Справа № 640/12211/21
18 лютого 2026 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко О.А., розглянувши клопотання про зупинення провадження у справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у місті Києві з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «А-Рітейл», товариства з обмеженою відповідальністю “ДОБРО» про застосування заходів реагування,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у місті Києві з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «А-Рітейл», в якому позивач просить суд застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації приміщень АЗС шляхом зобов'язання товариства з обмеженою відповідальністю «А-РІТЕЙЛ» відключити джерела електроживлення та накласти печатки на розподільчі електрощити приміщень, розташованого за адресою: вул. Харківське шосе, 210 у Дарницькому районі м. Києві, до повного усунення порушень, зазначених в акті перевірки.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.05.2021 року відкрито провадження в адміністративній справі № 640/12211/21 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у місті Києві до товариства з обмеженою відповідальністю «А-Рітейл» про застосування заходів реагування.
24.06.2021 року від представника товариства з обмеженою відповідальністю «А-Рітейл» до суду надійшов відзив на позов.
30.06.2023 року від представника позивача до суду надійшло клопотання про зупинення провадження по справі до набрання законної сили рішенням по справі №640/14627/21.
Законом України “Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13.12.2022 року №2825-IX Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.
Відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних Закону №2825-IX з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
Згідно із п. 1 “Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва», затвердженого Наказом Державної судової адміністрації України 16 вересня 2024 року №399 цей Порядок розроблено на виконання вимог Закону України “Про внесення зміни до пункту 2 розділу II “Прикінцеві та перехідні положення» Закону України “Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» щодо забезпечення розгляду адміністративних справ» та визначає порядок передачі нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва адміністративних судових справ іншим окружним адміністративним судам України.
У відповідності до п. 4 Порядку №399 на розгляд та вирішення судам підлягають передачі судові справи, які нерозглянуті ОАСК та передані до КОАС, але до набрання чинності Законом, не розподілені між суддями.
На виконання положень п. 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України “Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду», Порядку №399 скеровано дану справу до Одеського окружного адміністративного суду.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.04.2025 року справу № 640/12211/21 передано на розгляд головуючому судді (судді-доповідачу): Вовченко О.А.
Ухвалою судді від 21.04.2025 року прийнято до провадження адміністративну справу № 640/12211/21, розпочато розгляд справи № 640/12211/21 спочатку.
02.07.2025 року від представника товариства з обмеженою відповідальністю «А-Рітейл» до суду надійшов відзив на позов.
02.07.2025 року від представника товариства з обмеженою відповідальністю «А-Рітейл» до суду надійшли пояснення.
За вх.№ 76136/25 від представника позивача до суду надійшла заява про залучення до участі у справі в якості співвідповідача товариство з обмеженою відповідальністю “ДОБРО», код 32156737, зареєстроване за адресою: 02121, м. Київ, Харківське шосе, 210 засоби зв'язку: (044) 296-87-94 (не має зареєстрованого Електронного кабінету у підсистемі Електронний суд ЄСІТС).
Ухвалою суду від 10.11.2025 року задоволено заяву представника позивача, залучено до участі у справі в якості співвідповідача у справі товариство з обмеженою відповідальністю “ДОБРО» (код ЄДРПОУ 32156737).
19.11.2025 року та 21.01.2026 року від представника товариства з обмеженою відповідальністю “А-Рітейл» до суду надійшли клопотання про зупинення провадження по справі до набрання законної сили рішенням суду у справі № 640/14627/21.
26.11.2025 року від представника товариства з обмеженою відповідальністю “А-Рітейл» до суду надійшло клопотання про продовження строку для подання доказів.
26.11.2025 року від представника товариства з обмеженою відповідальністю “А-Рітейл» до суду надійшов відзив на позов
11.02.2026 року від представника позивача до суду надійшли заперечення на клопотання про зупинення провадження по справі.
Вирішуючи дане клопотання, суд зазначає таке.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАСУ суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Об'єктивна неможливість розгляду справи полягає у взаємозв'язку підстав позову, що розглядається, з юридичними фактами, які будуть встановлені судовим рішенням в іншій справі.
Судом встановлено, що в провадженні Київського окружного адміністративного перебуває справа №640/14627/21 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "А-Рітейл" до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві про визнання протиправним та скасування припису Дарницького районного управління ГУ ДСНС України у м. Києві від 29.01.2021 №21 про усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки в частині пункту 15 вказаного припису, в якому зазначено наступні порушення: п.22., Розділ II п. 1.1. Розділ ПІ П. 1.4., розділ III ППБУ - Відстань від резервуарів та обладнання АГЗП до інших об'єктів влаштовано менше за нормовану, в порушення п. 11.150 ДБН В.2.5-20:2018 "Газопостачання". Не забезпечено протипожежний розрив між АЗС та житловим будинком).
Суд звертає увагу, що для зупинення провадження з вказаної підстави повинна існувати об'єктивна необхідність та неможливість на підставі зібраних доказів встановити та оцінити обставини справи. Отже, вказана підстава є факультативною та застосовується на розсуд суду.
В свою чергу, наявність в провадженні Київського окружного адміністративного справи №640/14627/21 не є обов'язковою та об'єктивною підставою для зупинення провадження в даній справі, оскільки вказане не перешкоджає її вирішенню.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови у задоволенні клопотань про зупинення провадження у справі.
Керуючись ст.ст. 236, 256, 295, 291, 297 КАС України, суд, -
У задоволенні клопотань про зупинення провадження у справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у місті Києві з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «А-Рітейл», товариства з обмеженою відповідальністю “ДОБРО» про застосування заходів реагування - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.А. Вовченко