору встановлений в п. 13.1 - з 01.01.2022 по 31.12.2022.
Додатком № 1 до цього Договору № 60_133 є Заява-приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг.
Додаток № 2 до цього Договору “Комерційна пропозиція» визначає, що ціна за 1 кВт/год електричної енергії з урахуванням ПДВ складається з: закупівельної ціни на ринку електричної енергії; регульованого тарифу на передачу електричної енергії, затвердженого у встановленому порядку; тарифу на послуги з розподілу електричної енергії; тарифу (маржі) постачальника електричної енергії. Кількість кВт*год - 82950,00, загальною вартістю 491064,00 грн. Спосіб оплати (Оплата здійснюється Споживачем шляхом перерахування грошових коштів на банківський рахунок постачальника в наступному порядку: 100 % місячної вартості спожитого обсягу електричної енергії протягом 5 робочих днів від дати отримання Споживачем на підставі рахунку та акту приймання - передачі за надання фінансування. Термін дії договору з 01.01.2022 по 31.12.2022. Прийняття Споживачем комерційних пропозицій Постачальника внесення змін до них можливе за згодою сторін або в порядку встановленому чинним законодавством.
Під час дії договору № 60_133 від 11.01.2022 між сторонами були укладенні наступні додаткові угоди:
- додаткова угода № 1 від 27.05.2022, якою з урахуванням фактичного обсягу видатків Замовника на 2021 рік сторонами погоджено зменшення загального обсягу споживання електричної енергії до 168362 кВт.год, та відповідно зменшення суми Договору до 996 703 грн 04 коп., у тому числі ПДВ 166 117 грн 17 коп., у зв'язку зі зменшенням обсягів закупівель;
- додаткова угоду № 2 від 10.11.2022, якою узгоджено загального обсяг споживання електричної енергії - 23895,1 кВт.год., ціна за 1 кВт.год становить 6,19 грн з ПДВ загальна вартість 147910,86 грн; п. 2.3 Договору № 60-133 викладено у новій редакції: « 2.1 За цим Договором Постачальник продає електричну енергію в кількості 167369,1 кВт.год.»;
- додаткова угода № 3 від 25.11.2022, викладено п. 2.1 Договору № 60_133 в новій редакції: «Обсяги товару за цим Договором становить 159520,8 кВт*год»; викладено п. 5.1 Договору № 60_133 в новій редакції: «Ціна цього договору встановлюється у національній валюті України та становить 948 134 грн 80 коп., у тому числі ПДВ 158 022 грн 47 коп.».
- додаткова угода № 4 від 09.12.2022, викладено п. 2.1 Договору № 60_133 в новій редакції: «Обсяги товару за цим Договором становить 159520,8 кВт*год»; викладено п. 5.1 Договору № 60_133 в новій редакції: «Ціна цього договору встановлюється у національній валюті України та становить 948 134 грн 80 коп., у тому числі ПДВ 158 022 грн 47 коп.».
За результатами наданих послуг з постачання електричної енергії за вказаним договором Постачальником були складені Акти прийняття-передавання товарної продукції, які підписаними обома сторонами та скріплені печатками товариств.
На оплату виставлені рахунки, які оплачені позивачем, про що свідчать копії платіжних доручень, які містяться в матеріалах справи.
За результатами наданих послуг з постачання електричної енергії за вказаним договором Постачальником були складені Акти прийняття-передавання товарної продукції, які підписаними обома сторонами та скріплені печатками товариств. На оплату виставлені рахунки, які оплачені позивачем, про що свідчать копії платіжних доручень, які містяться в матеріалах справи.
26.01.2023 між Державною установою “Вільнянська установа виконання покарань (№ 11)» (далі-Споживач) та Товариством з обмеженою відповідальністю “Запоріжжяелектропостачання» (далі-Постачальник) укладено договір про постачання електричної енергії споживачу № 133 (далі - Договір № 133).
Відповідно до п. 1.1 Договору № 133 цей договір є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови постачання електричної енергії як товарної продукції Споживачу Постачальником електричної енергії та укладається Сторонами, з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України, шляхом приєднання Споживача до умов цього Договору.
Відповідно до п. 2.1 Договору № 133, Постачальник продає електричну енергію в кількості 363563 кВт. год, найменування предмету закупівлі згідно ДК 021:2015 - 09310000-5 - Електрична енергія (Електрична енергія (непромисловий споживач) Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача, а Споживач оплачує Постачальнику вартість спожитої (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.
Згідно п. 2.3 Договору № 133 очікуваний обсяг постачання електричної енергії на період з 01 січня 2023 по 31 грудня 2023 та становить 363563 кВт.год.
Відповідно до п 5.1 Договору № 60_133 сторони узгодили, що загальна вартість цього Договору становить 2 181 378 грн 00 коп., у тому числі ПДВ - 20% 363 563 грн 00 коп. Загальна сума Договору може бути зменшена за взаємною згодою Сторін залежно від реального фінансування.
Згідно п. 5.5 Договору № 60_133 визначено, що ціна цього договору та ціна за одиницю товару може змінюватись у випадках, передбачених статтею 41 Закону України “Про публічні закупівлі» від 19.09.2019 № 114-ІХ, що оформлюється додатковою угодою. До зміни ціни за одиницю товару Постачальник зобов'язаний постачати електричну енергію за ціною, яка зазначена у договорі в чинній його редакції.
Відповідно до п. 5.8 Договору № 133 розрахунковим періодом за цим Договором є календарний місяць.
Строк дії договору встановлений в п. 13.1 - з 01.01.2023 по 31.12.2023.
Додатком № 1 до цього Договору № 133 є Заява-приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг.
Додаток № 2 до Договору № 133 Комерційна пропозиція «Індивідуальна» визначає, що ціна електричної енергії за 1 кВт*год електричної енергії, з урахуванням тарифу на послуги з передачі, становить 6,00 грн з урахуванням ПДВ, у тому числі: ціна електричної енергії - 5,00 грн; податок на додану вартість у розмірі 20% до ціни електричної енергії - 1,00 грн.
2.1. До складу ціни входять:
2.1.1. Ціна закупівлі електричної енергії на всіх сегментах ринку у відповідному розрахунковому періоді (визначена за результатами проведеної процедури публічних закупівель), грн за кВт·год;
2.1.2. Тариф постачальника електричної енергії (визначений за результатами проведеної процедури публічних закупівель), грн за кВт·год;
2.1.3. Тариф на послугу ДП «Оператор ринку» (цена регульованих послуг) відповідно до постанови НКРЕКП від 17.05.2022 № 488: 0,01331 грн за кВт·год;
2.1.4. Тариф на послугу з розподілу ПАТ «Запоріжжяобленерго» (ціна регульованих послуг з розподілу) відповідно до постанови НКРЕКП № 2597 від 17.12.2021: 0,96256 грн за кВт·год (без ПДВ);
2.1.5. Тариф на послугу з передачі електричної енергії ПрАТ «НЕК «УКРЕНЕРГО» (ціна регульованих послуг) відповідно до постанови НКРЕКП № 2454 від 01.12.2021: 0,34564 грн за кВт·год (без ПДВ).
Сторони узгодили, що зміна ціни (відповідно до п. 2 цієї комерційної пропозиції) пов'язана зі зміною регульованих цін на послуги, формування яких не залежить від Постачальника. Така ціна застосовується з моменту введення її в дію відповідним нормативним актом та не потребує повідомлення Споживача не пізніше ніж за 20 днів до її застосування. На визначену вартість очікуваного обсягу споживання електричної енергії нараховується 20% ПДВ.
Ціна цього Договору та ціна за одиницю Товару може змінюватися у випадках, передбачених статтею 41 Закону України «Про публічні закупівлі» від 19.09.2019 № 114-IX.
Під час дії договору № 133 від 26.01.2023 між сторонами були укладенні наступні додаткові угоди:
- додаткова угода № 1 від 26.01.2023, якою викладено п. 2.1 Договору № 133 в новій редакції: «Обсяги товару за цим Договором становить 43200 кВт*год»; викладено п. 5.1 Договору № 133 в новій редакції: «Ціна цього договору встановлюється у національній валюті України та становить 267 840 грн 00 коп., у тому числі ПДВ 44 640 грн 00 коп.». Додаток № 1 викладено у новій редакції;
- додаткова угода № 2 від 03.03.2023, якою викладено п. 2 Додатку № 2 до Договору «Комерційна пропозиція «Індивідуальна» в новій редакції: « 2. Ціна електричної енергії за 1 кВт*год електричної енергії, з урахуванням тарифу на послуги з передачі становить 6,20 грн., з урахуванням ПДВ.
- додаткова угода № 3 від 28.04.2023, якою викладено п. 2 Додатку № 2 до Договору «Комерційна пропозиція «Індивідуальна» в новій редакції: « 2. Ціна електричної енергії за 1 кВт*год електричної енергії, з урахуванням тарифу на послуги з передачі становить 6,322 грн., з урахуванням ПДВ, у тому числі.
- додаткова угода № 4 від 19.07.2023, якою викладено п. 2 Додатку № 2 до Договору «Комерційна пропозиція «Індивідуальна» в новій редакції: « 2. Ціна електричної енергії за 1 кВт*год електричної енергії, з урахуванням тарифу на послуги з передачі становить 6,47483 грн., з урахуванням ПДВ.
- додаткова угода № 5 від 27.07.2023, якою викладено п. 2 Додатку № 2 до Договору «Комерційна пропозиція «Індивідуальна» в новій редакції: « 2. Ціна електричної енергії за 1 кВт*год електричної енергії, з урахуванням тарифу на послуги з передачі становить 7,31137 грн., з урахуванням ПДВ.
- додаткова угода № 6 від 19.10.2023, якою викладено п. 2 Додатку № 2 до Договору «Комерційна пропозиція «Індивідуальна» в новій редакції: « 2. Ціна електричної енергії за 1 кВт*год електричної енергії, з урахуванням тарифу на послуги з передачі становить 7,42981грн., з урахуванням ПДВ.
- додаткова угода № 7 від 05.12.2023, якою викладено п. 2 Додатку № 2 до Договору «Комерційна пропозиція «Індивідуальна» в новій редакції: « 2. Ціна електричної енергії за 1 кВт*год електричної енергії, з урахуванням тарифу на послуги з передачі становить 7,810576 грн., з урахуванням ПДВ.
- додаткова угода № 8 від 05.12.2023, якою викладено п. 2.1 Договору № 133 в новій редакції: «Обсяги товару за цим Договором становить 40345,35 кВт*год»; викладено п. 5.1 Договору № 133 в новій редакції: «Ціна цього договору встановлюється у національній валюті України та становить 254 740 грн 00 коп., у тому числі ПДВ 42 456 грн 67 коп.». Додаток № 1 викладено у новій редакції.
За результатами наданих послуг з постачання електричної енергії за вказаним договором Постачальником були складені Акти прийняття-передавання товарної продукції, які підписаними обома сторонами та скріплені печатками товариств.
На оплату виставлені рахунки, які оплачені позивачем, про що свідчать копії платіжних доручень, які містяться в матеріалах справи.
За результатами наданих послуг з постачання електричної енергії за вказаним договором Постачальником були складені Акти прийняття-передавання товарної продукції, які підписаними обома сторонами та скріплені печатками товариств. На оплату виставлені рахунки, які оплачені позивачем, про що свідчать копії платіжних доручень, які містяться в матеріалах справи.
Позивач зазначав, що Постачальник збільшував ціну на спожиту електричну енергію, то призвело до безпідставного витрачення бюджетних коштів в сумі 70 528 грн 66 коп. та в сумі 17 151 грн 68 коп., що стало підставою для звернення до суду з даним позовом.
Проаналізувавши фактичні обставини справи, оцінивши представлені докази, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги задоволенню не підлягають, виходячи з наступного.
Правовідносини сторін врегульовані договорами про постачання електричної енергії споживачу.
Згідно з статтею 11 Цивільного кодексу України, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки; підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
Статтями 15, 16 Цивільного кодексу України визначено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Відповідно до частини 1 статті 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Згідно з ч. 1 ст. 628 Цивільного кодексу України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
За частиною 1 статті 638 Цивільного кодексу України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.
Згідно з частинами 1 та 2 статті 632 Цивільного кодексу України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, установлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.
Зміна ціни після укладення договору допускається лише в випадках і на умовах, установлених договором або законом.
Статтею 655 Цивільного кодексу України визначено, що за договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобов'язується передати майно (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає або зобов'язується прийняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму.
Згідно з частинами 4, 5 ст. 656 Цивільного кодексу України, до договору купівлі-продажу на біржах, конкурсах, аукціонах (публічних торгах), договору купівлі-продажу валютних цінностей і цінних паперів застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, якщо інше не встановлено законом про ці види договорів купівлі-продажу або не випливає з їхньої суті. Особливості договору купівлі-продажу окремих видів майна можуть встановлюватися законом.
Взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником та споживачем, а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, регулюються Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018 (надалі - Правила/ПРРЕЕ).
Укладені між сторонами договори № 60_133 від 11.01.2022 та № 133 від 26.01.2023 за своєю правовою природою є договорами постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу.
Згідно з ч. 1 ст. 714 Цивільного кодексу України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.
Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.
Відповідно до положень ст. 56 Закону України “Про ринок електричної енергії» постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу.
Умови постачання електричної енергії, права та обов'язки електропостачальника і споживача визначаються договором постачання електричної енергії споживачу. У договорі постачання електричної енергії споживачу визначаються, зокрема, перелік послуг, що надаються електропостачальником; ціна електричної енергії та послуг, що надаються; строк дії договору, умови припинення, пролонгації та розірвання договору, зокрема в односторонньому порядку споживачем у разі зміни електропостачальника, а також умови дострокового розірвання договору із зазначенням наявності чи відсутності санкції (штрафу) за дострокове розірвання договору; інші положення залежно від специфіки та виду послуг, що надаються електропостачальником.
Договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником. Постачання електричної енергії споживачам здійснюється за вільними цінами.
Суд зазначає, що станом на момент підписання договорів про постачання електричної енергії споживачу № 60_133 від 11.01.2022 та № 133 від 26.01.2023 сторонами були погоджені всі істотні умови - предмет, ціну та строк виконання зобов'язань за договором відповідно до вимог Закону України “Про ринок електричної енергії» та Закону України “Про публічні закупівлі».
Сторони уклали договори про постачання електричної енергії споживачу № 60_133 від 11.01.2022 та № 133 від 26.01.2023 за результатами застосування конкурентних процедур на виконання вимог Закону України “Про публічні закупівлі».
Правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об'єднаних територіальних громад визначені Законом України "Про публічні закупівлі".
Відповідно до статті 5 Закону України “Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об'єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Цей Закон передбачає, що договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом (частина 1 статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі").
За пунктами 6, 11 та 22 статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі":
- договір про закупівлю це господарський договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та передбачає платне надання послуг, виконання робіт або придбання товару;
- замовники це суб'єкти, визначені згідно із статтею 2 цього Закону, які здійснюють закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до цього Закону;
- предмет закупівлі це товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі).
Відповідно до частин 1 - 3 статті 180 Господарського кодексу України (чинного на час виникнення спірних правовідносин) зміст господарського договору становлять умови договору, визначені угодою його сторін, спрямованою на встановлення, зміну або припинення господарських зобов'язань, як погоджені сторонами, так і ті, що приймаються ними як обов'язкові умови договору відповідно до законодавства. Господарський договір вважається укладеним, якщо між сторонами в передбачених законом порядку та формі досягнуто згоди щодо усіх його істотних умов, Істотними є умови, визнані такими за законом чи необхідні для договорів даного виду, а також умови, щодо яких на вимогу однієї із сторін повинна бути досягнута згода. При укладенні господарського договору сторони зобов'язані в будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору.
За приписами частини 4 статті 41 вказаного Закону України "Про публічні закупівлі" умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції за результатами електронного аукціону (в тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі або узгодженої ціни пропозиції учасника в разі застосування переговорної процедури, крім випадків визначення грошового еквівалента зобов'язання в іноземній валюті та/або випадків перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції/пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі.
Частиною 5 статті 41 Закону України “Про публічні закупівлі» визначено, що істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов'язань сторонами в повному обсязі, крім випадків:
1) зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника;
2) збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю/внесення змін до такого договору щодо збільшення ціни за одиницю товару. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії;
3) покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю;
4) продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов'язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об'єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю;
5) погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг), у тому числі у разі коливання ціни товару на ринку;
6) зміни ціни в договорі про закупівлю у зв'язку зі зміною ставок податків і зборів та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування - пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування;
7) зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS регульованих цін (тарифів) і нормативів, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни;
8) зміни умов у зв'язку із застосуванням положень частини шостої цієї статті.
Пунктом 3-7 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення» Закону України “Про публічні закупівлі» встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
Підпунктом 2 п. 19 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Постанова КМУ №1178), у відповідній редакції, визначено, що істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до п.п. 10 і 13 (крім підпункту 13 п.13) цих особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов'язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, зокрема, погодження зміни ціни за одиницю товару в договорі про закупівлю у разі коливання ціни такого товару на ринку, що відбулося з моменту укладення договору про закупівлю або останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни за одиницю товару. Зміна ціни за одиницю товару здійснюється пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку (відсоток збільшення ціни за одиницю товару не може перевищувати відсоток коливання (збільшення) ціни такого товару на ринку) за умови документального підтвердження такого коливання та не повинна призвести до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю на момент його укладення.
З аналізу зазначених приписів закону та Постанови КМУ № 1178, сторони у випадку коливання цін на ринку наділені правом вносити зміни до договору щодо ціни товару, а кожна така зміна має містити окреме документальне підтвердження.
В абзаці 2 частини 3 статті 6 Цивільного кодексу України визначено, що сторони в договорі не можуть відступити від положень актів цивільного законодавства, якщо в цих актах прямо вказано про це, а також у разі, якщо обов'язковість для сторін положень актів цивільного законодавства випливає з їх змісту або із суті відносин між сторонами.
У пункті 5.1 Договору № 60_133 сторонами погоджена загальна вартість договору в сумі 2 152 292 грн 96 коп., в тому числі ПДВ 20% - 358 715 грн 49 коп. Також узгоджено, що загальна сума договору може бути зменшена за взаємною згодою сторін залежно від реального фінансування.
У пункті 5.6 Договору № 60_133 сторонами погоджено, що зміни до цього договору можуть бути внесені у випадках, передбачених згідно ст. 41 Закону України “Про публічні закупівлі».
У “Комерційна пропозиція» (Додаток № 2 до Договору № 60_133) крім того, зазначено, що прийняття Споживачем комерційних пропозицій Постачальника внесення змін до них можливе за згодою сторін або в порядку встановленому чинним законодавством.
У пункті 5.2 Договору № 133 учасниками правочину узгоджено загальну ціну цього договору, яка складає 2 181 378 грн 00 коп., в тому числі ПДВ 20% - 363 563 грн 00 коп. Також узгоджено, що загальна сума договору може бути зменшена за взаємною згодою сторін залежно від реального фінансування.
У пункті 5.6 Договору № 133 сторонами погоджено, що зміни до цього договору можуть бути внесені у випадках, передбачених згідно ст. 41 Закону України “Про публічні закупівлі».
У п. 2 Комерційної пропозиції «Індивідуальна», яка є Додатком № 2 до Договору № 133 сторони узгодили, що зміна ціни (відповідно до п. 2 Комерційної пропозиції) пов'язана зі зміною регульованих цін на послуги, формування яких не залежить від Постачальника. Така ціна застосовується з моменту введення її в дію відповідним нормативним актом та не потребує повідомлення Споживача не пізніше ніж за 20 днів до її застосування. На визначену вартість очікуваного обсягу споживання електричної енергії нараховується 20% ПДВ. Ціна цього Договору та ціна за одиницю Товару може змінюватися у випадках, передбачених статтею 41 Закону України «Про публічні закупівлі» від 19.09.2019 № 114-IX. В разі незгоди Споживача з внесеними до Комерційної пропозиції або Договору змінами, він має право достроково розірвати Договір, письмово повідомивши про це Постачальника за 21 календарний день до очікуваної дати розірвання. При наявності розбіжностей в частині визначення обсягу спожитої електричної енергії вони підлягають врегулюваню відповідно до Кодексу комерційного обліку або в судовому порядку. До вирішення цього питання величина обсягу спожитої електричної енергії встановлюється відповідно до даних Оператора системи розподілу (передачі).
Згідно зі частинами 1, 2 ст. 651 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.
Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.
Відтак, ані умовами договору, ані приписами чинного законодавства не передбачено автоматичної зміни ціни товару, в даному випадку електричної енергії, у випадку коливання її ціни на ринку. Вказані зміни до договору можуть бути внесені за взаємною згодою сторін.
При цьому, оскільки договори № 60_133 від 11.01.2022 та № 133 від 26.01.2023 укладені відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі», сторони можуть збільшувати ціну за одиницю товару з дотриманням вимог вказаного закону.
Матеріали справи не містять доказів звернення позивача до відповідача з пропозицією внесення змін до укладених договорів постачання електричної енергії в частині зменшення вартості електричної енергії.
Додаткові угоди до договорів № 60_133 та № 133, якими збільшено вартість електричної енергії, укладені між сторонами за їхньою взаємною згодою. Позивач при зверненні до суду не зазначав про нікчемність таких правочинів, а судом також не встановлено підстав вважати їх такими. Доказів визнання вказаних додаткових угод недійсними суду також не надано.
Відтак, сторонами досягнуто згоди про внесення відповідних змін до договорів про постачання електричної енергії.
Додаткові угоди № 1 від 27.05.2022, № 2 від 10.11.2022, № 3 від 25.11.2022, № 4 від 09.12.2022 до договору № 60_133 від 11.01.2022 та додаткові угоди № 1 від 26.01.2023, № 2 від 03.03.2023, № 3 від 28.04.2023, № 4 від 19.07.2023, № 5 від 27.07.2023, № 6 від 19.10.2023, № 7 від 05.12.2023, № 8 від 05.12.2023 до договору № 133 від 26.01.2023 підписані уповноваженими представниками постачальника та споживача, скріплені печатками підприємств.
Вимоги про визнання недійсними додаткових угод до вказаних вище договорів не є предметом позову у даній справі.
Відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (ст. 627 ЦК).
Згідно ст. 525 Цивільного кодексу України, одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Зобов'язання, згідно ст. 526 ЦК України, має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Згідно частини 1 статті 627 Цивільного кодексу України відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Відповідно до ст. 629 Цивільного кодексу України, договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Аналіз наявних доказів у справі свідчить про виконання учасниками правочинів зобов'язань за ними, а саме Постачальником було надано послугу позивачеві з поставки електричної енергії на умовах договорів № 60_133 від 11.01.2022 та № 133 від 26.01.2023, а Споживачем - здійснено оплату вартості отриманої електричної енергії за цінами, погодженими сторонами спору за взаємною згодою.
Відтак, суд не вбачає правових підстав для розрахунку вартості спожитої позивачем електричної енергії у 2022 та 2023 році за цінами, відмінними від цін, погоджених сторонами у договорах на постачання електричної енергії та додаткових угодах до них.
Як установлено судом грошова сума в сумі 87 680 грн 34 коп. (70 528 грн 66 коп. по договору № 60_133, 17 151 грн 68 коп. по договору № 133), яка є предметом спору в даній справі, була перерахована позивачем на підставі договорів постачання електричної енергії № 60_133 від 11.01.2022, № 133 від 26.01.2023 та додаткових угод до них, які укладені сторонами за їхньою взаємною згодою.
Правовою підставою для стягнення з відповідача грошової суми позивач зазначає приписи ст.ст. 203, 207, 208, 215, 216 Цивільного кодексу України.
Суд звертає увагу, що предметом розгляду даного спору є стягнення надмірно сплачених бюджетних коштів, а не визнання недійсними договорів про постачання електричної енергії № 60_133 від 11.01.2022, № 133 від 26.01.2023 та додаткових угод до них.
Вказані договори припинені за закінченням строку, на який вони були укладені, а зобов'язання сторін, які виникли з цих договорів, припинені належним виконанням, договори та додаткові угоди до них не були визнані недійсними та не визнаються такими у даному спорі, приписи ст.ст. 203, 207, 208, 215, 216 Цивільного кодексу України не застосовні до спірних правовідносин сторін, а заявлена до стягнення сума в розмірі 87 680 грн 34 коп. не є безпідставно одержаними відповідачем бюджетним коштами, оскільки отримана останнім відповідно до умов договорів № 60_133 від 11.01.2022, № 133 від 26.01.2023.
Відповідно до ч. 3 ст. 13 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно з ч. 1 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Відповідно до ч. 1 ст. 75 ГПК України обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованих підстав вважати їх недостовірними або визнаними у зв'язку з примусом. Обставини, які визнаються учасниками справи, можуть бути зазначені в заявах по суті справи, поясненнях учасників справи, їх представників.
Відповідно до ч. 3 ст. 75 ГПК України обставини, визнані судом загальновідомими, не потребують доказування.
Відповідно до ч. 1 ст. 76 Господарського процесуального кодексу України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.
Згідно з ч. 2 ст. 76 Господарського процесуального кодексу України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Згідно з ч. 1 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Згідно ст. 78 Господарського процесуального кодексу України достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.
Відповідно до ст. 79 Господарського процесуального кодексу України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Статтею 86 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Позивач має довести наявність тих обставин, на підставі яких він звернувся до господарського суду з позовними вимогами. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи.
Верховний Суд неодноразово наголошував щодо необхідності застосування категорій стандартів доказування та відзначив, що принцип змагальності забезпечує повноту дослідження обставин справи. Зокрема, цей принцип передбачає покладання тягаря доказування на сторони. Одночасно цей принцип не передбачає обов'язку суду вважати доведеною та встановленою обставину, про яку сторона стверджує. Така обставина підлягає доказуванню таким чином, аби задовольнити, як правило, стандарт переваги більш вагомих доказів, тобто коли висновок про існування стверджуваної обставини з урахуванням поданих доказів видається більш вірогідним, ніж протилежний (постанови Верховного Суду від 02.10.2018 у справі № 910/18036/17, від 23.10.2019 у справі № 917/1307/18, від 18.11.2019 у справі № 902/761/18, від 04.12.2019 у справі № 917/2101/17). Аналогічний стандарт доказування застосовано Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 18.03.2020 у справі № 129/1033/13-ц (провадження № 14-400цс19).
Частиною 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
У рішенні Європейского суду з прав людини від 19.03.1997 р. (п. 40) по справі “Горнсбі поти Греції» зазначено: “…Право на звернення до суду було б ілюзорним, якби національна правова система Договірної Сторони дозволяла, щоб остаточне, обов'язкове для виконання судове рішення залишалося невиконаним на шкоду однієї зі сторін. Важко уявити ситуацію, щоб пункт 1 статті 6 докладно описував процедурні Гарантії, що надаються сторонам цивільного судового процесу - у провадженні, що є справедливим, відкритим і оперативним - і не передбачив при цьому гарантій виконання судових рішень; тлумачення статті 6 як такої, що стосується виключно права на звернення до суду і проведення судового розгляду, могло б призвести до ситуацій, несумісних із принципом верховенства права, що його Договірні сторони зобов'язалися дотримуватися, коли вони ратифікували Конвенцію.
Європейський суд з прав людини вказав, що пункт перший статті 6 Конвенції зобов'язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов'язку можуть бути різними, залежно від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов'язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи (Проніна проти України, № 63566/00, § 23, ЄСПЛ, від 18 липня 2006 року).
Також у рішенні у справі "Серявін та інші проти України" Європейський суд з прав людини в вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов'язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях, зокрема, судів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожний аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов'язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною залежно від характеру рішення. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, це не може розумітись як вимога детально відповідати на кожен довід (рішення Європейського суду з прав людини у справі Трофимчук проти України).
З огляду на вищевикладене, всі інші доводи та міркування сторін не досліджуються судом, так як з огляду на встановлені фактичні обставини справи, суд дав вичерпну відповідь на всі питання, що входять до предмета доказування у даній справі та виникають при кваліфікації спірних відносин як у матеріально-правовому, так і у процесуальному сенсах.
Позивачем не надано належні та допустимі докази на підтвердження своїх вимог. Твердження позивача спростовуються матеріалами справи та вищевикладеним.
Інші доводи та докази учасників справи, детальну оцінку яких не наведено у рішенні, позаяк вони не покладені судом в його основу, не спростовують вищевикладених висновків суду.
Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що заявлені позивачем позовні вимоги не підлягають задоволенню у зв'язку з їх недоведеністю.
Згідно зі ст. 129 ГПК України, витрати зі сплати судового збору покладаються на позивача.
Керуючись ст.ст. 42, 123, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд
У задоволенні позовних вимог Державної установи “Вільнянська установа виконання покарань (№ 11)» до Товариства з обмеженою відповідальністю “Запоріжжяелектропостачання» відмовити.
Рішення оформлено та підписано 19.02.2026.
Суддя С.С. Дроздова
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повний текст рішення буде розміщено в Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою у мережі Інтернет за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua.