18 лютого 2026 року м. ПолтаваСправа № 440/4509/25
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Алєксєєва Н.Ю., розглянувши у письмовому провадженні звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про виконання рішення суду по справі №440/4509/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,-
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 12.05.2025 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 24.03.2025 №164350003837 про відмову в перерахунку пенсії. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести індексацію пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2024 зі застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (за 2020-2022 р.р.), у розмірі 1,0796, з 01.03.2025 зі застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (за 2020-2022 р.р.), у розмірі 1,115, та у зв'язку з цим провести перерахунок пенсії. В іншій частині позовних вимог відмовлено. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 484,48 грн. (чотириста вісімдесят чотири гривні сорок вісім копійок).
28.08.2025 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі №440/4509/25, у якій просить встановити судовий контроль за виконанням рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12 травня 2025 року у справі № 440/4509/25 шляхом зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подати протягом одного місяця з дати прийняття цієї ухвали звіт про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12 травня 2025 року у справі № 440/4509/25.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 09.09.2025 заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12.05.2025 у справі №440/4509/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії - задоволено частково. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області в двомісячний строк з моменту отримання копії цієї ухвали подати до суду звіт про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12.05.2025 у справі №440/4509/25 у повному обсязі.
10.12.2025 Головним управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надано до суду звіт про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12.05.2025.
Ухвалою суду від 17.12.2025 відмовлено у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виконання рішення суду в адміністративній справі №440/4509/25. Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12.05.2025 у справі №440/4509/25. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області в двомісячний строк з моменту отримання копії цієї ухвали подати до суду звіт про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12.05.2025 у справі №440/4509/25 у повному обсязі.
17.02.2026 Головним управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надано до суду звіт про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12.05.2025.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 18.02.2026 призначено до розгляду у порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виконання рішення суду в адміністративній справі №440/4509/25.
Розглянувши звіт про виконання судового рішення, суд зазначає наступне.
Відповідно до статті 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
Звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається звіт; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає звіт, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); 4) номер справи, в межах якої ухвалено відповідне судове рішення; 5) відомості про виконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання; 6) у разі невиконання судового рішення: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб'єктом владних повноважень, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення; 7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до звіту та підтверджують обставини, зазначені у ньому.
До звіту додаються: 1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо звіт поданий представником і такі документи раніше не подавалися; 2) докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.
Відповідно до частин першої та другої статті 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу.
Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.
Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб'єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.
Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.
Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області в звіті про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12.05.2025 у справі №440/4509/25 зазначило, що на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12.05.2025 по справі № 440/4509/25 Головним управлінням проведено перерахунок та індексацію пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2024 зі застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (за 2020-2022 рр.), у розмірі 1,0796, з 01.03.2025 зі застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (за 2020-2022 рр.), у розмірі 1,115 та проіндексовано показник середньої заробітної плати, який враховувався для обчислення пенсії позивача за кожен рік окремо (копія протоколу з системи ППВП про перерахунок пенсії від 09.02.2026 додається).
Виплата пенсії ОСОБА_1 проводиться в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Полтавській області. Зважаючи на викладене, покладені судом зобов'язання вчинити певні дії Головним управлінням виконано.
Звіт ГУ ПФУ в Дніпропетровській області складений з дотриманням статті 382-2 КАС України.
Суд зазначає, що рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 12.05.2025 зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести індексацію пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2024 зі застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (за 2020-2022 р.р.), у розмірі 1,0796, з 01.03.2025 зі застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (за 2020-2022 р.р.), у розмірі 1,115, та у зв'язку з цим провести перерахунок пенсії.
Судом було вирішено, що при проведенні перерахунку пенсій, призначених у 2024 - 2025 роках згідно з Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», у зв'язку з щорічною індексацією, збільшенню підлягає показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, як це передбачено частиною другою статті 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Відповідно до матеріалів пенсійної справи, ОСОБА_1 з 31.03.2023 одержує пенсію за віком, призначену згідно з Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в розмірі 6958,07 грн. з показником середньої заробітної плати за 2020-2022 - 12236,71 грн.
Згідно звіту про виконання рішення суду Головним управлінням проведено перерахунок та індексацію пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2024 зі застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (за 2020-2022 рр.), у розмірі 1,0796, з 01.03.2025 зі застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (за 2020-2022 рр.), у розмірі 1,115.
Згідно алгоритму розрахунку пенсії позивача за віком за 2024-2025 роки ОСОБА_1 проіндексовано показник середньої заробітної плати по Україні за 2020-2022 роки - 12236,71 на коефіцієнт 1,0796, та 1,115, а саме: з 01.03.2024 - 13210,75 грн (12236,71 грн х 1,0796); з 01.03.2025 - 14729,99 грн (12236,71 грн х 1,0796 х 1,115).
Відповідно до протоколу перерахунку пенсії від 09.02.2026, після проведеного перерахунку розмір пенсії з 01.03.2025 становить - 8363,13 грн., з 01.01.2026 - 8381,85 грн.
За вищевикладених обставин суд зазначає, що рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12.05.2025 у справі №440/4509/25 виконане у спосіб, визначений в резолютивній частині судових актів.
Так, позивачу проведено індексацію пенсії з 01.03.2024 та з 01.03.20205 з урахуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачені страхові внески, що враховувався при призначенні пенсії (12236,71 грн), збільшеного на коефіцієнти збільшення у розмірі 1,0796, 1,115, послідовно за кожен рік, наростаючим підсумком, та у зв'язку з цим проведено перерахунок пенсії позивача.
Оскільки звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12.05.2025 у справі №440/4509/25 відповідає вимогам статті 382-2 КАС України; дії зобов'язального характеру за судовим рішенням у справі №440/4509/25 відповідач виконав, суд дійшов висновку про прийняття звіту та відсутність підстав для подальшого здійснення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №440/4509/25 у спосіб, визначений в ухвалі суду від 09.09.2025 у цій справі.
Керуючись статтями 2, 5, 14, 241, 243, 248, 256, 370, 372, 378, 381-1 - 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12.05.2025 у справі №440/4509/25.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н.Ю. Алєксєєва