Справа № 761/3504/26
Провадження № 3/761/1473/2026
12 лютого 2026 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Овсеп'ян Т.В., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , громадянки України, працюючої головним бухгалтером ТОВ «Компанія Новелла», зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП,
05.12.2025 головним державним інспектором відділу перевірок суб'єктів господарювання у зв'язку з припиненням юридичних осіб сфери матеріального виробництва управління податкового аудиту інших податків та категорії Головного управління ДПС у м. Києва Василишин Р.В. та головним державним інспектором відділу перевірок суб'єктів господарювання у зв'язку з припиненням юридичних осіб сфери матеріального виробництва управління податкового аудиту інших податків та категорії Головного управління ДПС у м. Києва Івановською С.С. складено протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 .
Згідно з протоколом, ОСОБА_1 , займаючи посаду головного бухгалтера ТОВ «Компанія Новелла», 28.10.2025 вчинила порушення порядку ведення податкового обліку, а саме п. 44.1 ст. 44, п. 134.1 ст. 134 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено податок на прибуток на загальну суму 1 677 132 грн., у тому числі за 2021 рік у сумі 1 677 132 грн.; п. 49.18.3, п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України, несвоєчасна подача податкової декларації з податку на прибуток за 2021 рік; п. 44.1 ст. 44, п. 187.1 ст. 187, п. 188.1, п. 198.5 ст. 198, п. 20.1, п. 201.4, п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено податок на додану вартість на загальну суму 790 099 грн., у тому числі за вересень 2021 - 790 099 грн., та завищено від'ємне значення об'єкта оподаткування з ПДВ у вересні 2021 року - 141 651 грн., жовтні 2021-99 481 грн; п. 201.1, п. 201.4 ст. 201, п. 198.5 ст. 198 Податкового кодексу України, не реєстрація податкових накладних на невикористанні у господарській діяльності товарів на загальну суму 931 750 грн., у тому числі за вересень 2021 у сумі 931 750 грн; п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України, щодо своєчасності реєстрації податкових накладних у встановлені терміни у вересні 2022, жовтні 2022, липні 2023, лютому 2024, грудні 2024, березні 2024; п. 4, ч. 2 ст. 6 ЗУ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», в результаті несвоєчасного подання звіту про суми нарахованої заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, допомоги (компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до фіскальних органів за січень 2025; п. 63.3 ст. 63 Податкового кодексу України, несвоєчасно подано 4 повідомлення та не подано 12 повідомлень за формою № 20-ОПП по 11 об'єктах оподаткування, що відображено в акті перевірки від 28.10.2025 № 9267/Ж5/26-15-07-03-02-22/38971624, тобто вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явилась, повідомлялась про дату та час судового розгляду за наявною в матеріалах справи інформацією.
Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення у їх сукупності, суд дійшов наступного висновку.
Так, відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Однак, протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП, всупереч вимогам ст.256 КУпАП, не містить даних про суть правопорушення, вчинення яких ставиться в провину ОСОБА_1 , а саме відсутні дані про зміст дій (бездіяльності), допущених нею, які б виразилися у порушенні ведення податкового обліку.
При цьому, посилання у протоколі про адміністративне правопорушення на порушення вимог податкового законодавства не є викладенням суті адміністративного правопорушення за ч.1 ст.163-1 КУпАП, в розумінні вимог ст.256 КУпАП.
Крім того, відповідно до вимог ст. 256 КУпАП - протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.
У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.
При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.
Таким чином, оскільки протокол про адміністративне правопорушення не містить даних про час, дату, місце та суть правопорушення, складений з порушенням ст.256 КУпАП, а тому суд, виходячи із принципів безсторонності та змагальності сторін, приймаючи справедливе і неупереджене рішення, приходить до висновку, що головним державним інспектором відділу перевірок суб'єктів господарювання у зв'язку з припиненням юридичних осіб сфери матеріального виробництва управління податкового аудиту інших податків та категорії Головного управління ДПС у м. Києва Василишин Р.В. та головним державним інспектором відділу перевірок суб'єктів господарювання у зв'язку з припиненням юридичних осіб сфери матеріального виробництва управління податкового аудиту інших податків та категорії Головного управління ДПС у м. Києва Івановською С.С. не доведено, що ОСОБА_1 допущено ведення податкового обліку з порушенням податкового законодавства.
Отже, на підставі вищенаведеного, суд дійшов висновку, що в діях головного бухгалтера ТОВ «Компанія Новелла» ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП.
Відповідно до ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, зокрема, у разі відсутності складу адміністративного правопорушення.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст.163-1, 247, 283, 284, 280 КУпАП, суддя
Провадження у справі відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП - закрити за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.
Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого ст.32 КУпАП.
Суддя