Справа № 420/39426/24
' У Х В А Л А
18 лютого 2026 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко О.А., розглядаючи в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про:
- визнання протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 (код НОМЕР_3 ) та Військової частини НОМЕР_2 (код НОМЕР_4 ) щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_5 додаткової винагороди відповідно до пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану" у розмірі до 100000 грн, пропорційно дням його участі у бойових діях та забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії з перебуванням безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, а саме 21.05.2022 по 31.05.2022; з 01.06.2022 по 30.06.2022; з 01.07.2022 по 31.07.2022; з 01.08.2022 по 31.08.2022; з 01.09.2022 по 30.09.2022; з 01.10.2022 по 21.10.2022;
- зобов'язання Військової частини НОМЕР_1 (код НОМЕР_3 ) та Військової частини НОМЕР_2 (код НОМЕР_4 ) здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_5 додаткової винагороди відповідно до пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану" за прийняття в період 21.05.2022 по 31.05.2022; з 01.06.2022 по 30.06.2022; з 01.07.2022 по 31.07.2022; з 01.08.2022 по 31.08.2022; з 01.09.2022 по 30.09.2022; з 01.10.2022 по 21.10.2022 безпосередньої участі у бойових діях та забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії з перебуванням безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, в розрахунку до 100000 грн на місяць, пропорційно часу участі у таких діях та заходах, враховуючи фактично виплачені суми за вказаний період.
23.12.2024 року ухвалою судді Токмілової Л.М. провадження у справі відкрито.
Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.05.2025 року справу №420/39426/24 передано на розгляд головуючому судді Вовченко О.А.
Ухвалою судді від 02 червня 2025 року прийнято до провадження справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії. Розпочато розгляд справи № 420/39426/24 спочатку.
Представник відповідача у відзиві на позовну заяву послався на положення: окремого доручення Міністра оборони України від 23.06.2022 року № 912/з/29; Методичних рекомендацій щодо заходів з організації документального підтвердження (оформлення) безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях, затвердженими начальником Генерального штабу Збройних Сил 14.05.2022 року № 13459/С; наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 257 від 04.08.2022 року «Про призначення постійно діючої внутрішньо-перевірочної комісії»; акт засідання комісії від 29.09.2022 року № 1624; акт засідання комісії від 29.10.2022 року № 1881; довідка №6664 від 31.10.2022 року, за період з 01.10.2022 року по 21.10.2022 року; акт засідання комісії від 30.11.2022 року № 2180. Однак дані документи до суду не були надані.
Відповідно до ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Згідно зі ст.73 КАС України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (ч.1). Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч.2).
Приписами ст.77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення… (ч.1).
Відповідно до ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч.3). Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (ч.6). Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали (ч.7). У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (ч.8).
Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Зважаючи на предмет та підстави звернення позивача до суду, враховуючи вимоги ст. 80 КАС України, з метою повного та всебічного з'ясування обставин у справі, суд вважав за необхідне витребувати у Військової частини НОМЕР_1 належним чином засвідчені копії:
- директиву Міністра оборони від 18.04.2022 №248/1529 доведена до військової частини НОМЕР_1 телеграмою (з терміном дії до 01.06.2022 року)
- окремого доручення Міністра оборони України від 23.06.2022 року № 912/з/29;
- Методичних рекомендацій щодо заходів з організації документального підтвердження (оформлення) безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях, затвердженими начальником Генерального штабу Збройних Сил 14.05.2022 року № 13459/С;
- наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 20.05.2022 року №86 «Про склад маневреної групи військової частини НОМЕР_1 » в частині що стосується ОСОБА_1 ;
- наказ командира військової частини НОМЕР_1 № 257 від 04.08.2022 року «Про призначення постійно діючої внутрішньо-перевірочної комісії»;
- витяг з акту засідання комісії від 29.09.2022 року № 1624 в частині що стосується ОСОБА_1 ;
- витяг з акту засідання комісії від 29.10.2022 року № 1881 в частині що стосується ОСОБА_1 ;
- довідка №6664 від 31.10.2022 року, за період з 01.10.2022 року по 21.10.2022 року;
- витяг з акту засідання комісії від 30.11.2022 року № 2180 в частині що стосується ОСОБА_1 ;
- довідку про нараховане та виплачене грошове забезпечення ОСОБА_1 за період з травня 2022 року по жовтень 2022 року.
Керуючись ст. ст. 73, 74, 77, 79, 80, 166, 167, 248, 256 КАС України суд,-
Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 належним чином засвідчені копії:
- директиви Міністра оборони від 18.04.2022 №248/1529 доведена до військової частини НОМЕР_1 телеграмою (з терміном дії до 01.06.2022 року);
- окремого доручення Міністра оборони України від 23.06.2022 року № 912/з/29;
- Методичних рекомендацій щодо заходів з організації документального підтвердження (оформлення) безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях, затвердженими начальником Генерального штабу Збройних Сил 14.05.2022 року № 13459/С;
- наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 20.05.2022 року №86 «Про склад маневреної групи військової частини НОМЕР_1 » в частині що стосується ОСОБА_1 ;
- наказ командира військової частини НОМЕР_1 № 257 від 04.08.2022 року «Про призначення постійно діючої внутрішньо-перевірочної комісії»;
- витяг з акту засідання комісії від 29.09.2022 року № 1624 в частині що стосується ОСОБА_1 ;
- витяг з акту засідання комісії від 29.10.2022 року № 1881 в частині що стосується ОСОБА_1 ;
- довідка №6664 від 31.10.2022 року, за період з 01.10.2022 року по 21.10.2022 року;
- витяг з акту засідання комісії від 30.11.2022 року № 2180 в частині що стосується ОСОБА_1 ;
- довідку про нараховане та виплачене грошове забезпечення ОСОБА_1 за період з травня 2022 року по жовтень 2022 року.
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 надати до суду витребувані докази у п'ятиденний строк з дати отримання ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту підписання
Суддя О.А. Вовченко