про заміну неналежної сторони
16 лютого 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/7871/25
Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Притули К.М. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач звернувся з позовом до суду, у якому, з урахуванням уточнення позовних вимог, просить:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування І невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди , відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року №168, у розмірі, збільшеному до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні, за період з 28 жовтня 2023 року по 31 жовтня 2023 року, з 31 жовтня 2023 року по 06 листопада 2023 року, з 06 листопада 2023 року по 23 листопада 2023 року , з 23 листопада 2023 року 27 листопада 2023 року та перебування у відпустці за станом здоров'я;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду , відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року №168 , у розмірі, збільшеному до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарного лікування, за період з 28 жовтня 2023 року по 31 жовтня 2023 року, з 31 жовтня 2023 року по 06 листопада 2023 року, з 06 листопада 2023 року по 23 листопада 2023 року , з 23 листопада 2023 року 27 листопада 2023 року та період перебування у відпустці за станом здоров'я.
Ухвалою судді від 26 листопада 2025 року позовну заяву залишено без руху у зв'язку з пропуском строків звернення до адміністративного суду та необхідністю уточнення позовних вимог.
Розпорядженням керівника апарату суду від 24 грудня 2025 року №357 на підставі пунктів2.3.44 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, п.п. 2.3, 6.2, 11.5 Засад використання автоматизованої системи документообігу у Кіровоградському окружному адміністративному суді призначено повторний автоматизований розподіл справи №340/7871/25.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Кіровоградського окружного адміністративного суду від 05.01.2026 головуючим суддею по розгляду даної справи визначено суддю Притулу К.М.
Ухвалою суду від 08 січня 2026 року відкрито провадження у справі.
Представником відповідача подано відзив на позовну заяву. Зокрема зазначив, що на час спірних правовідносин військова частина НОМЕР_1 не була розпорядником бюджетних коштів (ані головним, ані розпорядником нижчого рівня), мала статус відокремленого підрозділу юридичної особи та не була наділена адміністративною правосуб'єктністю, а отже є неналежним відповідачем у справі.
Позивачем подано клопотання про заміну неналежної сторони. Вказав, що з огляду на інформацію з відзиву на позовну заяву ВЧ НОМЕР_1 , виникла необхідність замінити первісного відповідача Військову частину НОМЕР_1 на належного відповідача - Військову частину НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 ідентифікаційний код НОМЕР_3 ).
Крім того, позивачем подано заяву про зміну предмету позову шляхом збільшення позовних вимог, в якій просив прийняті наступні позовні вимоги:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування і невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року №168, у розмірі, збільшеному до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні, за період з 28 жовтня 2023 року по 31 жовтня 2023 року, з 31 жовтня 2023 року по 06 листопада 2023 року, з 06 листопада 2023 року по 23 листопада 2023 року , з 23 листопада 2023 року 27 листопада 2023 року та перебування у відпустці за станом здоров'я в період з 07 грудня 2023 року по 05 січня 2024 року;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року №168, у розмірі, збільшеному до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарного лікування, за період з 28 жовтня 2023 року по 31 жовтня 2023 року, з 31 жовтня 2023 року по 0 листопада 2023 року, з 06 листопада 2023 року по 23 листопада 2023 року , з 23 листопада 2023 року 27 листопада 2023 року та період перебування у відпустці за станом здоров'я з 07 грудня 2023 року по 05 січня 2024 року.
Щодо заміни неналежної сторони, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
На час виникнення спірних правовідносин військова частина НОМЕР_1 не була розпорядником бюджетних коштів (ані головним, ані розпорядником нижчого рівня), мала статус відокремленого підрозділу юридичної особи та не була наділена адміністративною правосуб'єктністю, а отже є неналежним відповідачем у справі.
З огляду на викладене, клопотання позивача про заміну неналежної сторони підлягає задоволенню.
Щодо клопотання про зміну предмету позову шляхом збільшення позовних вимог.
Відповідно до ч.1 ст. 47 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ч.2 ст.262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Позивачем дотримано строк подачі заяви про збільшення позовних вимог.
Таким чином суд дійшов висновку про задоволення клопотання про зміну предмету позову шляхом збільшення позовних вимог.
Керуючись ст. 47,48, 248, 256 КАС України, суд,
Прийняти заяву ОСОБА_1 про зміну предмету позову шляхом збільшення позовних вимог.
Допустити заміну неналежного відповідача у справі: з Військової частини НОМЕР_1 на Військову частину НОМЕР_2 .
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання її суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду К.М. ПРИТУЛА