Справа № 523/22167/25
про залишення позовної заяви без руху
17 лютого 2026 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Бойко О.Я., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дії, зобов'язання виключити відомості про порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію, встановлені правила військового обліку, направити повідомлення про відсутність підстав для адміністративного затримання,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дії, зобов'язання виключити відомості про порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію, встановлені правила військового обліку, направити повідомлення про відсутність підстав для адміністративного затримання.
Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 160, 161,171 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Розглянувши заяву, суд дійшов висновку, що вона належить до залишення без руху з наступних підстав.
Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платники, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України “Про судовий збір».
Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЗУ “Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
У відповідності до ч. ч. 1-2 ст. 9 Закону України «Про судовий збір», судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Відповідно до матеріалів справи позовна заява надійшла на адресу суду на підставі ухвали Пересипського районного суду м. Одеси від 27.10.2025 про передачу адміністративної справи на розгляд за підсудністю. Згідно з довідкою від 27 жовтня 2025 року зазначено, що після внесення відомостей з квитанції про сплату судового збору, надану позивачем разом із позовною заявою, у картку справи в судовій програмі «Д-3» в розділі «Вартісні показники», підтвердження платежів з Казначейства не знайдено. Внаслідок чого, надати виписку про сплату судового збору не має можливості.
Відповідно до листа Державної судової адміністрації України від 14.09.2018 № 6-17517/18 «Про забезпечення заходів контролю за надходженням та поверненням судового збору» судам надано наступні вказівки: з метою запобігання втрати контролю за повнотою сплати судам, до яких первісно подавалась позовна заява (інша заява, скарга) перед винесенням рішення про передачу матеріалів справи на розгляд іншому суду, необхідно перевіряти повноту зарахування судового збору та повідомляти про це суд, якому передаються справи. Керівникам апаратів судів у разі передачі матеріалів справи на розгляд іншому суду в супровідному листі слід повідомляти про зарахування (не зарахування) судового збору та додавати, за наявності, завірену канцелярією суду копію виписки про зарахування коштів.
Однак у матеріалах справи, що надійшли на адресу суду за підсудністю з Пересипського районного суду міста Одеси відсутні докази зарахування коштів щодо сплати судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України, у адміністративній справі № 523/22167/25.
Велика Палата Верховного Суду у постанові від 18.01.2023 (справа № 170/129/21 провадження № 14-97цс22) зазначила, що судовий збір є сплаченим з моменту зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України, і суд, який отримав справу у випадку направлення справи за підсудністю, не має права вимагати повторної сплати судового збору за місцем розгляду справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Виявлені недоліки повинні бути усунені шляхом направлення до Одеського окружного адміністративного суду: надання до суду доказів сплати судового збору за подання вказаного адміністративного позову та надання до суду доказів підтвердження факту зарахування суми судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Керуючись ст.ст.160, 161, 171 КАС України, суд -
Адміністративний позов залишити без руху.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою та повідомити про необхідність усунути недоліки позовної заяви в десятиденний строк з моменту отримання вказаної ухвали та роз'яснити, що в іншому випадку в строки, передбачені ч. 5 ст. 169 КАС України, позов буде повернутий позивачу.
Ухвала окремо не належить до оскарження.
Суддя О.Я. Бойко