про залучення співвідповідача
м. Вінниця
17 лютого 2026 р. Справа № 120/17475/25
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Жданкіної Наталії Володимирівни, розглянувши у письмовому провадженні матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Позовні вимоги мотивовані протиправністю дій відповідача щодо обчислення та виплати позивачу грошового забезпечення (основних, додаткових, та одноразових видів грошового забезпечення) з 29.01.2020 по 22.09.2025, без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року.
Ухвалою від 05.01.2026 відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено її розгляд здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
14.01.2026 від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву, у якому, окрім іншого, зазначено, що з 01.04.2025 військова частина НОМЕР_1 включена до мережі розпорядників коштів Міністерства оборони України із присвоєнням коду розпорядника бюджетних коштів 50246/001699 та виведена з підпорядкування військової частини НОМЕР_2 ( НОМЕР_3 / НОМЕР_4 ), на фінансовому забезпеченні якої перебувала до того моменту. У зв'язку з цим усі первинні облікові документи щодо нарахування та виплати грошового забезпечення за період до 01.04.2025 знаходяться у розпорядника бюджетних коштів на той час - військової частини НОМЕР_2 .
16.02.2026 від позивача надійшло клопотання про залучення до участі у справу в якості співвідповідача Військову частину НОМЕР_2 . Обгрунтовуючи подане клопотання позивачка зазначила, що з листа військової частини НОМЕР_1 за вих. №1038/107 від 02.01.2026 їй стало відомо, що в період з 29.01.2020 по 28.02.2025 військова частина НОМЕР_1 перебувала на грошовому забезпеченні Військової частини НОМЕР_2 .
Визначаючись із доцільністю залучення до участі у справі співвідповідача, суд зважає на таке.
Особливості заміни неналежної сторони, залучення співвідповідача врегульовані статтею 48 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України).
Так, частиною 3 згаданої статті передбачено, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
За приписами частини 4 статті 48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Так, судом встановлено, що звернення позивачки до суду з даним позовом зумовлено її незгодою із розмірами отриманого нею грошового забезпечення (основних, додаткових, та одноразових видів грошового забезпечення) з 29.01.2020 по 22.09.2025, а саме щодо нарахування такого без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року.
При цьому, як повідомив представник відповідача у відзиві на позовну заяву, до 01.04.2025 військова частина НОМЕР_1 перебувала на фінансовому забезпеченні Військової частини НОМЕР_2 . Відповідно, в частині періоду з 29.01.2020 по 01.04.2025 нарахування та виплата грошового забезпечення військовослужбовцям військової частини НОМЕР_1 здійснювалось саме Військовою частиною НОМЕР_2 .
Відтак, суд дійшов висновку, про обгрунтованість поданого позивачем клопотання та наявність підстав для залучення до участі у справі як співвідповідача Військову частину НОМЕР_2 .
Крім того, в ході вивчення матеріалів справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування додаткових доказів, з огляду на наступне.
Так, за приписами частини першої статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до частини другої статті 72 КАС України, ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Частиною першою статті 77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
За приписами частини 3 статі 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Враховуючи вище викладене, а також з метою належного дослідження усіх обставин даної справи, суд вважає за необхідне витребувати у Військової частини НОМЕР_2 Розрахунки грошового забезпечення (основні, додаткові та одноразові види) позивача за період з 29.01.2020 по 01.04.2025, із зазначенням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, на підставі якого проводилось обчислення.
Керуючись ст.ст. 48, 162, 248, 256 КАС України, -
Клопотання позивача про залучення до участі у справу співвідповідача задовольнити.
Залучити до участі у справі як співвідповідача Військову частину НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ).
Встановити Військовій частині НОМЕР_2 15-ти денний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву.
Витребувати в Військової частини НОМЕР_2 та зобов'язати надати суду протягом 15 днів з дня отримання даної ухвали Розрахунки грошового забезпечення (основні, додаткові та одноразові види) позивача за період з 29.01.2020 по 01.04.2025, із зазначенням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, на підставі якого проводилось обчислення.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна