73000, м.Херсон, вул. Горького, 18
"29" січня 2008 р. Справа № 15/21-АП-07
Господарський суд Херсонської області у складі судді Клепай З.В. при секретарі Муравльовій Г.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Херсонській області, м.Херсон
до Комунального підприємства "Новоолексіївське домове управління" Новоолексіївської селищної Ради, смт.Новоолексіївка Генічеського району Херсонської
про стягнення економічних санкцій
за участю представників сторін:
від позивача: Кравець І.В. - юрисконсульт, довір.№ 03/1624-05 від 21.12.07р.
від відповідача: Мінаєв А.В. - представник, довір. від 20.01.2008р.
Сосновська О.С. - представник, довір.від 27.01.2008р.
Позивач звернувся з позовом, в якому просить стягнути з відповідача 13478грн.34коп. на виконання його рішення №87 від 11.08.06р.
Відповідач проти позову заперечує на тій підставі, що рішення позивача, яке стало підставою для звернення позивача з позовом про стягнення фінансових санкцій, скасовано постановою Одеського апеляційного адміністративного суду, а тому відсутні підстави для стягнення фінансових санкцій.
Розглянувши матеріали справи та вислухавши представників сторін, суд -
Протягом з 5 по 25 липня 2006р. Державною інспекцією з контролю за цінами в Херсонській області проведена перевірка КП "Новоолексіївське домове управління" по порядку формування та застосування розміру плати за утримання будинків, прибудинкових територій, послуг водопостачання і водовідведення за період діяльності позивача з 01 лютого по 01 липня 2006р.
Перевіркою, крім іншого, встановлено, що норми затрат води до розрахунків калькуляцій бралися, виходячи зі 190л на одну людину для водопостачання та водовідведення.
Згідно СНіП 2.04.01-85 норми затрати води споживачами житлових будинків квартирного типу складають:
- з водопроводом, каналізацією, ваннами з водонагрівачами, працюючими на твердому паливі - 150л;
- з водопроводом, каналізацією, ваннами з газовими водонагрівачами - 190л.
Так як згідно довідки ВАТ "Херсонгаз" від 18.07.2006р. смт.Новоолексіївка не газифіковане, то позивач зобов'язаний був застосувати норму затрат води 150л на одну людину. Ці дані викладені в акті перевірки від 25.07.2006р.
На підставі акту інспекцією прийнято рішення №87 від 11.08.2006р. про застосування до КП "Новоолексіївське домове управління" економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін та вилучено у комунального підприємства в доход Державного бюджету отриманий ним прибуток в розмірі 4492,78грн. із застосуванням штрафної санкції в сумі 8985,56грн.
Відповідач це рішення оскаржив до господарського суду Херсонської області і рішенням по справі від 06.03.07р. в задоволенні позову відмовлено і рішення відповідача визнано таким, що відповідає нормам чинного законодавства.
Постановою по справі від 29.05.07р. Одеський апеляційний адміністративний суд скасував рішення господарського суду і виніс нову постанову, якою визнав нечинним рішення позивача №87 від 11.08.07р.
Відповідно до ст.14 Закону України "Про ціни і ціноутворення", яка вся необґрунтовано одержана підприємством, організацією сума виручки в результаті порушення державної дисципліни цін та діючого порядку визначення вартості будівництва, що здійснюється із залученням коштів Державного бюджету України, бюджету Автономної Республіки Крим, місцевих бюджетів, а також коштів державних підприємств, установ та організацій підлягає вилученню в доход відповідного бюджету залежно від підпорядкованості підприємства, організації. Крім того, в позабюджетні фонди місцевих Рад стягується штраф у двократному розмірі необґрунтовано одержаної суми виручки. Вказані суми списуються з рахунків підприємств і організацій в банківських установах за рішенням суду. Підприємства, організації та інші юридичні і фізичні особи мають право оскаржити до суду порушення цін з боку державних органів, підприємств, організацій, кооперативів та інших юридичних і фізичних осіб і вимагати відшкодування завданих їм збитків у випадках реалізації їм товарів та послуг з порушенням вимог чинного законодавства.
Зважаючи на те, що рішення позивача, яке стало підставою для звернення з позовом про застосування економічних санкцій визнано не чинним, то у позивача відсутні підстави для звернення з позовом.
Керуючись ст.ст.158, 160, 162 КАС України, суд -
1. В задоволенні позову відмовити.
2. Постанову направити сторонам по справі.
Постанова набирає законної сили з 12.02.08.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя З.В. Клепай
Дата підписання постанови 31.01.2008р.