про зупинення провадження в справі
м. Вінниця
17 лютого 2026 р. Справа № 120/12990/25
Вінницький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Свентуха Віталія Михайловича,
за участю:
секретаря судового засідання: Коломієць М.А.,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні, без фіксування його за допомогою звукозаписувального технічного засобу згідно частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, клопотання відповідача про зупинення провадження у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-
в провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.
Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 23.10.2025 року на підставі положень пункту 8 частини 1 статті 240 КАС України адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення залишено без розгляду.
Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 02.12.2025 року ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2025 року скасовано, а справу направлено до Вінницького окружного адміністративного суду для продовження розгляду.
25.12.2025 року матеріали справи надійшли на адресу Вінницького окружного адміністративного суду.
Ухвалою суду від 02.01.2026 року адміністративну справу №120/12990/25 прийнято до провадження та призначено підготовче судове засідання.
13.02.2026 року на адресу суду надійшла ухвала Верховного Суду від 10.02.2026 року якою відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Вінницькій області на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 02 грудня 2025 року у справі №120/12990/25.
Вказаною ухвалою також витребувано з Вінницького окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи №120/12990/25.
17.02.2026 року представником відповідача подано клопотання про зупинення провадження у справі до перегляду Верховним Судом постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 02.12.2025 року у порядку касаційного провадження.
Учасники справи в судове засідання не з'явились, причини неявки суду не повідомили, хоча були належним чином повідомлені, що підтверджується матеріалами справи.
Визначаючись щодо клопотання відповідача про зупинення провадження у справі, суд виходить з наступного.
Згідно з абзацом першим підпункту 15.11 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) до визначення Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів), можливості вчинення передбачених цим Кодексом дій з використанням підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи такі дії вчиняються в такому порядку: у разі подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції, визначені пунктами 3-6, 8, 11-13, 15, 17 статті 294 цієї редакції Кодексу (крім ухвал про відмову у прийнятті або повернення зустрічного позову, про відмову у прийнятті або повернення позову третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження), чи подання касаційної скарги на ухвали суду апеляційної інстанції (крім ухвал щодо забезпечення позову, зміни заходу забезпечення позову, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремих ухвал) до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали.
Подання апеляційних або касаційних скарг на ухвали суду першої або апеляційної інстанції не перешкоджає продовженню розгляду справи цим судом, крім випадків, коли до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали справи (підпункт 15.12 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" КАС України).
Водночас, за приписами підпункту 15.13 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" КАС України суд зобов'язаний зупинити провадження у справі до перегляду ухвали у справі в порядку апеляційного чи касаційного провадження, якщо відповідно до підпункту 15.11 цього підпункту до суду апеляційної чи касаційної інстанції направляються всі матеріали справи.
Отже, аналіз наведених положень свідчить про те, що обов'язковою підставою для зупинення провадження у справі є перегляд судом апеляційної інстанції ухвали суду першої інстанції, визначені пунктами 3-6, 8, 11-13, 15, 17 статті 294 цієї редакції Кодексу (крім ухвал про відмову у прийнятті або повернення зустрічного позову, про відмову у прийнятті або повернення позову третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження), що постановлена в ході розгляду справи.
При цьому, в такому разі до суду апеляційної/касаційної інстанції передаються всі матеріали, що перешкоджає подальшому розгляду цієї справи судом першої інстанції.
Враховуючи, подання касаційної скарги на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 02.12.2025, якою скасовано ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 23.10.2025 про залишення позову без розгляду, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі №120/12990/25 на підставі підпункту 15.13 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до перегляду Верховним Судом постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 02.12.2025 у порядку касаційного провадження.
Таким чином, клопотання представника Головного управління ДПС у Вінницькій області про зупинення провадження у справі підлягає задоволенню.
Керуючись пп. 15.11, 15.12, 15.13 пп. 15 п. 1 розділу VII "Перехідні положення" КАС України, ст. 248, 256, 294 КАС України, -
Клопотання представника Головного управління ДПС у Вінницькій області про зупинення провадження у справі задовольнити.
Зупинити провадження у справі №120/12990/25 на підставі підпункту 15.13 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до перегляду Верховним Судом постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 02.12.2025 року у порядку касаційного провадження.
Матеріали адміністративної справи №120/12990/25 направити до Верховного Суду.
Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення (ухвалу) суду або якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Свентух Віталій Михайлович